2.1 Причини безробіття в Росії
Здійснюваний в Росії в даний час перехід до ринкових відносин пов'язаний з великими труднощами, виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема зайнятості, яка нерозривно пов'язана з людьми, їх виробничою діяльністю і поки не створені ефективні механізми використання трудових ресурсів, виникають нові і загострюються старі проблеми зайнятості, зростає безробіття
Перехід до ринкової економіки неминуче призвів до великих змін у використанні трудових ресурсів. З перебудовою господарського життя країни проявилося багато чинників, що впливають на якісні характеристики ринку робочої сили. Еміграція населення в країни далекого зарубіжжя в основному охоплює висококваліфіковані кадри, фахівців, здатних витримати конкуренцію на світовому ринку робочої сили. Для Росії вона має двояке наслідок - з одного боку, скорочується пропозиція робочої сили, з іншого - погіршиться її якість.
Незважаючи на глибокий трансформаційна криза, російській економіці вдалося уникнути масштабного скорочення робочої сили і зайнятості, яке спостерігалося в багатьох країнах ЦСЄ. Первісне падіння рівня зайнятості з 67 до 53% змінилося подальшим його відновленням до 60%. Якщо цей показник перерахувати для населення у віці 16-64 років (що є стандартним в міжнародних порівняннях), то його значення підвищується до 65%. [7]
Серед безлічі проблем, що постають перед будь-якою країною в умовах її переходу до ринкової економіки, однією з найгостріших є загроза масового безробіття і пом'якшення її соціальних наслідків.
Перш за все, слід сказати про характер кризи, що породжує безробіття в Росії. Це не циклічна криза, що діє в економіці країн з усталеними ринковими відносинами, і «сам по собі» виводить цю Конвенцію після закінчення деякого часу до фази підйому. У Росії масове безробіття породжується структурним економічною кризою. Він відображає суперечності умов переходу від командної економіки до ринкової і носить не циклічний, а головним чином структурний характер. Отже, щоб подолати цю кризу, потрібні глибокі структурні перетворення в економіці країни в цілому і в народному господарстві. Однак по відношенню до сфери зайнятості обов'язково має зберігатися регулює участь держави.
Серед конкретних причин, що обумовлюють скорочення зайнятості працездатного населення в Росії, можна відзначити наступні:
Характерною рисою радянської економіки була надмірна чисельність виробничого персоналу (в тому числі допоміжного та управлінського) підприємств. На радянських підприємствах, в порівнянні з аналогічними за профілем і обсягом виробництва в західних країнах, було зайнято в два-три рази більше працівників. Наявність надлишкового персоналу гальмувало впровадження нової техніки і трудосберегающих технологій, перешкоджало зростанню продуктивності праці. З іншого боку, необхідність оплачувати зайвих працівників невиправдано завищувала витрати виробництва, а, отже, падала конкурентоспроможність вироблених товарів. Наявність надмірної кількості робочих місць означало штучний дефіцит робочої сили, а він підривав дисципліну праці, сприяв придушенню у них стимулу до кращої роботи.
Директора державних підприємств нерідко і до цього дня схильні миритися з наявністю надлишкового персоналу. Інша річ - приватні власники, які беруть під контроль підприємства в результаті їх приватизації: вони прагнуть мати оптимальну кількість працівників. Таким чином, ця причина безробіття полягає в тому, що сам факт переходу до приватної власності і ринковим принципам господарювання означає виштовхування в ряди безробітних значних мас людей, які були безробітними і раніше, але в формі не відкритої, як зараз, а прихованої.
Перехід до ринкових критеріїв оцінки господарювання підприємств показує неспроможність багатьох з них, оскільки вони не можуть пристосуватися до реального попиту за видами продукції, її асортименту, якості, ціні. Такі підприємства можливо продати фізичним або юридичним приватним особам, згодним і здатним розплатитися з боргами і здійснити виробничі інвестиції. Очевидно, що ці нові власники ризикнуть стати такими, лише маючи повну свободу в управлінні персоналом і звільнення від непотрібного персоналу. А це - ще один канал, що поповнює безробіття.
Багато держпідприємства сприйняли лібералізацію цін як можливість їх безконтрольного підвищення з тим, щоб не тільки покрити свої надмірні витрати, але і значно збільшити дохід. На перших порах це широко вдавалося. Однак таке положення не може зберігатися довго. Незабаром безконтрольне зростання цін обернувся багаторазовим подорожчанням сировини, енергоносіїв, комплектуючих, і, в кінцевому рахунку - кризою неплатежів по всіх технологічних ланцюжках. Він вразив не тільки потенційних банкрутів, а й багато підприємств, продукція яких потрібна суспільству, навіть гостро необхідна, але не може бути оплачена її споживачами. Ця криза - ще один фактор, що живить безробіття.
Ринкові реформи ведуть до успіху, тільки якщо супроводжуються глибокою структурною перебудовою. Така перебудова охоплює не тільки мікроекономіку, але і макроекономіку: веде до концентрації ресурсів на розвиток тільки тих галузей, які мають реальні перспективи успіху в умовах жорсткої ринкової конкуренції, і, відповідно, до згортання таких галузей, продукція яких не користується попитом. Очевидно, що в Росії, для економіки якої характерні диспропорції, перш за все величезне розбухання групи A (виробництво засобів виробництва), що служила базою форсованого зростання ВПК, така перебудова породжує масову, структурне безробіття.
Поряд з наведеними вище чинниками масового безробіття в наших умовах діють і специфічні чинники: розриви господарських зв'язків між колишніми союзними республіками СРСР (нині незалежними державами), а також між Росією і країнами Східної Європи. Ці розриви різко погіршили становище підприємств і по матеріально-технічному постачанню, і по збуту продукції, що знову-таки не може не живити безробіття. Говорячи про специфічні для Росії факторах, не можна обійти і факт наявності гіпертрофованого ВПК. Нормалізація його питомої ваги в економіці служить досить відчутним чинником у зменшенні загальної кількості робочих місць, тим більше що рішення проблем конверсії військових підприємств виявилося на практиці справою далеко не простим і не швидким. Тому не дивно, що на сьогодні безробіття прийняла найбільш гострі форми саме в районах концентрації військових заводів.
На рівень безробіття в Росії впливає і маса інших чинників, але всі вони, на відміну від перерахованих, характерні і для країн з розвиненою ринковою економікою, і породжують лише циклічне безробіття.
розділ: Економіка
Кількість знаків з пробілами: 65399
Кількість таблиць: 13
Кількість зображень: 8
... несуть додаткові витрати на заробітну плату, тому при досягненні критичних темпів зростання зарплат починається зниження зайнятості і зростання безробіття. 1.3 Соціально-економічні наслідки безробіття Виділяють економічні і неекономічні наслідки безробіття, які проявляються як на індивідуальному рівні, так і на громадському рівні. Неекономічні наслідки ...
..., поглиблюють диспропорції в економіці і, при інших рівних умовах, темпи інфляції можуть перейти на більш високий рівень. Перелічимо основні соціально-економічні наслідки інфляції: - перерозподіл доходів і багатства на користь нечисленного шару населення; - відставання цін державних підприємств від ринкових цін; - прихована державна конфіскація грошових коштів у ...
... якому країна втрачає від 2 до 3% фактичного ВВП по відношенню до потенційного ВВП, коли фактичний рівень безробіття збільшується на 1% в порівнянні з її природним рівнем. В економічній літературі цей закон відомий як закон Оукена: Y - Y * = - X (U-Un), де У - фактичний ВВП, У * - потенційний ВВП, U - фактичний рівень безробіття, Un - природний рівень безробіття, А (в ...
... роль держави має полягати в постійній підтримці збалансованості економічних пріоритетів і пріоритетів зайнятості в програмах економічних перетворень. II. Аналіз і оцінка фактичного рівня безробіття і її соціально-економічних наслідків. 2.1. Проблеми зайнятості населення Росії на сучасному етапі. Процес реформування економіки Росії показав, що поряд зі ...