Европейские фонды - на что они рассчитывают? • Красная копилка

1. Европейские фонды - определение
2. Что такое фонды сплоченности?
3. Правила работы структурных фондов
4. Задачи для структурных фондов
5. Стратегия Европа 2020

Европейские фонды являются одним из наиболее распространенных вопросов, возникающих в контексте Европейского Союза. С самого начала членства Польши в этом альянсе мы охвачены системой европейских фондов. В их рамках в Польшу были профинансированы многочисленные инвестиции, связанные с различными вопросами и регионами страны. Что такое финансовая поддержка и как вы можете ее использовать?

Польша остается членом Европейского Союза с 1 мая 2004 года. Членство в этом альянсе и сообществе связано с рядом обязательств, но также дает более бедным странам Союза возможность получить краткосрочную поддержку. Финансовые субсидии, которые выделяются для ряда целей. К ним относятся софинансирование и стимулирование развития малых предприятий. Кроме того, это развитие городской и дорожной инфраструктуры. Европейские фонды довольно часто обсуждаются в средствах массовой информации и повседневных разговорах, хотя, несмотря на организованные информационные годы, мы недостаточно знаем о них. Как мы определяем европейские фонды, из чего они состоят?

Европейские фонды - определение

Европейские фонды, также известные как фонды субсидий и фонды ЕС, представляют собой набор условий для финансовых ресурсов Европейского Союза. Их цель - поддержать экономику государств-членов. В частности, они должны влиять на развитие более бедных регионов в государствах-членах и снижать безработицу. Кроме того, они также служат для улучшения качества автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, включая предоставляемую им инфраструктуру. На протяжении многих лет Польша была крупнейшим бенефициаром этих средств. Крупнейшее государство-член среди тех, кто присоединился к сообществу в 21 веке.

Средства ЕС в основном направляются на реализацию политики сплоченности, которую часто называют структурной или региональной политикой.

Что такое фонды сплоченности?

Политика сплоченности (структурная) связана с функционированием Европейского фонда сплочения (Cohesion Fund) и структурных фондов. Фонд единства официально не включен в структурные фонды. Основным направлением его деятельности являются структурные изменения, которые должны привести к сплоченности в социально-экономическом аспекте. Фонд сплочения ориентирован на общенациональные программы. Структурные фонды реализуются через региональные программы, действующие в отдельных регионах.

Целью политики сплоченности является создание экономических и социальных условий во всех регионах Европейского Союза.

Финансовая помощь, предоставляемая из фондов ЕС, делится на одно основное ядро, разделенное на три категории. Это описано в соответствующем документе о Фонде сплочения, структурных фондах, инициативах Сообщества и программах Сообщества.

• Государственная помощь , например, субсидии и софинансирование.
  • Региональная помощь - этот аспект фондов касается поддержки новых инвестиций - заводов, предприятий и предприятий. Это косвенно способствует созданию новых рабочих мест в данных районах, уменьшая проблему безработицы.
  • Горизонтальная помощь - часть средств, отвечающая за реструктуризацию предприятий, защиту природной среды, а также за проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также полевых исследований.
  • Секторальная помощь - это аспект, связанный с конкретными секторами экономики, такими как автомобильный сектор, сектор синтетических волокон, пищевой сектор или сектор судостроения.

Правила работы структурных фондов

• Принцип субсидиарности - каждое предпринимаемое действие должно быть выполнено как можно меньше для реализации поставленной задачи.
• Принцип концентрации - по ее мнению, средства из фондов ЕС должны быть направлены в основном в наименее развитые районы и помогают им развиваться аналогичным образом.
• Принцип программирования - он заключается в контроле и мониторинге ежедневного внедрения европейских фондов. Основная цель состоит в том, чтобы контролировать, полностью ли субсидируются программы регионального развития, а не только частично (отдельные проекты).
• Принцип координации - уделение внимания наиболее важным приоритетам в аспекте социальной и экономической сплоченности. Следует сосредоточить внимание на регионах с наибольшими трудностями и проблемами на многих уровнях - например, экономическом или социальном.
• Принцип партнерства - ЕС, национальные или региональные власти должны консультироваться с программами помощи друг друга
• Принцип дополнительности - средства ЕС должны использоваться только как дополнение к другим государственным и частным фондам в данной стране.
• Принцип дополнительности - помощь ЕС предназначена для дополнения национальных мер как на местном, так и на региональном уровне

Источники финансирования фондов ЕС

• 0,73% национального ВВП - следующая часть доходов государства перечисляется в бюджет в пользу Европейского Союза. Это составляет в общей сложности 69% бюджета Европейского Союза, являющегося наиболее важным источником финансирования. Самые богатые государства-члены обязаны платить больше средств в бюджет Европейского Союза, чем более бедные страны с более низким ВВП. Таким образом, часто появляется интересное явление. Страны, которые заплатили меньшую сумму, часто получают большую сумму финансирования от Европейского Союза. Примером такой страны была Польша годами.
• Доходы от НДС, которые каждое государство обязано перечислять в Европейский Союз определенную часть этого налога. Поступления от этого названия составляют около 15% от общего бюджета Европейского Союза.
• Пошлины на ввоз товаров из отдельных стран, которые находятся за пределами территории Европейского Союза. Доход от этого дохода также составляет около 15% от общего бюджета Европейского Союза.
• Другие источники, например, подоходный налог с заработной платы в различных учреждениях ЕС. Кроме того, также налагаются штрафы на предприятия, нарушающие закон (1%, что является наименее значительной частью бюджета Европейского Союза).

Распределение фондов ЕС

В рамках фондов ЕС регулярно создаются программы с определенной стратегией на данные годы. Чаще всего они создаются в среднем каждые 6 лет, например, 2000 - 2006, 2007 - 2013, 2014-2020 и так далее.

В 2000-2006 годах в Польшу было выделено около 13 миллиардов евро. В следующие 6 лет это было более 67 миллиардов евро. В свою очередь, на реализацию следующей программы, которая приходилась на 2014–2020 годы, Польша получила 82,5 млрд евро. Это самая высокая сумма для совместного финансирования среди всех государств-членов.

Фонды 2000 - 2006

• Европейский сельскохозяйственный руководящий и гарантийный фонд
• Европейский фонд регионального развития
• Европейский социальный фонд
• Финансовый инструмент для руководства рыбным хозяйством

Фонды 2007 - 2013

• Европейский фонд регионального развития - его цель состояла в том, чтобы способствовать сокращению различий в регионах соответствующих государств-членов. Помощь оказывалась, в частности, тем регионам, которые в то время были особенно медленными в развитии и испытывали трудности, такие как безработица и демографический спад. Основными целями были:
  • поддержка инвестиций, которые помогли в создании новых рабочих мест
  • развитие транспортной инфраструктуры
  • стимулирование развития энергетического сектора
  • поддерживая защиту и состояние природной среды
• Европейский социальный фонд - сфера охвата этого фонда состояла из следующих пяти вопросов:
  • создание активных форм борьбы с безработицей
  • противодействие явлению социальной изоляции
  • стимулирование развития универсального непрерывного образования
  • действия по улучшению людских ресурсов экономики
  • решительные шаги для профессиональной активации женщин
• Европейский сельскохозяйственный фонд для сельских районов - он сосредоточен на достижении целей, связанных с сельскохозяйственной политикой. Наиболее важной задачей было повышение производительности сельского хозяйства путем поддержки технического прогресса и оптимального использования всех факторов производства, включая труд (работников)
• Европейский фонд рыболовства - его цель состояла в том, чтобы обеспечить полную и непрерывную преемственность в области рыболовства в Сообществе и оптимально использовать эту деятельность и ее вылов. Другой важной целью этой стратегии была также защита наземной и морской среды в те годы.

Фонды 2014-2020

Основные фонды, поддерживающие экономическое развитие государств-членов в соответствии с целями стратегии Европа 2020 (сфера ее деятельности приведена ниже):

• Европейский фонд регионального развития
• Европейский социальный фонд
• Фонд сплочения
• Европейский сельскохозяйственный фонд развития сельских районов
• Европейский морской и рыбный фонд

Задачи для структурных фондов

На основании реформы структурных фондов, которая вступила в силу в 1989 году, в качестве наиболее важных задач были признаны следующие проблемы:

• помощь экономически слаборазвитым регионам
• помощь регионам, пострадавшим от краха традиционных отраслей
• борьба с длительной безработицей (более одного года) и включением людей в возрасте до 25 лет на рынке труда
• помощь работникам в адаптации к технологическим изменениям
• структурные реформы в аграрном секторе
• помощь для сельскохозяйственных районов

Стратегия Европа 2020

Стратегия Европа 2020 была введена 8 лет назад и, таким образом, заменила Лиссабонскую стратегию, реализованную в 2000-2010 годах. Его основная цель - стремиться к экономическому росту общества. Кроме того, однако, были приняты меры, чтобы этот процесс был сбалансированным и не благоприятствовал сильнейшим экономикам. Сосредоточена предметная теория экономики знаний на основе. Кроме того, он сосредоточен на продвижении экологически чистых технологий, экономии ресурсов, создании новых рабочих мест и обеспечении социальной сплоченности.

Источник:

https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl

https://pl.wikipedia.org/wiki/Fundusze_Unii_Europejskiej

Смотрите также: