
До акімату (адміністрації) Західно-Казахстанської області під'їхав молодий чоловік на джипі. Він підігнав машину до самого входу, зупинився і вийшов. Підбігли охоронцям він показав намальовану на задньому склі напис «Бензину немає!». Приїхали поліцейські, почали складати протокол, а потім прийшов чиновник з акімату, який довго і пояснював і водієві, і набіг журналістам, що бензин скоро буде - і не треба тут влаштовувати всілякі перфоманси. «Я зв'язувався з компанією« Казмунайгаз Онемдерi », вони закупили чималу кількість палива в Росії, - заявив заступник начальника управління енергетики та ЖКГ по ЗКО Мурат Байменов. - Я думаю, до кінця тижня вже запрацюють заправки «Казмунайгаз». Вони мають найбільшу мережу по місту. До кінця тижня бензин забезпечимо. Ціна залишається незмінною ». Після цього машину завантажили на евакуатор і відвезли. Бензин і справді з'явився через кілька днів, хоча до цього його не було тиждень з гаком.
Перманентна паливна проблема в країні, яка щільно сидить на нафтовій голці, - оксюморон пострадянського авторитаризму. Влада, проте, анітрохи не вагаючись визнають, що, так, Казахстан не може себе забезпечити повністю бензином - і це при тому, що до 2019 року в республіці діє заборона на експорт (зате потім - очевидно, за рахунок багатостраждального Кашагана, - бензином збираються залити навіть Росію). За офіційними даними, Казахстан залежимо від тієї ж Росії в паливному питанні на 30%, за неофіційними - мінімум на 40%. Перед зникненням бензин зазвичай дорожчає - власники автозаправок впевнені, що потім можна буде підняти ціни ще, і нерідко просто ховають залишився паливо, що тільки провокує дефіцит. Остання обставина особливо турбує місцевих депутатів, які бачать всюди змова продавців бензину: мажілісмен Мауле Ашімбаев, наприклад, вже офіційно пригрозив розглядом тим власникам АЗС, які тримають бензин до останнього.
Таке було і в 2011 році, і в 2014-му, і в 2015-му, і ось тепер в 2017-м. І справа тут, звичайно, не в доларах, які лише слідують законам ринку. Поки Казахстан настільки залежить від зовнішніх ринків, подібних стрибків цін не уникнути. На початку року портал 365info з'ясував, що бензин становить 3,3% від усього імпорту в республіку, і більше завозиться лише нафти, медикаментів і добрив. Бензин завозиться з Росії - і якщо він дорожчає (а він дорожчає), автоматично дорожчає і паливо на заправках в Казахстані. Ну, а далі ви знаєте - бензину немає, машини до акімату.
Чи може Казахстан позбутися російської залежності? Теоретично - так. Якщо скласти всі потужності переробних заводів, вийде приблизно стільки, скільки і потрібно (щомісячне споживання бензину в республіці оцінюється в 270 тисяч тонн). Але біда в тому, що три головних заводу - Павлодарский, Атирауська і Шимкентскій, - постійно закриваються на ремонт (в Павлодарі якраз зараз вирішили планово провести реконструкцію, а Атирауська НПЗ досі не вийшов на повну потужність), четвертий обіцяний все ніяк не добудують, а мінімум 90 дрібних заводиків, які з лишком би покрили всю необхідність в переробці, сьогодні елементарно простоюють. Воно і зрозуміло, насправді: торговельні відносини зі стратегічним партнером завжди важливіші за інтереси власного народу, в тому числі і приватних підприємців.
Очевидно, побоюючись народного гніву, прем'єр-міністр Казахстану Бакитжан Сагінтаев вранці 10 жовтня звільнив віце-міністра енергетики АСЕТ Магауова і вніс на розгляд президенту догану щодо міністра Каната Бозумбаева. Сам міністр покірно схилив голову: «Моя доля в руках президента» (2017 рік на дворі, якщо що). А акції автомобілістів, призначені на сьогодні, виявилися не дуже численними і були більше схожі на флешмоб з включенням аварійного світла, ніж на якийсь акцентоване вираження невдоволення.
Інша справа, що Казахстан, визнаючи правила ціноутворення свого північного сусіда, приймає на себе і всі його забаганки і проблеми. Ось і зараз, наприклад, підвищення цін на бензин - це прямий наслідок так званого «податку на Крим», тобто історії з введенням в Росії додаткового акцизу на бензин для ремонту доріг в Криму. Його ще не ввели, але бензин вже подорожчав. Казахстан, загнавши себе в імпортну кабалу, виходить, теж залежить від стану кримських доріг. Але вголос про це, звичайно, не скажуть. У республіці все списують на ремонт заводу і на курс тенге до рубля - підвищувався він давно, але ціни чомусь стрибнув тільки зараз. А в планах у влади збільшення обсягів імпорту бензину з Росії, тобто ціни збільшаться ще не раз. Замкнуте коло.Народ це, зрозуміло, злить, але до акцій протесту поки не доходило. Якщо щось подібне і станеться в країні, навряд чи прояв невдоволення буде масовим: швидше за все, автовласники просто випустять пару і побредут шукати нову заправку, де можна придбати хоча б 10 літрів в одні руки. Але скидати з рахунків бензинову тему як потенційно вибухонебезпечну зарано: подорожчання бензину веде до зростання цін практично на всі види послуг і товарів, у тому числі і на продовольство . І якщо подібне станеться, невдоволення населення вийде на інший рівень. В такому випадку владі доведеться забути про розмови про взаємовигідну співпрацю з РФ і стрімко шукати інші способи привести до спокою власних громадян.
В'ячеслав Половинко, спеціально для «Фергани»
Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»
Чи може Казахстан позбутися російської залежності?