- Поняття вступного інструктажу та законодавча база
- Хто, коли і де проводить інструктаж?
- Що включає в себе цей захід
- Розробка програми
- Журнал реєстрації
- Штрафи за недотримання норм
У будь-якій організації, незважаючи на її організаційно-правову форму, зобов'язані проводити інструктаж з пожежної безпеки.
Дане питання стоїть дуже гостро в країні і державні органи контролюють процес, керуючись законом.
Складається інструктаж, з огляду на всі норми, правила і стандарти. Проводиться він з усіма співробітниками, які числяться в організації.
Поняття вступного інструктажу та законодавча база
Вступний протипожежний інструктаж - це донесення до співробітників підприємства головних норм і стандартів пожежної безпеки, перерахування коштів захисту від пожежі і використання їх, а також навчання працівників як діяти і які заходи слід застосовувати при виникненні пожежі.
Регулюється проблема пожежної безпеки в країні і зокрема на підприємствах наступним списком документів:
- Федеральний закон від 21 грудня 1994 року №69-ФЗ «Про пожежну безпеку» - описує взаємодію між державою, всіма суб'єктами РФ, службами та органами місцевого самоврядування, а також всіма юридичними особами щодо забезпечення безпеки від загорянь і пожеж;
- Федеральний закон від 22 липня 2008 року № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки» - містить інформацію про роботу з предметами, які вимагають захисту; стверджує поняття і терміни, пов'язані з пожежною безпекою; перераховує системи і способи захисту від пожеж, засоби запобігання загорянь; класифікує види пожеж, пожежної техніки, речовин, матеріалів і т.д.
Також до нормативних актів належать правила, стандарти, регламенти пожежної безпеки, накази та інші документи - все, що містить вимоги пожежної безпеки. 
Хто, коли і де проводить інструктаж?
завантажити зразок Наказу та Програми вступного інструктажу
Інструктаж з пожежної безпеки грунтується на програмі, яку розробляє відділ з охорони праці, і затверджується керівником підприємства. Тривалість визначається і встановлюється в програмі.
Вступний інструктаж проводиться при прийомі нового співробітника або практиканта. Насамперед, перед допуском особи до робочого місця, він направляється в відділ кадрів, де інженер, або співробітник, встановлений керівником підприємства відповідальним за пожежну безпеку, інструктує про правила і способи пожежної безпеки. Не виключені і інші співробітники компанії всіх категорій ( штатні і тимчасові , Стажисти і практиканти), вони також зобов'язані прослухати вступний інструктаж.
Що включає в себе цей захід
При складанні програми вступного інструктажу, необхідно розкрити наступні моменти:
Загальна інформація про організацію: яка правова форма, наявність будь-яких особливостей, перелік начальників відділів. - Перерахування законодавчих і нормативних документів, на яких ґрунтується забезпечення пожежної безпеки на всій території підприємства.
- Посадові обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки.
- Правила для співробітників, що працюють на підприємстві:
- Розташування підприємства на території (офіси, виробництво, склади).
- Способи та матеріали для індивідуального захисту.
- Дії для захисту робочих процесів і обладнання.
- Вимоги до способів зберігання, застосування і транспортування матеріалів і речовин (особливо легкозаймисті рідини - ЛЖК, горючі рідини - ГР і горючі гази - ГГ).
- Класифікації пожежної небезпеки будівель і заходи безпеки.
- Способи забезпечення пожежної безпеки при використанні обладнання (опалення, вентиляція та інше).
- Основи безпеки при роботах, пов'язаних з можливістю виникнення пожеж, в тому числі роботи з відкритим вогнем.
- Відповідальність (кримінальна, адміністративна і дисциплінарна) за невиконання приписів пожежної безпеки.
- Дії, які працівники зобов'язані виконувати під час пожежі: виклик пожежної охорони, забезпечення безпеки людей, задіяння систем оповіщення, запобігання пожежі, надання медичної допомоги та інше.
- Огляд і приведення будівлі і приміщень підприємства в безпечний стан.
- Контакти аварійних служб.
Розробка програми
Розробкою програми в різних організаціях, в залежності від їх особливостей, можуть займатися:
- інженер охорони праці;
- відповідальний за пожежну безпеку;
- спеціалізована організація.
У самій програмі прописуються пункти інструктажу з докладним описом кожного, а також вказується особа, яка має його проводити. Крім усього іншого в програмі слід вказати тривалість інструктажу.
Перелік тем, які слід розглянути і розкрити в програмі, можна скласти на основі вказівки ГОСТ 12.0.004-90, а також можна враховувати перевірки наглядових органів в області охорони праці. Але щоб скласти точний і індивідуальний список, необхідно відштовхуватися від особливостей підприємства, його специфіки.
Програму з проведення інструктажу повинен затвердити керівник підприємства, або при наявності таких повноважень, інженер охорони праці. Щоб затвердити програму повинен бути складений наказ по підприємству. Важливим моментом є засвідчення документу - на титульному аркуші самої програми необхідно поставити підпис того, хто стверджує програму, номер наказу, його дата і печатка організації.
Журнал реєстрації
Фактом проведення інструктажу вступного або будь-якого іншого, є відмітка в журналі реєстрації, яку залишає людина, яка проводила лекцію.
Вид і форма журналу реєстрації вступного інструктажу з пожежної безпеки затверджені Правилами протипожежного режиму в Російській Федерації. Останні зміни були внесені Постановою № 1213 від 10.11.2015.
Малюнок 1. Зразок титульного аркуша Журналу вступного інструктажу з пожежної безпеки
Журнал може бути як горизонтальним, так і вертикальним, в м'якій або твердій обкладинці, титульному листі, зазначенням дати, коли документ почали вести і дати його закінчення, на кожній сторінці має бути проставлений номер.
Внутрішні сторінки містять таблицю з полями (Малюнок 2):
- дата проведення;
- ПІБ інструктували;
- рік народження;
- професія, посада, яку інструктують;
- вид інструктажу;
- причини проведення позапланового інструктажу;
- ПІБ, посада інструктора, що допускає;
- підпис:
- особи, що проводить інструктаж;
- особи, що прослухав інструктаж.
Малюнок 2. Зразок Журналу інструктажів з пожежної безпеки
Також в журнал може вноситися будь-яка інша інформація, для цього має бути дозвіл від керівника.
Титульний і перший аркуш журналу (зразки) обов'язково повинні бути прикріплені до програми інструктажу як його додатки.
Всі сторінки журналу повинні бути прошиті , На кожній сторінці обов'язково вказівку її номера. Книга скріплюється биркою з печаткою організації, і засвідчується фахівцем з діловодства . Зберігатися журнал повинен у особи, яка проводить інструктаж.
У разі втрати журналу, або якщо він був пошкоджений, необхідно скласти акт про пошкодження журналу і наказ про заклад нового журналу. У новий журнал потрібно вписати всіх співробітників компанії провести повторний вступний інструктаж і внести дату проведення.
Штрафи за недотримання норм
Якщо на підприємстві не проводяться інструктажі з техніки безпеки, в тому числі і з пожежної безпеки, і журнал реєстрації не ведеться, то компетентні органи мають право призначити адміністративне покарання у вигляді штрафу, підставою для цього послужить стаття 5.27.1 КоАП. Розміри штрафів залежать від особи, якій його виписали:
- юридична особа - від 110 тис. до 130 тис. рублів;
- посадова особа і підприємці, без утворення юрособи - від 15 тис. до 25 тис. рублів.
Якщо дане порушення виявлено повторно, то штрафи збільшуються:
- юридична особа - від 100 тис. до 200 тис. рублів, інший варіант - це призупинення діяльності на 90 діб;
- посадова особа - від 30 тис. до 40 тис. рублів або дискваліфікація на 1 - 3 роки;
- підприємці, без утворення юрособи - від 30 тис. до 40 тис. рублів або призупинення діяльності до 3 місяців.
Приклад вступного інструктажу з пожежної безпеки можна переглянути в наступному відеосюжеті:
Хто, коли і де проводить інструктаж?