19.08.2016, 15:37:31
Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Навигация
Новости
Поход в Холодный Яр

Если вы ищете, чем заняться в выходные, любите походы и природу Украины, то вероятно вам понравится поход. Поход в Холодный Яр, если точнее. Холодный

Увлекательный тур пешком по Карпатам

Украина самая большая страна Европы с неплохой инфраструктурой и разнообразием ландшафта. Здесь действительно есть, что посмотреть, от памятников славянской старины до изумительных природных красот.

Бизнес план кредитного потребительского
Финансовый рынок нашей страны довольно развит, что в общем-то характерно для государств всего мира с развитыми или развивающимися экономики. Но потребности в финансовых услугах все равно, в значительной

Архив новостей
Реклама
Календарь событий
Right Left

Інструктаж з техніки безпеки на робочому місці, правила ведення журналу

  1. Інструктаж з техніки безпеки - що це, правове регулювання і закони
  2. Порядок проведення інструктажу з техніки безпеки
  3. Правила ведення журналу реєстрації інструктажу з безпеки праці
  4. Відповідальність за неправильне ведення журналу інструктажу або його відсутність

Забезпечення ефективних заходів охорони праці є невід'ємним обов'язком роботодавця відповідно до чинних нормативів російського законодавства Забезпечення ефективних заходів охорони праці є невід'ємним обов'язком роботодавця відповідно до чинних нормативів російського законодавства. Однією з таких заходів є проведення інструктажу з техніки безпеки праці або ж інструктажу з охорони праці. Знати про те, як має бути наповнений журнал інструктажу, а також інші особливості даної процедури необхідно кожному роботодавцю, інакше він може бути притягнутий до відповідальності.

Інструктаж з техніки безпеки - що це, правове регулювання і закони

Необхідність проведення інструктажу з охорони праці наявними нормативами російського законодавства покладається на роботодавця. Обов'язковість зазначеної процедури регулюється положеннями Трудового кодексу РФ та іншими нормативними актами федерального значення. Зокрема, розглядається дане питання в положеннях наступних статей Трудового кодексу:

  • Ст. 212 ТК РФ зобов'язує роботодавця проводити інструктаж з охорони праці на підприємстві з метою забезпечення безпеки та ознайомлення співробітників з робочим процесом.
  • Ст. 214 ТК РФ покладає прямий обов'язок проходження вищезазначеного інструктажу самими співробітниками підприємства. Відмова від такого може спричинити за собою як відсторонення від виконання трудових обов'язків, так і звільнення.
  • Ст. 216 ТК РФ передбачає обов'язок виконавчих органів влади забезпечувати реалізацію правових нормативів в області охорони праці, контролювати проведення та наявність інструктажів, а також встановлювати порядок їх проведення.
  • Ст. 225 ТК РФ своїми положеннями передбачає обов'язок роботодавця проводити інструктаж безпосередньо при надходженні на роботу нових співробітників. Більш детально такий інструктаж розглядається в інших нормативних актах у вигляді первинного інструктажу.
  • Ст. 229.2 ТК РФ розглядає журнал реєстрації інструктажу як один з інструментів, що використовуються при розслідуванні нещасних випадків на підприємстві.
  • Ст. 357 ТК РФ наділяє співробітників інспекції з питань праці правом ознайомлення з журналами інструктажу на підприємстві, а також правом відсторонення всіх трудящих, які не пройшли зазначених інструктажів від ведення трудової діяльності.

Вищезазначені нормативи Трудового кодексу є не єдиними документами, регулюючими порядок проведення інструктажу з техніки безпеки на робочому місці. Більш того, ТК РФ не містить безпосередніх вказівок, що стосуються оформлення і проведення даної процедури, а лише передбачає наявність таких і їх обов'язковість. Тому основним нормативним актом, який контролює зазначений процес, є Постанова Мінпраці та Міносвіти Росії №1 / 29 від 13.01.2003.

Всього чинним законодавством передбачено декілька видів інструктажів з техніки безпеки. Вони поділяються на:

  • Вступний. Такий інструктаж проводиться разово з кожним новим співробітником, при перекладі вже діючих співробітників на нову посаду, зміні посадових інструкцій. Він проводиться перед допуском працівника на робоче місце.
  • Первинний. Даний інструктаж є підставою для допуску працівника до самостійної роботи, вже після допуску його до робочого місця, але до початку самостійної діяльності.
  • Повторний. Може дублювати первинний інструктаж і проводиться на робочих місцях регулярно з метою повторення і перевірки наявних навичок і знань в області охорони праці.
  • Позаплановий. Дані інструктажі проводяться в разі виникнення надзвичайних обставин, при травмах співробітників на виробництві.
  • Цільовий. Такий інструктаж проводиться співробітникам при виконанні разових або нерегулярних робіт, які не входять до спектр їх прямих посадових інструкцій або по яким не було проведено інструктаж раніше.

Позаплановий інструктаж може дублювати первинний або повторний інструктажі, проте в журнали він вноситься з обов'язковим зазначенням причини проведення. Також необхідно вказувати причину проведення цільових інструктажів - такі не можуть дублювати вже проведені раніше позапланові, первинні або повторні ознайомлення, а повинні відповідати новим завданням.

Порядок проведення інструктажу з техніки безпеки

Перш ніж приступати до проведення інструктажу з техніки безпеки, роботодавцю необхідно призначити як мінімум одного співробітника відповідальним за охорону праці Перш ніж приступати до проведення інструктажу з техніки безпеки, роботодавцю необхідно призначити як мінімум одного співробітника відповідальним за охорону праці. При цьому виконувати такі обов'язки має право і сам роботодавець. На відповідальну особу покладатиметься обов'язок проведення інструктажів та безпосереднього ведення всієї пов'язаної з ними документації. Таких осіб може бути кілька - обмежень в даному питанні чинне законодавство не передбачає.

Обов'язок проведення інструктажів або можливість призначення відповідальним за них повинна бути передбачена трудовим договором або додатковою угодою до такого, інакше працівник може просто відмовитися від подібних обов'язків. Роботодавець же вправі, але не зобов'язаний, встановлювати додаткові компенсації та преференції для відповідальних за інструктаж співробітників.

Далі роботодавець повинен розробити інструкції та нормативи проведення інструктажу з безпеки праці для кожної з посад на підприємстві. Вони повинні бути відповідним чином зафіксовані в правилах внутрішнього розпорядку чи інших нормативних актах підприємства і бути доступними для ознайомлення як співробітникам, так і перевіряючим органам. Після складання інструкцій і нормативів, реєструються журнали інструктажів.

Відповідальним за інструктаж співробітником проводиться вступний і первинний інструктажі під час вступу нового працівника на роботу. При цьому даний інструктаж включає в себе в обов'язковому порядку ознайомлення з наступними аспектами діяльності:

  • Підготовка до виконання робіт.
  • Виконання робіт.
  • Закінчення робочої діяльності.
  • Порядок дій працівника в аварійній ситуації.

При цьому чітких вимог для порядку проведення інструктажу законодавство не передбачає. Відповідальній особі слід спиратися на свої посадові інструкції, посадові інструкції нового працівника і встановлені на підприємстві нормативи. Весь інструктаж може проводитися в усній або письмовій порядку, а також в порядку безпосереднього навчання роботі на ввіреному обладнанні під контролем відповідальної особи.

Після закінчення інструктажу в обов'язковому порядку повинна бути проведена усна або письмова перевірка отриманих співробітником навичок і знань. Після проведення інструктажу інформація про нього вноситься в зареєстровані на підприємстві відповідні журнали.

Інструктажі можуть проводитися як в індивідуальному порядку з кожним трудящим окремо, так і з групою співробітників одночасно. Традиційно індивідуальними є первинні і вступні інструктажі, а позапланові та повторні - груповими.

Повторний інструктаж повинен проводитися з визначеним законодавством спектром працівників регулярно. Позаплановий ж обов'язково проводити при відсутності працівника на робочому місці понад 60 днів або 30 днів - для шкідливого виробництва. Традиційно вважається за необхідне проведення інструктажу в щорічному порядку або ж раз в три роки для посад, які не мають державного регулювання порядку і регулярності проведення інструктажу.

Правила ведення журналу реєстрації інструктажу з безпеки праці

Відповідно до законодавчих вимог, на кожному підприємстві в обов'язковому порядку мають бути присутніми журнали ведення інструктажів. При цьому таких документів має бути як мінімум два:

  • Журнал реєстрації та обліку вступних інструктажів.
  • Журнал реєстрації інструктажів на робочому місці.

Роботодавець має право використовувати окремі журнали для кожних окремих видів інструктажу, а також вести кілька окремих журналів в тому числі за однаковими видами інструктажу. Наприклад, така необхідність може знадобитися в різних відділах підприємства - в такому випадку у кожного відділу будуть матися власні журнали.

Встановленої законодавчо обов'язкової форми журналу інструктажу з техніки безпеки не передбачено. Проте, існує державний стандарт ГОСТ 12.0.004-2015, що містить в собі рекомендовану форму зазначеного документа і порядку його заповнення. Але така форма і порядок заповнення не є обов'язковими для роботодавця - по своїй необхідності він має право розробити власні зразки і форми даних документів і порядок їх заповнення.

Обов'язково по відношенню до зазначених журналам повинні бути передбачені лише такі нормативи, що стосуються їх заповнення та ведення:

  1. Журнал повинен мати обкладинку, на якій повинно бути зафіксовано найменування документа.
  2. В журналі не допускається наявність вирваних сторінок або закреслених рядків.
  3. Бланки сторінок журналу повинні мати як мінімум три поля - для фіксації дати проведення, а також підписів інструктора і особи, яку інструктують.

Наявність порожніх полів між інформацією про проведені інструктажі може послужити для трудової інспекції ознакою несумлінності роботодавця і порушенням встановлених нормативів. Тому при веденні журналу виникають порожні поля можна заповнювати прочерками, щоб уникнути можливих претензій з боку контролюючих органів.

Відповідальність за неправильне ведення журналу інструктажу або його відсутність

Порушення встановлених законодавчо вимог в області охорони праці може спричинити за собою залучення роботодавця до відповідальності. При цьому така відповідальність може виникати як за порушення встановлених порядків і нормативів ведення журналів з ОП і ТБ, так і в разі повної відсутності зазначених документів.

Відповідно нормативам законодавства, правом перевірки цих документів мають виключно працівники державної інспекції з питань праці. Однак при необхідності витребувати їх можуть і працівники правоохоронних органів - в такому випадку роботодавець може відмовити в задоволенні зазначеного вимоги, але на практиці такі дії будуть невиправданими в будь-якому випадку.

Безпосередньо питання відповідальності роботодавця за порушення нормативів інструктажу по ТБ і ВІД розглянуті в положеннях 5.27.1 КоАП РФ. При цьому відповідальність в даному випадку несе як сам роботодавець в якості юридичної особи або підприємця без утворення такого, так і посадова особа, відповідальна за охорону праці. Закон передбачає наступні варіанти покарання:

  • Для юридичних осіб - штраф від 110 до 130 тис. Рублів.
  • Для підприємців без утворення юридичної особи - штраф від 15 до 25 тис. Рублів.
  • Для посадових осіб, відповідальних за охорону праці на підприємстві - штраф від 15 до 25 тис. Рублів.

Слід зазначити, що також інспекція з питань праці у разі виявлення факту непроходження інструктажу працівником або відсутності журналу по їх реєстрації може застосувати в якості міри покарання відсторонення працівника від діяльності. В окремих випадках такі заходи впливу можуть також завдати серйозної шкоди організації.

Також, якщо в ході виконання робочих обов'язків відбудеться подія, яка може бути кваліфікована як адміністративного правопорушення або злочину, та слідство при цьому виявить зв'язок такого з порушеннями правил охорони праці, роботодавець може бути притягнутий до відповідальності і за відповідною статтею КпАП або КК РФ.