Губернатор Алтаю і мафія

1. ОПГ під заступництвом губернатора
2. ТОВ «Лісова холдингова компанія« Алтайлес »
3. Михайло Ключников
4. Робота «Алтайлеса»
5. Мафія силовиків з «Алтайлеса»
6. Звернення до Путіна

Олександр Карлін

Третій термін губернаторства глави Алтаю Олександра Карліна закінчиться вже в наступному році. Однак жителі регіону більше не в силах чекати. Вони звернулися до президента Росії з проханням провести перевірку викладених ними фактів і за її результатами відправити Карліна у відставку.

Користуючись заступництвом губернатора, місцеві чиновники створили холдинг-монополіст в галузі, яку повинні були розвивати. Залучити до ситуації увагу силовиків не вдається вже 10 років. Хто гарантує недоторканність Карлін і чому жителі Алтаю звертаються з проханням про його відставку безпосередньо до Путіна?

ОПГ під заступництвом губернатора

Тисячі жителів Алтайського краю підписали відкрите звернення до президента Росії Володимира Путіна і керівникам правоохоронних органів. Вони зажадали покласти край беззаконню, яке, як стверджують автори документа, творить в регіоні злочинне угруповання , Що користується заступництвом губернатора Алтая Олександра Карліна.

Чиновники, близькі до глави регіону, провертають махінації в лісовій галузі, ЖКГ, охороні здоров'я, а їх посадові злочини покривають прокурор Алтайського краю Яків Хорошев і керівник СУ СК РФ по Алтайському краю Євген Долгольов.

Прокурор Алтайського краю Яків Хорошев

Громадські працівники вважають, що єдиний спосіб врятувати Алтай від «ОПГ губернатора Карліна» - це відправити у відставку главу регіону, що займає свою посаду вже понад 12 років.

Глава СУ СК РФ по Алтайському краю Євген Долгольов

Ініціатором звернення до президента став Крайовий громадську раду із захисту алтайських лісів (КОСЗАЛ). Підписи під документом поставили муніципальні і крайові депутати Алтайського краю, представники ОНФ і ряду громадських організацій.

ТОВ «Лісова холдингова компанія« Алтайлес »

В якості головного прикладу, доводить злочинну діяльність губернатора Алтая, автори звернення наводять ситуацію з ТОВ «Лісова холдингова компанія« Алтайлес ». Ця організація була створена в 2007 році. Заступником Карліна та керівником регіонального агентства лісового господарства тоді був Яків Ішутін.

Яків Ішутін

Чиновник об'єднав всі колишні лісгоспи регіону: створив 31 товариство з обмеженою відповідальністю і включив все їх до складу холдингу «Алтайлес». Як стверджують автори звернення, вони мають у своєму розпорядженні документами, які доводять, що при цьому була використана злочинна схема передачі державного майна лісгоспів, створених ще в радянські часи, в приватний холдинг за допомогою фірм- «прокладок».

Колишні керівники лісництв стали засновниками різних ТОВ, які увійшли до складу «Алтайлеса», а потім їх обманом позбавили часткою власності. Так в регіоні була створена монополія в сфері поставок деревини. А холдинг «Алтайлес» очолили близькі родичі Ишутина і його заступників.

До 2011 року нібито в рамках реалізації державної інвестиційної програми в містах Камінь-на-Обі і Рубцовськ були побудовані два лісопереробних комбінату. При цьому проект «Кам'янського ЛДК» Управління лісами Алтайського краю за згодою Карліна затвердив як пріоритетний з порушенням законодавства - під уже існуюче виробництво. За підрахунками представників ОНФ, крайовому бюджету в результаті було завдано збитків в сотні мільйонів рублів.

Нові комбінати також стали частиною холдингу «Алтайлес». Карлін надав цим підприємствам пільги по оренді лісових ділянок і компенсацію банківської ставки по кредитах Ощадбанку. Як стверджують автори звернення, холдинг «Алтайлес» і його філії отримали в пільгову оренду близько 1 млн га лісів в результаті маніпуляцій з конкурсами.

Але головне, що в оренду холдингу були передані не просто лісу, а половина всієї площі знаменитих стрічкових борів Алтаю. Цей унікальний ліс - головна гордість регіону і важлива складова його екологічного благополуччя. Таких лісів немає більше ніде на планеті, тому про неприпустимість вирубки алтайських стрічкових борів багаторазово заявляли і екологи, і біологи. З метою їх збереження був створені кілька природних заказників. Однак ніщо не завадило перетворити заповідний лісовий масив в сировинну базу для нових комбінатів.

Знамениті стрічкові бори Алтаю

Коли стрічкові бори пішли під сокиру, громадські працівники вперше вийшли на акції протесту. Але Володимир Чуканов, що був на той момент генеральним директором холдингу «Алтайлес», у відповідь на всі претензії заявив: він не порушує закон, а навпаки - дотримується його.

Володимир Чуканов

Мовляв, рубати лісові насадження в заказниках можна: «Прямої заборони на проведення рубок лісових насаджень жодне з положень про заказниках не містить. Проведення рубок лісових насаджень на їх території чи не суперечить і лісовому законодавству.

Знамениті стрічкові бори Алтаю

Інше твердження призведе до того, що ця заборона порушує права Російської Федерації, що є власником земель лісового фонду, і права осіб, що використовують лісу на даній території ». Як і слід було очікувати, губернатор Алтаю підтримав позицію Чаканова і не зупинив рубки.

Михайло Ключников

Одним з фактичних власників холдингу є, за твердженням активістів ОНФ, Михайло Ключников. Раніше він займав пост начальника Управління лісами крайової адміністрації. Цей чиновник підписав постанову про передачу в оренду третини земель Залесовского лісництва для проведення суцільних рубок.

Михайло Ключников

А син начальника управління лісами Іван Ключников, раніше трудився директором з розвитку холдингу «Алтайлес», за щасливим збігом саме в цей момент став виконавчим директором Рубцовского ЛДК.

Обурені громадські працівники неодноразово намагалися залучити до ситуації увагу президента Росії, генпрокурора РФ, керівника СУ СК РФ, міністра МВС РФ, керівника ФСБ РФ, міністра природних ресурсів і екології РФ, голови Рахункової палати РФ, природоохоронного прокурора Алтайського краю.

Писали звернення, виходили на пікети, збирали підписи під петиціями. Єдине, чого їм вдалося добитися, - це проведення перевірки, за результатами якої щодо Ключникова було порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 286 КК РФ (перевищення посадових повноважень).

Розгляд тривав майже два роки. Слідство прийшло до висновку, що при укладанні договору оренди лісової ділянки в Залесовском заказнику Ключников порушив положення про заказниках і лісогосподарський регламент. Причому чиновник повністю усвідомлював суспільну небезпеку своїх дій, в тому числі і те, який величезний матеріальний збиток вони завдадуть лісовій екосистемі.

Залесовскій заказник

Однак в кінці 2013 року суддя Центрального районного суду Барнаула Максим Рижков позицію слідства не підтримав і не побачив в діях Ключникова складу злочину. Чиновник був повністю виправданий, оскільки суддя визнав розумним його аргумент, що «в чинному законодавстві немає прямої заборони на проведення суцільних рубок на території Залесовского заказника».

До такого ж висновку прийшла і держекспертизі, проведена Управлінням лісами Алтайського краю. Документ з позитивним висновком підписав заступник начальника регіонального управління лісами Володимир Шершнев. «Позиція управління лісами підтримана природоохоронною прокуратурою, управлінням природоохоронних ресурсів краю, департаментом лісового господарства по СФО, Мінсільгоспом, комітетом Держдуми з природокористування», - повідомив Рижков, виносячи виправдувальний вирок.

Слідство вимагало накласти на Ключникова штраф, щоб відшкодувати збиток в розмірі 63,5 млн рублів, нанесений екосистемі краю. Однак суддя не задовольнив і цю вимогу. Чиновник не поніс взагалі ніякого покарання.

Михайло Ключников заздалегідь, ще в серпні 2012 року написав заяву про звільнення за власним бажанням з посади начальника крайового управління лісами. Чим зараз займається людина, винний у тому, що частина унікальних стрічкових борів безжально вирубана? Є президентом Союзу організацій лісової галузі «Алтайлес». А його син Ігор Ключников призначений генеральним директором холдингу.

Комерційний директор «Алтайлеса» - такий собі Дмитро Логінов. Він одружений на дочці Михайла Ключникова Олені. І він же є власником ряду ТОВ, що входять в холдинг.

Дмитро Шершень, син заступника начальника управління лісами Алтайського краю Володимира Шершньова (того самого, що підписав висновок експертизи, звільнило Ключникова від відповідальності в суді), працює в холдингу менеджером інвестиційних проектів.

Володимир Ішутін, син колишнього віце-губернатора Якова Ишутина, числиться в «Алтайлесе» директором з розвитку і особисто відповідає за постачання сировини. Він також володіє декількома підконтрольними холдингу ТОВ, одним з них - спільно з братом, Олексієм Ішутіним.

Головним економістом ключового підрозділу холдингу працює дружина все того ж Ключникова Альбіна. А її сестра Ірина Донська є одним із засновників «Алтайлеса».

Конфлікт інтересів, що виник, коли чиновники створили приватний бізнес в галузі, яку самі ж і контролювали від імені держави, призвів до катастрофічних наслідків для регіону.

Робота «Алтайлеса»

Ось як описує результат роботи «Алтайлеса» один з авторів звернення до президента: «Ціни на пиломатеріали виросли в три рази. Обсяги рубок в унікальних стрічкових борах різко зросли, іноді в 2-3 рази. Наприклад, в мамонтовськой лісництві раніше вирубували 13-14 тис. Кубометрів лісу в рік, тепер - до 50 тис. І більше.

У Лебяжинском лісництві з 48 тис. Кубометрів до 106 тис. Кубометрів лісу в рік. Ліс рубають суцільно (до 60-70% деревостану), по-варварськи кидаючи в лісі гілки та вершини, знищуючи і випалюючи молоду поросль і родючий шар. Нескінченні низки важких вантажівок з російськими та казахськими номерами, доверху навантажені свежеспіленного деревами, круглий рік їдуть до Рубцовська і Камінь-на-Обі на комбінати, а також безпосередньо - в Казахстан, Китай і Середню Азію.

Все це відбувається з явними порушеннями законодавства про ліс і про захист природи. Ділянки в оренду віддаються без конкурсу та аукціону підприємствам «Алтайлеса». Квоти на вирубку постійно збільшуються за додатковими угодами, що теж протизаконно. Лісові ТОВ з холдингу «Алтайлес» платять пільгову ставку оренди за орендовані ділянки лісу, та ще й віддають ліс на комбінати по «внутрішніми цінами», йдучи тим самим від оподаткування і збільшуючи прибуток засновників «Алтайлеса», пов'язаних з чиновниками ».

При цьому губернатор Карлін публічно заперечує, що суцільні і промислові рубки ведуться в заказниках та інших лісах краю, що мають захисний статус.

Тієї ж позиції дотримуються і профільні чиновники. Так, заступник міністра, начальник управління лісами Мінприроди Алтайського краю Володимир Черних в минулому році заявив, що «в Алтайському краї 86% рубок - це вибіркові рубки інтенсивністю не вище 30%, які прибирають стиглі і перестійні дерева. Основна мета рубки - створити умови для лісовідновлення ».

Однак представники ОНФ заявляють: всупереч всім нормам чинного законодавства триває масова вирубка лісів на територіях заказників «Касмалінскій», «Зав'яловське» і «Мамонтовский». Лісівники Алтаю констатують: в захисних вирубуються не старі і хворі дерева, а найбільш здорові і ліквідні - у віці від 80 до 120 років.

Гнилі дерева, які не можна продати, залишаються стояти. Рубки ведуть структури «Алтайлеса»: на частку холдингу, за оцінками представників ОНФ, припадає 88% всіх незаконних рубок в регіоні. Губернаторський холдинг фактично монополізував лісову галузь Алтаю, завдавши за 10 років колосальної шкоди природі краю. При цьому 90% деревини після мінімальної обробки відправляється за кордон.

Мафія силовиків з «Алтайлеса»

Громадські працівники продовжують протестувати, виходити на пікети, збирати підписи. За твердженням членів КОСЗАЛ, щоб вгамувати найактивніших з них, мафія силовиків з «Алтайлеса» використовує воістину бандитські методи.

Безкарність гарантує заступництво губернатора і алтайських силовиків. Схема залякування проста: якщо людина починає занадто активно виступати проти незаконних вирубок, йому спалюють будинок. Перший подібний випадок підпалу був ще 6 років тому, в 2012 році. Будинки позбувся Валерій Горбунов - на той момент він був депутатом Егорьевского районної Ради, а сьогодні є експертом Громадської народного фронту (ЗНФ) і головою КОСЗАЛ.

Будинок еколога після підпалу

Його будинок спалили за те, що Горбунов викрив групу чиновників Рослесхоза, що покривають злочини підлеглих Карліна - Ишутина і Ключникова. У небезпеці опинився і сам депутат: його автомобіль намагалися зіштовхнути з траси, а йому погрожували пістолетом.

Привладних місцева мафія практикує підпали донині. Так, в кінці лютого цього року підпалили будинок еколога Володимира Шевцова в селі Верхнє-Бійськ Республіки Алтай. Громадський працівник організував пікет біля резиденції повпреда президента в Сибіру Сергія Меняйло, закликаючи врятувати від незаконних вирубок лісу біля Телецкого озера. Всього через кілька днів його будинок згорів. Попередньою причиною пожежі фахівці ГУ МНС по Алтайському краю назвали підпал.

Звернення до Путіна

Як стверджують автори звернення до президента Росії, керівники регіональних силових відомств нічого не роблять, щоб притягнути винних до відповідальності. Ні виконавців, ні замовників злочинів не вдається знайти роками. Силовики повністю ігнорують і беззаконня, яке творить чиновницький бізнес в регіоні.

Володимир Путін

Автори звернення до Путіна описують реакцію наглядових органів на свої скарги так: «Прокурор краю Я.Е. Хорошев належного нагляду за дотриманням законів РФ з 2008 року і корупцією в лісовій галузі не здійснює, не приймає заходи по злочинам крайових чиновників і комерсантів холдингу «Алтайлес» за незаконним обігом деревини та безконтрольного вивезення її за кордон.

Прокурор краю халатно і формально проводить перевірки, систематично і багато років (з 2008 року) допускає порушення чиновниками краю антимонопольного та лісового законодавства РФ і законодавства про захист конкуренції! ».

На думку авторів звернення, причина повної сліпоти алтайських силовиків проста: всі вони пам'ятають, що до того, як стати губернатором Алтайського краю, Карлін працював в Генпрокуратурі РФ, причому не була рядовим співробітником, а начальником управління. Потім став першим заступником міністра юстиції РФ, а потім - начальником управління адміністрації президента Росії. Цю посаду він обіймав, коли Путін особисто запропонував кандидатуру Карліна на пост губернатора Алтайського краю.

Свої високі зв'язку в столиці Карлін явно не розгубив - більше нічим пояснити, чому йому вже третій термін вдається залишатися губернатором Алтаю. Чутки про швидку відставку з'являються регулярно, але всі вони залишаються не більше ніж чутками. Тому жителі регіону і звертаються з проханням про відставку Карліна безпосередньо до столичних покровителів глави Алтайського краю.