Скажіть, будь ласка, чи є закупівлею придбання бензину в службовому відрядженні за готівковий розрахунок? Якщо всі витрати були зроблені співробітником за свій рахунок у відрядженні за готівковий розрахунок і відшкодовані організацією після повернення з відрядження. При цьому відрядження може бути з Тюмені терміном на кілька днів і пов'язана з роз'їздом по лісах і різним лісництвам, що знаходяться на території пункту призначення, який називається, наприклад, Лісовий фонд Упоровского району. Оскільки робота пов'язана з обстеженням лісу на великій території, то фахівці пересуваються на автомобілі і йде витрата бензину. Чи може весь бензин вважатися відрядними витратами на транспортування? Якщо при цьому знадобиться терміновий ремонт автомобіля і придбання запасних частин, то чи будуть такі витрати вважатися відрядними і не рахуватися закупівлею? До якого КВР і Косгеї будуть ставитися витрати на бензин, ремонт автомобіля і покупку запчастин у відрядженні на готівковий розрахунок грошовими коштами за рахунок співробітника, які після відрядження будуть йому відшкодовані організацією?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Відповідно до ст. 166 ТК РФ службове відрядження це поїздка працівника за розпорядженням роботодавця на певний термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи. При цьому службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер, службовими відрядженнями не визнаються.
В силу ст. 167 ТК РФ особі, що гарантуються відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням.
Згідно ст. 168 ТК РФ у разі направлення у службове відрядження роботодавець зобов'язаний відшкодовувати працівнику витрати на проїзд, витрати по найму житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові), і інші витрати, зроблені працівником, з дозволу або з відома роботодавця. *
В силу ст. 15 ТК РФ трудові відносини - відносини, засновані на угоді між працівником і роботодавцем про особисте виконання працівником за плату трудової функції (роботи за посадою відповідно до штатного розкладу, професії, спеціальності з вказівкою кваліфікації; конкретного виду доручається працівникові роботи), підпорядкуванні працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці, передбачених трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права , Колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, трудовим договором.
Виходячи з ч. 1 ст. 1 Закону про контрактну систему Закон про контрактну систему регулює відносини, спрямовані на забезпечення державних і муніципальних потреб з метою підвищення ефективності, результативності здійснення закупівель товарів, робіт, послуг, забезпечення гласності та прозорості здійснення таких закупівель, запобігання корупції та інших зловживань у сфері таких закупівель , в частині, зазначеної в ч. 1 ст. 1 Закону про контрактну систему.
Таким чином, Закон про контрактну систему не регулює трудові відносини. *
Якщо витрати на відрядження відшкодовуються працівникові в рамках трудових відносин, то дані відносини не регулюються Законом про контрактну систему. *
А в разі якщо, замовник, вирішив не відшкодовувати витрати на відрядження на проїзд у вигляді видачі грошового авансу в рамках трудових відносин, а здійснити закупівлю на надання послуг, пов'язаних з направленням працівника у службове відрядження, і, видавати відразу працівникові проїзні документи, самостійно забезпечити йому наймання житлового приміщення, транспортне обслуговування, харчування, то такі відносини регулюються Законом про контрактну систему. У цій ситуації, замовник може розглянути питання про здійснення закупівлі на підставі п. 26 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему.
Відзначимо, що згідно з п. 26 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у разі, якщо укладання контракту на надання послуг, пов'язаних з направленням працівника у службове відрядження, а також за участю в проведенні фестивалів, концертів, вистав і подібних культурних заходів (в тому числі гастролей) на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів. При цьому до таких послуг належать забезпечення проїзду до місця службового відрядження, місця проведення зазначених заходів і назад, наймання житлового приміщення, транспортне обслуговування, забезпечення харчування.
Придбання бензину в службовому відрядженні за готівковий розрахунок, якщо витрати співробітнику будуть відшкодовані в рамках трудових відносин, так само не є закупівлею в рамках Закону № 44-ФЗ.
У разі направлення у службове відрядження роботодавець зобов'язаний відшкодовувати працівнику витрати на проїзд, витрати по найму житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові), і інші витрати, зроблені працівником, з дозволу або з відома роботодавця. Тобто, терміновий ремонт автомобіля і придбання запасних частин так само є «відрядження» витратами (якщо співробітник зможе документально підтвердити, що ці витрати виникли саме в рамках службового відрядження).
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Скажіть, будь ласка, чи є закупівлею придбання бензину в службовому відрядженні за готівковий розрахунок?Чи може весь бензин вважатися відрядними витратами на транспортування?
Якщо при цьому знадобиться терміновий ремонт автомобіля і придбання запасних частин, то чи будуть такі витрати вважатися відрядними і не рахуватися закупівлею?