Більше сотні китів - косаток і білух - містяться в маленьких відкритих вольєрах в бухті Середньої в Лівадії. Фахівці з морських ссавців впевнені - тварин виловили для подальшого експорту в Китай, де за них можна виручити десятки мільйонів доларів. Офіційно продаж мормлеков за кордон в Росії, на жаль, не заборонена; інша справа, що робити це можна тільки в «культурно-просвітницьких» цілях, комерційний вилов незаконний.
У розпорядженні VL.ru виявилися фотографії, зроблені в бухті Середньої 9 жовтня. На них видно плавники трьох косаток в вольєрі, по периметру якого ходять озброєні люди. У цих вольєрах два роки тому був Центр адаптації морських ссавців ФГБНУ «ТІНРО-Центр», а іншу частину «клітин» орендували якісь приватні компанії: ТОВ «Афаліна», ТОВ «Білий кит», ТОВ «Океанаріум ДВ» і ТОВ «Сочинський дельфінарій ». У 2016 році Центр ТІНРО своє існування припинив, а ось приватники - немає.
Правда, аби кому зараз «двері» до вольєрів не відчиняють. Серед знайомих з проблемою приморців знайшлися ті, хто вирішив з'їздити в Середню після чуток, що з'явилися про те, що знову запрацював дельфінарій. Їх на територію не пустили, а місцеві жителі як один говорили, що «тут у нас рибокомбінат, роблять кісткову муку і фарш з риби». Передбачуваний рибокомбінат не позначений жодними табличками, а крім охорони зі зброєю, по всьому периметру висять камери.
VL.ru звернувся із запитами до компетентних органів. Першими відреагували фахівці Приморського територіального управління Федерального агентства по рибальству (ФАР), які повідомили, що «після закриття центру адаптації ФГБНУ« ТІНРО-Центр »інформація про зміст морських ссавців в вищевказаної бухті [Середньої. - Прим. VL.ru] не надходила », а також що« управлінням дозволу на видобуток (вилов) косаток та інших морських ссавців в 2018 року не видавалися, відомості про видачу аналогічних дозволів іншими територіальними управліннями Росриболовства у керування відсутні ».
Видобуток косаток і білух ведеться в Охотському морі і Амурському лимані, між Сахаліном і материком. У Приморський край їх транспортують морем. Перед транспортуванням китів з місця вилову в місце перетримки КГБУ СББЖ (служба по боротьбі із захворюваннями тварин) в місці вилову має видавати отловщікам ветеринарний сертифікат на перевезення. Далі тварини, прибувши на місце змісту, повинні пройти 30-денний карантин і ветеринарне обслуговування. VL.ru звернувся в державну ветеринарну інспекцію Приморського краю з проханням повідомити, чи відомо їм про наявність тварин, а також про те, коли вони були виловлені і доставлені на територію краю, скільки їх і в яких умовах вони містяться. Відповідь ветеринарної інспекції не на жарт стривожив фахівців з морських ссавців.
«У бухті Середньої Находкинского міського округу на 29.10.2018 знаходиться у вольєрах 90 голів білух і 11 голів косаток, в тому числі що належать ТОВ« Афаліна »23 голови білухи, 3 косатки; ТОВ «Океанаріум ДВ» - 22 голови білухи, 3 косатки; ТОВ «Білий кит» - 23 голови білухи, 3 косатки; ТОВ «Сочинський дельфінарій» - 22 голови білухи, 3 косатки ».
Фахівці стверджують, що «набити» 90 білух в вольєри бухти Середньої можна тільки за однієї умови - це дитинчата. Але білухи до трьох років взагалі заборонені до вилову по будь-якому формулюванні. При цьому варто уточнити, що 195 білух за затвердженими квотами призначені для корінних народів Півночі - вони ними харчуються. І квоти на КМНС не підлягають передачі, продажу або здачі в оренду іншій особі. Лише 5 з решти в квотою білух можуть бути виловлені з метою культурного просвітництва. Але в Середньої їх чомусь 90.
Також Госветінспекція по Приморському краю повідомила, що тварини в бухту надходили в період з 16 липня по 21 жовтня цього року, всі тварини пройшли карантин, всі чипованих, містяться у вольєрах за віковими групами, порушень ветеринарно-санітарних норм не виявлено. Ветеринарне обслуговування здійснюється спеціалістами ветеринарної медицини вищевказаних організацій.
Комерційне полювання на косаток заборонена - мораторій було накладено в 1982 році Міжнародної китобійної комісією. Проте щороку кілька особин вилучаються з природного середовища, а потім опиняються в китайських океанаріумі. Цьому сприяє формулювання видачі квот по Федеральним законом № 166 «Про рибальство та збереження водних біоресурсів» - культурно-просвітницькі та наукові цілі. Друга мета має на увазі тільки вилучення для вивчення з наступним випуском на волю або «в разі, якщо фізичний стан таких водних біоресурсів не дозволяє повернути їх у природне середовище проживання, вони підлягають знищенню». А ось культурно-просвітницькі цілі, згідно з тим же законом, мають досить розмите формулювання: «здобуті (виловлені) при здійсненні рибальства в навчальних та культурно-просвітницьких цілях водні біоресурси використовуються в навчальному процесі освітніми установами та науковими організаціями, а також зоопарками, океанаріумами, музеями ».
«Це формулювання виключає експорт або будь-яку комерцію, - говорить член ради з морських ссавців Лора Белоіван. - Вона не має іншого прочитання. Але отловщікі добувають косаток для океанаріумів, причому з ризиковою хижої популяції. ВНДІРА і ТІНРО ще в минулому році заперечували поділ косаток на транзитів і резидентів в далекосхідних морях. Цього року їм вже ніяково. А м'ясоїдних косаток мало, це не благополучна популяція. Їх простіше добути, бо вони, на відміну від рибоядних, підходять близько до берега ».
Проте кілька років поспіль Росриболовство наполягало на тому, що експорт в китайські океанаріуми - це нормальний «культосвіт», цілком офіційний і дозволений. Правда, в цьому році Міністерство сільського господарства постановило - вилов косаток зупинити. Однак Росриболовство поставило задачу для «ТІНРО-Центру» - обґрунтувати вилов 200 білух і 13 косаток в Далекосхідному басейні. На замовлення ФАР ТІНРО представив коригування ОДУ на 2018 і план на 2019 рік, куди морських ссавців включили. Заплановані зміни викликали гарячий протест і зоозахисників, і експертів по мормлекам.
Сенс протестів, навіть якщо виключити емоційну складову, зводився до наступного: за даними біологів, наприклад, з Інституту проблем екології та еволюції РАН ім. Северцова, в Росії існує як мінімум дві репродуктивно ізольовані один від одного популяції косаток - рибоядние і м'ясоїдні. Чисельність обох невідома, є лише інформація про те, що хижих косаток менше. Останній підрахунок поголів'я проводився більше десяти років тому. Відповідно до закону, кожна з популяцій повинна розглядатися як окремий запас, а поки чисельність не визначена, вилов тварин неприпустимий. Експертна комісія з ссавцям в 2017 році рекомендувала внести м'ясоїдних косаток в Червону книгу Росії. Після численних слухань Міністерство природних ресурсів виключило цих косаток з фінальної редакції Червоної книги Росії, проігнорувавши рекомендації вчених. Залишився тільки один прецедент, один невеликий дзвіночок - м'ясоїдну косатку включили в Червону книгу Камчатського краю як «3.3.5.1 Косатка (далекосхідна м'ясоїдна популяція) категорія 4 (невизначені по статусу)».
Введення квот на вилов косаток і білух в 2018 році наробила багато шуму - фахівці з морських ссавців і зоозахисники роками намагаються зберегти китоподібних від «сірого» експорту за кордон, в Китай, де щороку відкриваються все нові океанаріум, що вимагають все нового живого товару, але також і в Канаду, В'єтнам, Малайзію, Корею, Іран. Питання етики з точки зору законодавства виглядає досить слабким аргументом, хоча досвідчені біологи і стверджують - розлучати родини косаток можна, у них дуже розвинені соціальні зв'язки, а емоційні стосунки всередині сім'ї нітрохи не слабкіше людських. Розлучення з дітьми батьки відчувають ті самі муки, що і люди.
Перед затвердженням квот повинна бути проведена державна екологічна експертиза матеріалів. Її проводив департамент Федеральної служби з нагляду в сфері природокористування по Далекосхідному федеральному округу, про що представники органу повідомили у відповідь на наш запит. Простіше кажучи - Росприроднагляд Далекого Сходу. Вони повідомили, що не володіють ні повноваженнями з видачі квот, ні даними про їх використання. Наказом департаменту від 14.05.2018 № 165 організовано тільки проведення в установленому порядку державної екологічної експертизи документації щодо коригування загального допустимого улову на 2018 рік на замовлення Федерального агентства з рибальства.
Ця експертиза, до слова, стала предметом судового розгляду на Сахаліні. До суду на РПН по ДФО подали некомерційні організації «Екологічна вахта Сахаліну» і «Бумеранг», що займаються питанням збереження морських ссавців в природному середовищі. Позивачі представили суду докази і матеріали, що підтверджують, що державна екологічна експертиза була проведена з істотними порушеннями закону, а також прав і законних інтересів громадян і громадських об'єднань. Зокрема, департамент Росприроднагляду по ДФО необгрунтовано скоротив терміни проведення експертизи, через що експертна комісія не змогла розглянути аргументовані пропозиції громадськості - до моменту їх надходження експертиза вже закінчилася. Вона була проведена в поспіху, всього за 6 днів замість встановленого за законом місяці. А тим часом зауваження по вилову косаток в експертну комісію представили десятки громадян, а також вісім провідних і найбільш авторитетних російських фахівців з косатки, кандидатів і докторів наук. Цим питанням вже зацікавилося управління Генпрокуратури по ДФО. Перевірка наглядового органу показала , Що документи були представлені до закінчення встановленого законодавством терміну. У зв'язку з цим заступник генерального прокурора Російської Федерації Юрій Гулягін вніс подання про усунення порушень законодавства у зазначеній сфері керівникам Росриболовства і Росприроднагляду. Винну посадову особу Росриболовства притягнуто до дисциплінарної відповідальності. Крім цього, Росприроднагляд ініціював питання про внесення до законодавства змін, що уточнюють вимоги щодо порядку проведення експертизи.
У судовому розгляді з'ясувалося, що до складу експертної комісії з матеріалами ОДУ далекосхідних косаток не входив жоден фахівець не тільки по косатки, але і взагалі з морських ссавців. Були медики, фахівці з головоногих молюсків, водоростей, павукам, жужелицям, кліщів і навіть дощовим черв'якам, а також зі штучного розведення лососів і осетрів. Департамент Росприроднагляду по ДФО чомусь прийняв на експертизу тільки матеріали громадських слухань в Магаданській області і Камчатському краї - в регіонах, що грають найменшу роль у вилові косаток, а слухання, що пройшли в Хабаровському краї, де і проводиться вилов, в Сахалінської області і Приморському краї , де громадськість його активно критикувала, просто проігнорували.
«Ми ставили питання представникові департаменту Росприроднагляду по ДФО, чому при підготовці матеріалів ОДУ громадські слухання були проведені тільки в двох областях і чому не були враховані результати громадських слухань у Владивостоці, - каже Анна Голєва, спостерігач з боку позивачів. - Нам на це було сказано, що Приморський край взагалі не має ніякого відношення до експертизи на матеріали ОДУ, так як ніяким чином не зачіпається при вилові косаток і білух - зона вилову, Охотське море, не межує з Примор'ям. Ми заперечили, що на Приморський край поширюється вплив результатів ГЕЕ, оскільки в бухті Середньої в Примор'ї морські ссавці містяться на перетримці після вилову. І на це відповідач сказав, що ми не надали докази того, що косатки там містяться - значить немає їх там ».
організації * , Яким «належать» морські тварини в бухті Середньої, користуються серед морських біологів поганою репутацією - методи вилову китів варварські, а спостерігачів, незалежно від регалій, на борт своїх судів вони не підпускають. Співвласником двох з них, «Сочинського дельфінарію» і «Білого кита», є Кирило Михайлов. З двома іншими фірмами підприємець був пов'язаний до 5 лютого 2018 року - через «Асоціацію з координації діяльності в області захисту і збереження морських ссавців», але офіційно не входив ні до складу засновників, ні в правління «Афаліни» і «Океанаріума ДВ». У лютому цього року асоціація була виключена з ЕГРЮЛ.
ТОВ «Афаліна» і ТОВ «Океанаріум ДВ» зареєстровані в Миколаївському районі Хабаровського краю - якраз неподалік від тих місць, звідки вилов морських ссавців ведеться вже не один десяток років. ТОВ «Білий кит», що належить Михайлову, в цьому році отримало «прописку» в Лівадії Находкинского міського округу. А його ж ТОВ «Сочинський дельфінарій» зареєстровано в Новосибірську. Крім того, Кирило Михайлов є співвласником ТОВ «УК« Біла сфера », яке управляє декількома аквапарками і дельфінаріями в Росії і за кордоном.
Ділянка моря в бухті Середньої площею 4,6 га, де розташовуються вольєри компаній, був взятий в оренду ТОВ «лакколіт» до 2030 року. Засновниками його є багато досить відомі люди, наприклад, засуджений депутат Законодавчих зборів Приморського краю Руслан Маноконов або колишній заступник голови адміністрації Знахідки Олег Серганов. Григорій Журлов балотувався в Законодавчі збори по округу № 64 в 2016 році, але не пройшов. Ще один засновник компанії, Рашид Зайнутдинов, є засновником кількох спортивних клубів в Находці ( «Лідер» та ГО «Центр сприяння розвитку молодіжного спорту міста Находка»).
«Лакколіт» займається, згідно з документами, рибальством. Але ще й здає свою ділянку в суборенду під зміст морських ссавців. Зв'язок з усіма компаніями, які пов'язані з жівоотловом, простежується через Олександра Подольного, генерального директора ТОВ «Білий кит» і ТОВ «Естер» - компанії, «що надає місця для тимчасового проживання», створеної двома засновниками «лакколітів».
Не зайвим буде зазначити, що «Океанаріум ДВ», «Білий кит» і «Сочинський дельфінарій» офіційно експортували в Китай морських тварин. Про експорт і про те, як він пов'язаний з «культурно-просвітницькими цілями», розповів Григорій цидулки - зоолог і мандрівник, випускник біологічного факультету МГУ ім. М. В. Ломоносова за двома спеціальностями: зоолог і еколог, член панелі незалежних експертів Міжнародного союзу охорони природи (МСОП / IUCN).
«З експортом все, на жаль, що не дуже складно, - каже Григорій цидулки. - Експорт кітоподібніх підпадає під міжнародну конвенцію СІТЕС (Convention on international trade of endangered species). Вона торгівлю НЕ обов'язково забороняє Повністю, но в Теорії винна строго регулюваті, аж до запретили. Косатки потрапляють під другий додаток конвенції, тобто для їх експорту нужно только Дозвіл країни-експортера. Далі Дозвіл на експорт / імпорт Видається відповідно до цілей обороту: "наукові", "культурні", "для розведення" або "торгівля / комерційні". В России адміністратівнім органом СІТЕС, что відає Експортні дозволено, є Роспріроднагляд. При подачі заявки на Експортні Дозвіл "природопользователь" повинен подаваті ее відповідно до Дозволу на вілов, тобто вказує цілі експорт "культурні". Коли я БУВ в КОМІСІЇ Роспріроднагляду по відачі таких експортно дозволів, їх вдаватися забороняті через невідповідність цілей вілову цілям експорт. Ми з колегами доводили, что це пряма комерція и торгівля. Альо Заявника посіла на ті, что ФАР других формулювань в дозволі на живо-вілов МОРСЬКИХ ссавців НЕ пише, а квоти на вілов других водних біоресурсів (риба) могут буті только на комерційний промісел. Для корінніх и нечисельних народів півночі «аборигенів» квота и в наукових, и в культурно-просвітніцькіх цілях НЕ Видається. Часто комісія на цьом заспокоювалася и відавала дозволи на експорт. Штука ще в тому, що експортне мито "в культурних цілях" в рази менше такої по категорії "торгівля". У 2003 році нераскормленная, нетренована жива косатка біля пірсу в Петропавловську коштувала 1 мільйон доларів. Зараз, за різними джерелами, від 15 до 25 мільйонів доларів одна ».
на сайті китайського океанаріуму Linyi Polar Ocean World, наприклад, сказано, що чотири косатки з Росії обійшлися більш ніж в 200 млн юанів - 28,7 млн доларів, або 1,8 млрд рублів. Також є ще як мінімум чотири океанаріуму, де містяться російські косатки, - по три-чотири тварин в кожному.
як сообщает РІА Новини, по базі митних декларацій в період з 2013 по 2017 рік експорт косаток з Росії в Китай склав 15 особин. За даними російських митних декларацій, косатки продаються в КНР за ціною близько мільйона доларів за особину. Однак китайські океанаріум на своїх сайтах повідомляють, що вартість однієї купленої в Росії косатки становить 45 мільйонів юанів - близько 6,5 мільйона доларів.
Як підтвердив РІА Новини тимчасово виконуючий обов'язки керівника Росприроднагляду Амірхан Амірханов, запит на вивезення морських ссавців за кордон можуть подати організації, які отримали у Росриболовства право на вилов в культурно-просвітницьких цілях. При цьому тварини формально не продаються китайським океанаріум, а здаються в оренду.
«Така ось форма, досить своєрідна. Ми вивчаємо цю проблему. Оскільки берегова охорона прикордонної служби зобов'язана наглядати за здобиччю біоресурсів в море, вона у нас запросила матеріали, ми їм копії пересилаємо для розгляду. Мабуть, спільна позиція буде вироблена, наскільки це економічно доцільно і в правовому відношенні вірно », - сказав Амірханов.
Бізнес на косаток неодноразово привертав увагу правоохоронних органів. У червні 2018 року Генеральна прокуратура Росії організувала кримінальне переслідування осіб за незаконний продаж семи косаток. Але продажів набагато більше, ніж сім, а притягнути до відповідальності вдається не всіх і не завжди. Справа в тому, що в російському законодавстві досі немає правил утримання морських ссавців у неволі, а природоохоронна прокуратура вважає, що з моменту вилову у отловщіка з'являється так зване право власності на звіра. Фактично, якщо у «ловця» є ванна, в яку може поміститися косатка, законно звинуватити його в жорстокому поводженні не зможе ніхто.
«Є історія чорноморських афалін Дельфи і Зевса в Краснодарському краї. Їх такої ось ловець і власник тримав у колишній силосної ями в жахливих умовах. І їх з величезним трудом вдалося звідти визволити, відвезти. Історія все одно сумно закінчилася », - каже Григорій цидулки.
За інформацією VL.ru, в цьому році ТОВ «Афаліна» (а отже, і три інших компанії) отримало дозвіл на «здійснення рибальства в культурно-просвітницьких цілях» Амурським територіальним управлінням ФАР - відповідно до своєї територіальної приналежності. Дозвіл на вилов видано на підставі двох наказів Росриболовства: № 935 від 26.12.2017 та № 455 від 02.07.2018. Якщо з першим наказом проблем не виникло - він знайшовся в офіційній базі ФАР і стосується вилову білух, то наказу № 455 або не існує, або він закритий від загального огляду. На запит VL.ru Амурське територіальне управління ФАР не відповіло.
Редакція VL.ru просить вважати матеріал офіційним зверненням в наглядові і контролюючі органи з метою проведення перевірки за фактом відлову та утримання морських ссавців у неволі.