Державна бюджетна установа Республіки Крим (далі по тексту - замовник) за результатами проведеного електронного аукціону в рамках Закону №44-ФЗ уклало цивільно-правовий договір (контракт) на поставку вугілля, джерелом фінансування якого є кошти бюджету Республіки Крим. Постачальник протягом місяця з моменту укладення контракту не поставив товар, а в наслідку надіслав лист про пропозицію розірвати цей контракт за згодою сторін у зв'язку з відсутністю у нього вищезгаданого товару, таким чином відмовився від поставки товару і від самого контракту. Який алгоритм і порядок дій замовника в такій ситуації? Що йому (замовнику) необхідно робити по порядку?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Розірвати контракт за згодою сторін допускається, якщо у сторін немає один до одного претензій щодо виконання. В такому випадку підписується додаткова угода про розірвання.
У свою чергу, в разі прострочення виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань (в т. Ч. Гарантійного зобов'язання), в інших випадках невиконання або неналежного виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань за контрактом замовник направляє постачальнику (підряднику, виконавцю) вимога про сплату неустойок (штрафів, пені) (ч. 6 ст. 34 Закону № 44-ФЗ).
Таким чином, якщо має місце прострочення, то замовник зобов'язаний направити постачальнику вимога про сплату неустойок. Вважаємо, що відсутність товару не є підставою для розірвання контракту за згодою сторін . При прийнятті рішення про подачу заявки на участь у закупівлі учасником аналізується документація, умови контракту: кількість товару, терміни поставки і т.д. І їм повинні враховуватися всі «ризики», пов'язані з його висновком.
Відповідно, якщо постачальник істотно порушує умови контракту, Замовнику слід прийняти рішення про односторонню відмову. За умови, що якщо в контракті він передбачив право на прийняття такого рішення.
Рішення про односторонню відмову від виконання контракту замовник розміщує в ЄІС. Термін розміщення - протягом трьох робочих днів (не пізніше) з дати прийняття такого рішення. У той же термін замовник повідомляє постачальника (підрядника, виконавця) про прийняте рішення.
Прийняте замовником рішення про односторонню відмову направляється постачальнику (підряднику, виконавцю) поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в контракті.
Після закінчення 10 днів з дати належного повідомлення постачальника (підрядника, виконавця) про прийняте рішення рішення замовника про односторонню відмову від виконання контракту в ступає в силу і договір вважається розірваним (ч. 13 ст. 95 Закону № 44-ФЗ).
Далі, протягом трьох робочих днів розмістити інформацію про розірвання контракту в реєстрі контрактів (Ч. 3 ст. 103 Закону № 44-ФЗ)., Протягом одного робочого дня розмістити інформацію про розірвання контракту в єдину інформаційну систему.
Після чого протягом семи робочих днів розмістити в єдиній інформаційній системі звіт про виконання контракту (пп. «В» п. 3 Положення про підготовку і розміщенні в єдину інформаційну систему в сфері закупівель звіту про виконання державного (муніципального) контракту та (або) про результатах окремого етапу його виконання, затвердженого постановою Уряду РФ від 28 листопада 2013 р № 1093).
І протягом трьох робочих днів направити в ФАС Росії інформацію для включення постачальника (підрядника, виконавця) до реєстру недобросовісних постачальників (підрядників, виконавців), яка передбачена частиною 3 статті 104 Закону № 44-ФЗ, в разі, якщо контракт розірваний у зв'язку з односторонньою відмовою від виконання.
Звертаємо Вашу увагу, що Замовник зобов'язаний скасувати яке не набрало чинності рішення про односторонню відмову від виконання контракту, якщо протягом десятиденного терміну з дати належного повідомлення постачальника (підрядника, виконавця) про прийняте рішення про односторонню відмову від виконання контракту усунуто порушення умов контракту, яке послужило підставою для прийняття зазначеного рішення, а також замовнику компенсовані витрати на проведення експертизи. Це правило не застосовується в разі повторного порушення постачальником (підрядником, виконавцем) умов контракту, які відповідно до цивільного законодавства є підставою для односторонньої відмови замовника від виконання контракту. (Ч. 14 ст. 95 Закону № 44-ФЗ).
Законом № 44-ФЗ встановлено, що розірвання контракту допускається:
Такі підстави передбачені частиною 8 статті 95 Закону № 44-ФЗ.
Який алгоритм і порядок дій замовника в такій ситуації?Що йому (замовнику) необхідно робити по порядку?