«Чи маю я право креслити ?!»: головного архітектора Менделєєвська переслідують за шабашки

10.05.2018

Органи зацікавилися нав'язливим сервісом чиновника - той заявляє, що підробляв з дозволу начальства

За 3 тис. За проект перепланування квартири або будівництва котеджу міг брати собі в кишеню з жителів Менделєєвська Равіль Хабиров, що працює на посаді головного архітектора міста вже 26 років, встановили в ході перевірки УБЕЗ. Слідчі кваліфікували це як хабарі, але справу порушили поки відносно «невстановлених осіб». Сам чиновник представляє все як легальний задекларований заробіток. «Мені ж теж треба жити! - каже він. - Зарплата на сьогоднішній день - 24 тисячі! »Це вже друге за місяць кримінальну справу, пов'язану з роботою головних архітекторів міст в Татарстані.

ПОГОДЖЕННЯ оптом і в роздріб

Масштабні обшуки провели поліцейські в понеділок, 7 травня, в адміністрації Менделєєвського району. Приводом стало порушення кримінальної справи, фігурантом якої може стати головний архітектор району, начальник відділу архітектури, благоустрою та житлової політики 56-річний Равіль Хабиров. Про це повідомили відразу кілька джерел «БІЗНЕС Online», близьких до правоохоронних органів. За словами співрозмовників нашого видання, в понеділок Хабиров був допитаний у справі про отримання хабара і зловживання посадовими повноваженнями (ст. 290 і 285 КК РФ відповідно) в слідчому відділі СК по Менделєєвського району. Затримувати його не стали і відпустили додому.

У слідчому комітеті інформацію про кримінальну справу підтвердили, проте зазначили, що порушена вона стосовно поки невстановлених осіб. «Хабиров поки не має процесуального статусу, він не є ні підозрюваним, ні свідком», - розповів нашій газеті старший помічник керівника СУ СК по РТ Андрій Шептицький, відзначаючи, що Хабиров було опитано слідчими.

Розробкою Хабірова, розповідає один з наших джерел, займався міжрайонний відділ УБЕЗ, що дислокується в Набережних Челнах. Відомо, що цей відділ супроводжує кримінальну справу про земельні війни в Автоград і безпосередньо контролюється начальником антикорупційного управління МВС Ільдар Сафіулліним.

Оперативники, продовжує розповідь наш співрозмовник, нібито встановили, що протягом останнього року Хабиров незаконно отримував гроші за погодження дозволів на будівництво від місцевих підприємців. Суть схеми проста: чиновник отримував гроші під виглядом оплати послуг з розробки проектів будівництва. Заковика в тому, що Хабиров не мав права так шабашити, оскільки потім сам же ці проекти і погоджував. При цьому, судячи за версією слідства, підозрюваний отримував досить скромні суми - від 5 до 30 тис. Рублів за кожну роботу.

«Суми невеликі, але розмах вражає. Все комерсанти через нього проходили », - каже наш співрозмовник, відзначаючи, що протягом року Хабірова міг нав'язати свій сервіс декільком сотням людей: в їх числі, окрім підприємців, могли виявитися і звичайні жителі, яким також знадобився дозвіл на будівництво. Потенційно все це можна конвертувати, оцінює наш співрозмовник, в суму від півмільйона рублів.

Втім, органи допускають, що довести вдасться лише малу частку з незаконного доходу муніципального чиновника. За словами джерела нашої газети, в кримінальній справі зараз формально лише один потерпілий - ім'я його поки не розкривається. Однак, за словами співрозмовника, передачу хабара Хабірова підтвердили вже кілька опитаних комерсантів. Проте наш співрозмовник допускає, що в ході слідства або в суді кримінальна справа може перекваліфікуватися на більш легку статтю - нема про хабарі, а про шахрайство з використанням службового становища.

За версією правоохоронців, Альфия Маненкова брала участь в схемі, яка передбачає отримання хабара в обмін на отримання підпису на паспорта зовнішньої реклами Фото: almetyevsk.tatar.ru

«Пекельної роботи - цілодобово працює. ЗАРПЛАТА МАЛЕНЬКА"

Хабиров став другим за місяць районним архітектором Татарстану, які опинилися під слідством. Раніше під домашній арешт помістили Альфа Маненкову з Альметьєвська. За версією правоохоронців, жінка брала участь в схемі, яка передбачає отримання хабара в обмін на отримання підпису на паспорта зовнішньої реклами для одного з бізнесменів Альметьевска.

У розмові з кореспондентом «БІЗНЕС Online» Хабиров сказав, що нічого не знає про кримінальну справу, але факт обшуків вдома і на роботі підтвердив. «Вилучили документи, договори, квитанції. Сказали мені, що я проекти креслю. А я цього і не приховував ніколи! Я щороку декларацію здаю, я маю право додатковою роботою займатися, так як у мене диплом архітектора. А архітекторам дозволяється робити проекти, так як це вважається творчою діяльністю. Я щороку на початку року даю повідомлення, що буду займатися проектуванням, виконувати архітектурну частину проектів. Не вважаю себе винуватим. Якби я щось приховував, я б ніколи документи не зберігав - спалював би. Є закон про архітектурну діяльність, що має право архітектор робити, а що - ні », - емоційно заявив Хабиров. На свій захист архітектор наводить кілька статей законів. Зокрема, федеральний закон від 2 березня 2007 року №25 «Про муніципальної службі в РФ», який свідчить, що муніципальний службовець, за винятком заміщає посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, має право попереднім повідомленням представника наймача виконувати іншу оплачувану роботу, якщо це не спричинить конфлікту інтересів. Крім того, архітектор призводить в якості аргументу і 13 статтю Кодексу РТ від 25 червня 2013 року №50 «Про муніципальної службі», де написано дослівно те ж саме. Повідомлення про намір виконувати оплачувану роботу Хабиров направив до виконкому в січні 2018 року, будь-яких заперечень він на це не отримав.

Як розповів сам підозрюваний, це вже третя справа, яке заводять на нього. «Спочатку порушили в 1994-му, але складу злочину не виявили. Справа відсунули. У 2011 році в червні порушували за тими ж статтями - чи маю я [право] креслити. Потім і цю справу закрили в грудні через брак складу злочину. B цей раз я теж пояснював, що я маю право займатися творчою діяльністю, креслити проекти. Я це їм все показав », - нагадав ретроспективу своїх відносин з правоохоронцями архітектор. Щодо справи 2011 року відомо, що, за версією слідства, до Хабірова за дозволом на будівництво будинку приходив громадянин А.Р. Юнусов. Архітектор вказав на необхідність виготовлення в відділі будівництва виконкому району архітектурної частини проекту, сказавши при цьому, що може надати цю послугу на платній основі за 2,4 тис. Рублів. Крім того, для внесення змін до містобудівний план Хабиров зажадав внести плату на розрахунковий рахунок госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно-планувального відділу. В результаті Юнусов вніс 1 тис. Рублів на рахунок, після чого заплатив архітектору обумовлену суму, пізніше отримавши проект. В результаті обшуки, проведені тоді в будинку Хабірова, були визнані судом незаконними, а клопотання про відсторонення від посади залишилося без задоволення.

Проекти, якими в приватному порядку займається Хабиров, пов'язані в основному з будівництвом приватних будинків, сімейних ферм і переплануваннями квартир - дрібні проекти, які дозволені Містобудівною кодексом або законом про архітектурну діяльність, як стверджує сам підслідний. За великі проекти Хабиров не береться, тому що вважає, що «сил не вистачить». При цьому архітектор впевнений, що скаржитися на нього в відділ ніхто не міг, так як розцінки на проекти у нього і так найнижчі. І проект приватного будинку, і перепланування коштує близько 3 тис. Рублів. «Я договори роблю, квитанції даю, акти приймання робіт, якщо претензії є, безкоштовно виправляю, - вдається в деталі Хабиров. - Якщо так не працювати, ніхто на цій посаді довго не затримається. Якщо хірург довго не оперує, він потім не може вже своєю діяльністю займатися. Мені ж теж треба жити! Зарплата архітекторів - муніципальних службовців ... Це мені зі стажем на сьогоднішній день 24 тисячі в зв'язку зі зміною закону додали. А у тих, хто приходить, взагалі 12 тисяч. Хто буде працювати? Ніхто. Вже по всіх регіонах архітекторів знайти неможливо - ніхто не погоджується. Пекельна робота - цілодобово працюєш. Зарплата маленька. І я на це вчився 5 років. Для чого я вчився тоді 5 років, якщо я креслити не можу? Що я порушив? Якщо ви вважаєте, що я винен, подавайте в суд ».

За словами Хабірова, щороку він проходить сертифікацію, і в червні у нього буде навчання в КГАСУ. І якщо правоохоронці раптом закриють архітектора, то він може не отримати сертифікат, а значить, і право на роботу. «Є Кодекс про муніципальних службовців РТ. Якщо я не за контрактом працюю, я можу тільки повідомити своє керівництво, і, якщо керівництво мені не заборонило, значить, я працюю », - обурюється Хабиров.

Про арешт колеги з Альметьєвська Хабиров в курсі і стверджує, що такі нападки на творчу інтелігенцію позначаться плачевно. «Всі хлопці в КІСІ кажуть: напевно, ми підемо, тому що нас ніхто не захищає. Нас повинні захистити, а ми кинуті. Після цих арештів так багато говорять - знамениті архітектори в Зеленодольську, Балтаси. У Нижньокамську комп'ютер вилучили - там працювати не можуть. Така обстановка ... Нас завжди можна зачепити за що завгодно. Стільки об'єктів через нас проходить! Нас повинні підтримати. Ми в єдиній особі працюємо, всіх скоротили. Такий обсяг робіт - містобудівні плани видавати треба, і вони безкоштовні. Їх треба креслити. А мої проекти - це треба після роботи робити, вночі, тому що сім'ю треба утримувати, дітей виростити. Жити полювання. У декларації у мене мільярдів, мільйонів немає. У мене просто речі вилучили, стільниковий теж, але сказали: працюйте, дружину заспокоюйте. Ми, кажуть, знаємо, ви порядна людина. А навіщо мені тікати? Ось я на роботі сиджу, намагаюся працювати. Податки зі своїх проектів плачу, декларації подаю з 2000 року, бюджет підтримую. Ніякого криміналу ».

До слова про декларації: за 2017 рік Хабиров заявив 1,2 млн річного доходу. Якщо врахувати озвучену самим архітектором зарплату, то виходить, що левову частину свого доходу він заробив саме за рахунок проектної діяльності. В часткової власності у нього квартира площею 28,6 кв. м, земельна ділянка площею 1,6 тис. кв. м і житловий будинок в 185 «квадратів». Машина за Хабірова не числиться, а є вона тільки у подружжя - та й та всього-то LADA Granta. Діти в декларації теж не значаться - це значить, що вони вже повнолітні.

У число значущих проектів Хабірова можна включити будівлю менделєєвської прокуратури, центр дитячої творчості, центральний офіс Ощадбанку і міський автовокзал Фото: mendeleevsk.tatarstan.ru

«ЦЕ СВОЄРІДНА ПРОВОКАЦИЯ»

Хабиров народився 8 листопада 1961 року в селі Старе Шугурово Лениногорского району. Закінчив Казанський інженерно-будівельний інститут в 1984 році, після чого працював три роки головним архітектором Сунского району Кіровської області. З 1987 по 1992 рік був старшим архітектором виробничої групи при головному архітекторі Менделєєвського району, працює на посаді головного архітектора цього району аж з 1992 року.

У число своїх найбільш значущих проектів на цій посаді Хабиров включив будівлю менделєєвської прокуратури, центр дитячої творчості, центральний офіс Ощадбанку і міський автовокзал, на відкриття якого приїздив тоді ще президент РТ Мінтімер Шаймієв. В останні роки Хабиров займався парками і скверами. Зокрема, були реконструйовані Ушковскій острова - сам ставок і берег. Крім того, триває реконструкція парку Дружби народів, на який в цьому році виділили 14 млн рублів і 33 млн - в минулому.

Колеги проте дають досить суперечливу характеристику головному архітектору як фахівця і як людині. Керуюча справами виконкому Менделєєвського району Сания Наметулаева коротко повідомила, що в даний час керівництву району відомо про розслідування щодо Хабірова, однак про висновки говорити передчасно. З характеристикою в виконкомі теж поки що обережні. «Я його так і не зрозумів за три роки роботи з ним в якості глави, - дав коротку оцінку Ігор Привалов - екс-глава Менделєєвського району. - У зв'язку з тим, що кадрів тотально не вистачало, доводилося працювати з тим контингентом, який був. Хабиров на своєму посту яких би то ні було значущих цікавих проектів в Менделєєвського не реалізував, займався своєю справою, і все ».

А ось завкафедрою містобудування та планування сільських населених місць КГАСУ Олександр Дембич відрекомендував Хабірова як хорошого фахівця. «Я Равіля Зуфарович знаю, звичайно, не дуже добре, він навчався в КГАСУ свого часу, в Менделєєвського працює дуже давно. Він людина досить досвідчений, на цьому знається - саме як фахівець, який в муніципалітеті займається розвитком архітектури і містобудування на місцях. Він і зараз, наскільки я знаю, вчиться у нас на курсах в КГАСУ, які ми проводимо для головних архітекторів по новацій в галузі містобудування », - заявив він.

За словами Дембич, муніципальним службовцям займатися проектною роботою забороняється, але з огляду на те, що робота у них дуже непроста, а заробітна плата маленька, вони поставлені у важкі умови, що і може провокувати ситуацію, в якій опинився Хабиров. «З одного боку, у них [архітекторів в муніципалітетах] великий обсяг роботи і відповідальність, - спробував виправдати Хабірова колега. - А з іншого - невисокий рівень зарплат. У маленьких містах, як правило, немає своїх проектувальників і зазвичай все, хто займається якогось роду бізнесом, змушені шукати проектувальників для своїх проектів на стороні - в інших містах. Тому у місцевого архітектора, звичайно, може виникнути спокуса зробити якісь невеликі проекти, щоб вони [замовники] не бігали десь в Челнах або в Казані в пошуках проектної організації, а могли б у себе на місці такі послуги отримувати. На мій погляд, ця обставина і створює атмосферу, коли люди готові виконати якийсь проект за невеликі гроші, щоб тим самим підробити. Це своєрідна провокація для них ».