Калетник, Хомутынник и Левочкин переиграли Януковича

Президент подписал Таможенный кодекс со всеми нормами, за которые на него было наложено вето в прошлый раз. Более того, в кодексе появились новые "фишки". В частности, создание duty free посреди Киева и льготы владельцам яхт.

Документ оказался подписанным, несмотря на то, что народные депутаты просто поиздевались над гарантом, назвав утвержден документ "Таможенным кодексом с учетом предложений Президента Украины". На самом деле, целый ряд его предложений они откровенно перекрутили.

Левочкин помог переиграть Януковича

"Экономическая правда" уже писала, что председатель Гостаможслужбы Игорь Калетник и председатель Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник пытались обмануть президента .

На этот раз они решили не рисковать, и пошли простым путем, найдя общий язык с мозгом гаранта в лице главы Администрации Президента Сергея Левочкина.

Почему он согласился поддержать предложение молодых чиновников, неизвестно. Возможно, в обмен последнем было предложено войти в долю по наиболее лакомым вопросам, отражены в новом Таможенном кодексе.

Ключевыми положениями кодекса, которые нужно было перекрутить руководству Гостаможслужбы, были нормы об определении таможенной стоимости. В варианте, что запропоновав Президент, присутствовали цивилизованные процедуры согласования стоимости, принятие решения о ее корректировки, вступления в силу этого решения и так далее. Но это никак не могло устроить господина Калетника.

Вместо этого, он пробил дикую и абсурдную по своей сути норму об обязанности декларанта указывать в таможенной декларации ту сумму, которую скажет там зафиксировать таможенник. То есть, по сути, он узаконил то, чем сегодня и так занимается вся таможня. Но сейчас она делает это незаконно, а с июня вымогательство наберет легального статуса .

При этом, как довесков пробита возможность применять корректировки в неограниченных масштабах: Кодекс позволит таможеннику всегда заявить, что ему не хватает каких-то данных. Благо, термин "данные" в принципе не определен!

А процедуры вступления в силу решения о проведении корректировки вообще не предусмотрено. По принципу "нет человека, нет проблемы"!

Перечень транзитных товаров, подлежащих финансовому обеспечению , Также теперь будет практически безграничным. То есть, утверждаться этот перечень будет, но соответствующее постановление Кабмина явно будут писать в Гостаможслужбе.

При этом, никаких критериев включения или невключения товаров в перечень нет. С освоением ресурсов на этом направлении господин Калетник одиночку не справится - здесь нужна помощь надежного банкира. Не исключено, что надежного банкира ему обязался предоставить Виталий Хомутынник, который оказался на удивление лояльным к вопросам искривление процедур определения таможенной стоимости.

К тому же, на примете у него такой банкир быть должен. Им, например, может быть его кум - Сергей Буряк, бывший глава Налоговой и народный депутат.

Даже там, где власть вроде бы хотела пойти на встречу бизнесу - в вопросе декриминализации его отношений с таможней, - все равно осталась большая "дыра". С идеей декриминализации, напомним, выступил Президент. Вылилось это все в установлении административной ответственности за экономические правонарушения.

Но в качестве одного из компенсаторов столь мягкого подхода в Таможенном кодексе появилась норма о возможности конфискации транспортного средства перевозчика. Это может произойти, если таможенные процедуры нарушил импортер, его снял! Интересно, как скоро иностранные компании начнут отказываться ехать транзитом через территорию Украины?

Итак, в Таможенном кодексе остались все те нормы, о которых писала "ЭП" И повлекших предварительное наложение вето. Делаем вывод, что Левочкин даже может уговорить Януковича отказаться от своих намерений. Если, конечно, тот намеревался с самого начала. Можно предположить, что Левочкин вносил конструктивные предложения только для того, чтобы лишний раз пообщаться с Калетник и Хомутинником наедине.

Искривленные предложения президента

Пп. 1 п.2 ст.52:

"2. Декларант или уполномоченное им лицо, заявляющие таможенную стоимость товара, обязаны:

1) заявлять таможенную стоимость, определенную или скорректированную ими самостоятельно по результатам консультаций с таможенным органом; "

П.2 ст.52:

"2. Декларант или уполномоченное им лицо, заявляющие таможенную стоимость товара, обязаны:

1) заявлять таможенную стоимость, определенную ими самостоятельно, в том числе по результатам консультаций с таможенным органом, или скорректированную по результатам контроля, проведенного таможенным органом; "

П.3 ст.53:

3. В случае если документы, указанные в части второй настоящей статьи, содержащие разногласия, имеют признаки подделки или не содержат всех составляющих согласно выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости, декларант или уполномоченное им лицо по письменному требованию таможенного органа обязаны в течение 10 календарных дней предоставить (при наличии) такие дополнительные документы: "

П.3 ст.53:

"3. В случае если документы, указанные в части второй настоящей статьи, содержащие разногласия, имеют признаки подделки или не содержащие всех данных согласно выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости, декларант или уполномоченное им лицо по письменному требованию таможенного органа обязаны в течение 10 календарных дней предоставить (при наличии) такие дополнительные документы: "

Ст.55 (стр пунктов):

"4. Принятое решение о корректировке заявленной таможенной стоимости вступает в силу через 10 дней со дня его вручения под роспись декларанту или уполномоченному им лицу.

Ст.55 (стр пунктов):

"4. При таможенном оформлении при принятии таможенным органом письменного решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант или уполномоченное им лицо (по согласию) осуществляет корректировку заявленной таможенной стоимости в сроки, не превышающие сроков декларирования товаров, установленных настоящим Кодексом.

п.2 ст.305:

"2. Предоставление таможенным органам обеспечения уплаты таможенных платежей является обязательным при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Украины и при их перемещении по территории Украины проходным и внутренним транзитом."

П.2 ст.305:

"2. Предоставление таможенным органам обеспечения уплаты таможенных платежей является обязательным при ввозе на пошлин-на территорию Украины и / или перемещении по территории Украины проходным и внутренним транзитом товаров по перечню, утверждаемому Кабинетом Минист ров Украины".

В Киев вернутся "Березки"

Еще одно положение Кодекса Игорь Калетник, похоже, прописал лично под себя. Согласно ему, в Киеве (не в аэропорту, а в любом месте столицы!) Теперь можно будет открывать магазины duty free.

Разумеется, они будут работать исключительно для обслуживания дипломатов и других сотрудников иностранных представительств. На практике же, это означает создание колоссального по возможностям канал узаконенной контрабанды!

Итак, вскоре можно ожидать появления в столице магазинов, в советские времена работали под брендом "Березка". В них разрешалось покупать товары, которых не было в свободной продаже, за свободно конвертируемую валюту. Еще в СССР, где КГБ работал гораздо четче сегодняшнюю СБУ, в этих магазинах "паслись" не только иностранцы.

Пошлина на яхты

Впрочем, руководство Гостаможслужбы и депутаты смогли показать, что думают не только о себе, но и о "народе" ... Они вспомнили и зафиксировали в Кодексе, указав отдельный код УКТ ВЭД, наиболее "народный" вид транспорта - яхты!

Если, скажем, человек ездит по Украине на 10-летнем "Рено", который зарегистрирован на иностранца и стоит на учете "за бугром", то ему нужно будет покидать пределы Украины раз в год.

А вот фактическим владельцам яхт, которые юридически принадлежат иностранцам, это можно будет делать раз в 3 года!

И правильно! Можно ли так издеваться над человеком, чтобы он откуда-нибудь из Межигорья раз в год гонял судно через все днепровские шлюзы? Ведь большинство яхт, бороздящих просторы украинских водоемов, как раз и зарегистрированы за рубежом.

Иностранная регистрация чем-то напоминает владение оффшором. Во-первых, это делается, чтобы избежать уплаты транспортного сбора (см. "Ставки сбора за яхты»). Во-вторых, чтобы не потерять ее при очередной смене власти.

Интересно, имеют яхты Калетник, Хомутынник и Левочкин?

************************************************** ****************

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Сеть duty free

Статья 420. Магазин беспошлинной торговли

1. Магазин беспошлинной торговли - это специализированный торговый заведение, расположенное в пункте пропуска через государственную границу Украины, открытом для международного сообщения, а также на воздушном или водном транспортном средстве коммерческого назначения, выполняет международные рейсы, и предназначен для реализации товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли.

2. Магазины беспошлинной торговли осуществляют продажу товаров гражданам, выезжающим за пределы таможенной территории Украины, а также пассажирам международных рейсов, выполняемых воздушными и водными транспортными средствами коммерческого назначения, эксплуатируемых резидентами. Реализация магазинами беспошлинной торговли товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли, предприятиям запрещается.

3. Без ущерба для положений частей первой и второй настоящей статьи и статьи 140 настоящего Кодекса в Киеве может создаваться магазин беспошлинной торговли, предназначенный для обслуживания членов дипломатического персонала дипломатических представительств иностранных государств в Украине и членов их семей. Объемы продаж таким магазином товаров указанным лицам устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

************************************************** ****************

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Льготы по яхтам

Статья 380. Особенности временного ввоза гражданами транспортных средств личного пользования на таможенную территорию Украины

1. Разрешается временный ввоз гражданами-нерезидентами на таможенную территорию Украины транспортных средств личного пользования (кроме яхт и других плавучих средств для досуга и спорта, классифицируются в товарной позиции 8903 согласно УКТ ВЭД) на срок до одного года. Временный ввоз гражданами-нерезидентами на таможенную территорию Украины яхт и других плавучих средств для досуга и спорта, классифицируются в товарной позиции 8903 согласно УКТ ВЭД, предназначенных для личного пользования, разрешается на срок до трех лет. Обязательным условием допуска указанных транспортных средств к временному ввозу на таможенную территорию Украины является регистрация этих транспортных средств в уполномоченных органах иностранных государств.