Відповідно до якою статтею закону постачальники повинні відправляти замовнику оригінал банківської гарантії?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Всі умови, які повинні міститися в банківській гарантії, перераховані в ч. 2 і ч. 3 ст. 45 Закону № 44-ФЗ.
Також відповідно до ч. 6 ст. 45 Закону № 44-ФЗ підставою для відмови в прийнятті банківської гарантії замовником є:
- відсутність інформації про банківську гарантію в передбачених ст. 45 Закону № 44-ФЗ реєстрах банківських гарантій;
- невідповідність банківської гарантії умов, зазначених у ч. 2 і ч. 3 ст. 45 Закону № 44-ФЗ;
- невідповідність банківської гарантії вимогам, що містяться в повідомленні про здійснення закупівлі, запрошення взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), документації про закупівлю, проект контракту, який укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем).
Згідно ч. 8.2 ст. 45 Закону № 44-ФЗ додаткові вимоги до банківської гарантії, використовуваної для цілей Закону № 44-ФЗ, порядок ведення та розміщення в єдиній інформаційній системі реєстру банківських гарантій, порядок формування і ведення закритого реєстру банківських гарантій, в тому числі включення в нього інформації, порядок і строки надання виписок з нього, форма вимоги про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Так постановою Уряду РФ від 8 листопада 2013 р № 1005 затверджені додаткові вимоги до банківської гарантії, використовуваної для цілей Федерального закону "про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Додаткові вимоги), перелік документів, що подаються замовником банку одночасно з вимогою про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії (далі - перелік), правила ведення і розміщення в єдину інформаційну систему в с фере закупівель реєстру банківських гарантій (далі - Правила), форма вимоги про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії (далі - Форма).
Банківська гарантія оформляється в письмовій формі на паперовому носії або у формі електронного документа, підписаного посиленою некваліфікованої електронним підписом особи, яка має право діяти від імені банку (далі - гарант), на умовах, визначених цивільним законодавством і ст. 45 Закону № 44-ФЗ (Додаткові вимоги).
Тобто, оригіналом банківської гарантії може виступати як оформлена на паперовому носії банківська гарантія, так і банківська гарантія у формі електронного документа, підписаного посиленою некваліфікованої електронним підписом особи, яка має право діяти від імені банку.
Так як в питанні мова йде про електронний аукціоні, то згідно з ч. 1 ст. 60 Закону № 44-ФЗ обмін інформацією, пов'язаною з отриманням акредитації на електронних майданчиках і проведенням електронного аукціону, між учасником такого аукціону, замовником, оператором електронного майданчика здійснюється на електронному майданчику в формі електронних документів, а відповідно до ч. 10 ст. 112 Закону № 44-ФЗ контракти за результатами електронного аукціону полягають на електронних майданчиках.
Таким чином, в разі, якщо контракт укладається за результатами електронного аукціону, банківська гарантія "передається" переможцем електронного аукціону замовнику через електронну площадку у вигляді електронного документа, підписаного посиленою некваліфікованої електронним підписом особи, яка має право діяти від імені банку (така банківська гарантія є оригінальним документом в електронній формі). Законом № 44-ФЗ не встановлюється вимога про передачу переможцем електронного аукціону банківської гарантії оформленої в письмовій формі на паперовому носії.
У тому випадку, якщо мова йде про укладення контракту за результатами проведення електронного аукціону, то переможець електронного аукціону надає оригінал банківської гарантії через особистий кабінет електронного майданчика, оскільки для такого способу визначення постачальника як електронний аукціон Закон № 44-ФЗ не передбачає обмін документами у паперовій формі.
Якщо ж мова йде про інших способах визначення постачальника або про укладанні контракту з єдиним постачальником , То банківська гарантія надається переможцем або єдиним постачальником в оригіналі в формі паперового документа під час підписання контакту.
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Відповідно до якою статтею закону постачальники повинні відправляти замовнику оригінал банківської гарантії?