Хто здійснює державне управління охороною праці | на територіях суб'єктів Російської Федерації, стаття 216 ТК РФ

1. Хто здійснює державне управління охороною праці
2. Цілі і завдання
3. Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
4. Структура органів державного управління охороною праці
5. Хто здійснює управління охороною праці на територіях суб'єктів РФ
6. Органи місцевого самоврядування

Забезпечення безпечних умов на робочих місцях є однією з функцій держави. У статті ми розповімо, що таке державне управління охороною праці, які є рівні управління, як вони взаємодіють між собою.

Читайте в статті:

Хто здійснює державне управління охороною праці

Держуправління охороною праці здійснюється державними органами, уповноваженими на виконання спеціальних дозвільних, наглядових і контрольних функцій по ВІД. Воно включає:

• прийняття, виконання федеральних, галузевих і регіональних програм, спрямованих на створення сприятливих умов на робочих місцях;
• реалізацію законодавчих норм, що гарантують безпеку працівників при виконанні ними трудових функцій;
• профілактику і усунення порушень вимог ВІД .

У 216 статті ТК РФ наведено рівні, а також повноваження органів влади, що відповідають принципам Конституції РФ. Очолює держуправління охороною праці Уряд через свій уповноважений орган - Мінпраці. Управління реалізується через розробку політики в області ВІД і виконання інспектуючих функцій Рострудом.

Регіональні органи влади в рамках держуправління ВІД проводять експертизу Соуто, організовують навчання, ставлять завдання перед муніципальними органами щодо реалізації заходів.

Цілі і завдання

До цілей відносяться:

• підтримання високої працездатності населення;
• підвищення продуктивності праці;
• раціональне використання обладнання і машин;
• скорочення числа постраждалих , Зниження кількості аварій і інцидентів на виробничих об'єктах.

Завдання держуправління в області ВІД:

• недопущення дублювання наглядових заходів;
• захист підприємництва від зайвих перевірок, свавілля перевіряючих органів;
• вироблення стратегії по зниженню шкідливих впливів на працівників.

На рівні суб'єкта РФ в цілі входять:

• постановка завдань для муніципального рівня влади;
• проведення експертизи Соуто.

На муніципальному рівні:

• безпосередня реалізація державної політики в області ВІД;
• сприяння проведенню роботодавцями заходів щодо забезпечення виробничої безпеки, з профілактики нещасних випадків, пропаганді безаварійної роботи;
• організація навчання по ВІД, як того вимагає пункт 2.3.2 Порядку № 1/29.

Тетяна Чиркина - Головний редактор сайту Trudohrana.ru

Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:

Державна система управління охороною праці

Уряд, Мінпраці та Міжвідомча комісія визначають держполітику в області ВІД.

У структуру Мінпраці входять Роструд, а також очолювана міністром Міжвідомча комісія при Мінпраці Росії, яка розподіляє повноваження між іншими органами - Росспоживнаглядом, Ростехнаглядом, ФМБА і т.п.

Зміни з охорони праці в Трудовому кодексі

Структура органів державного управління охороною праці

До федеральним органам виконавчої влади (ФОІВ) відносяться Роструд , Росспоживнагляд , Ростехнагляд , Інші наглядові відомства.

Роструд проводить правозастосовні заходи в області трудового права і ВІД. До цих заходів належать наглядові, а також надання послуг у сфері зайнятості, міграції тощо

Росспоживнагляд через санітарні правила і норми реалізує вимоги до ергономіки робочих місць, до організації виробничого санітарного контролю, робочих зон, встановлює гранично-допустимі рівні впливу шкідливих або небезпечних виробничих факторів на працююче населення.

Ростехнагляд в межах своїх повноважень контролює виконання кожним роботодавцем вимог по:

Повноваження цих органів не повинні перетинатися з повноваженнями РОСТРУДИНСПЕКЦИЯ на місцях. Не можна дублювати наглядові функції.

Хто здійснює управління охороною праці на територіях суб'єктів РФ

До регіональним органам державної влади відносяться уряду і адміністрації країв, областей, інших суб'єктів РФ. При кожному регіональному органі функціонує Департамент з праці та зайнятості населення. Як правило, дана структурна одиниця підпорядкована одному із заступників губернатора.

У департамент входять сектори по ВІД, а також сектор з експертизи Спецоцінка УТ. Департамент не має права проводити контрольно-наглядові заходи щодо роботодавців. Однак за рішенням тристоронньої комісії така перевірка може бути ініційована з боку прокуратури або ГІТ.

До функцій секторів відноситься методична допомога роботодавцям на ввірених територіях - випуск збірників нормативних актів, організація міжгалузевих конференцій, виставок, взаємодія з територіальними профспілками і ГИТ.

Органи місцевого самоврядування

Окремі повноваження можуть бути передані органам місцевого самоврядування на певних умовах. У кожній адміністрації міста або району створюється сектор ВІД, який підпорядковується Департаменту праці та зайнятості суб'єкта РФ.

Ці підрозділи виконують роботу по навчання керівників і фахівців з ОП , Організовують роботу комісій, висвітлюють в засобах масової інформації дані про майбутні перевірки знань підприємців на своїй території, проводять семінари, відповідають на ці запитання, надають методичну допомогу роботодавцям, випускаючи збірники нормативних правових документів, організовують проведення виставок, конкурсів, тим самим пропагуючи здорові умови праці.

Роботодавцям варто ширше використовувати можливості органів місцевого самоврядування. Участь, тим більше, призові місця в конкурсах з ОП підвищують рейтинг роботодавця для замовників і підрядників, а також інвестиційну привабливість. Участь у виставках дозволяє вчасно відстежити зміни у виробництві і застосуванні ефективних ЗІЗ .

Нормативна література на таких виставках, як правило, дається роботодавцям безкоштовно, як це завжди робить департамент з питань праці Москви на виставках біоти. А обов'язок роботодавця забезпечити наявність комплекту актуальних НПА вказана в 212 статті ТК РФ.

Читайте також: