Суддя Світлана Антонова: «Підприємства стали в два рази частіше банкрутувати»

1. Матеріали по темі

СПРАВИ ПРО НЕСПРОМОЖНОСТІ

- Світлана Олександрівна, Арбітражний суд Амурської області входить в трійку лідерів на Далекому Сході за якістю прийнятих рішень. Як ви оцінюєте сучасний стан амурської арбітражної системи?

- Взагалі, судова система у нас в державі єдина, і ми входимо в її склад. Але якщо говорити про якість роботи, то зазначу, що у нас одні з кращих показників по відсотку скасованих судових актів серед арбітражних судів Далекосхідного федерального округу - 1,8 відсотка відмін від кількості розглянутих справ. І це нормально, скасування були і будуть. Від суб'єктивізму ми намагаємося відходити, однак існує різне застосування норм матеріального права, коли суди тлумачать одні й ті ж норми по-різному.

27

млн. руб. - на таку суму видано в минулому році 1836 виконавчих листів Арбітражного суду Приамур'я. З них 25 мільйонів рублів - по держмито

- Чи існує взаємозв'язок між тематикою справ і економічним розвитком регіону?

- Звичайно, неплатоспроможність або низька платоспроможність ведуть до збільшення кількості справ і зменшення періодів стягнення. Банкрутство - це теж показник нестабільної економічної ситуації в нашому регіоні. А кількість таких справ збільшилася на 50 відсотків у порівнянні з минулим роком. Причому це стосується всіх сфер - торгівлі, будівництва, сільського господарства, індивідуального підприємництва. Зараз йде процедура банкрутства в таких будівельних компаніях, як ТзОВ «НЕП», ТОВ «Берізки», ТОВ «Горизонт». Підприємства або підприємці беруть кредити, позики, здійснюють якісь угоди або не виконують своїх зобов'язань, що згодом виливається в їх неплатоспроможність.

- І процедура банкрутства затягується на кілька років ...

- Зараз у нас у виробництві 18 затяжних справ, яким більше трьох з половиною років. Тільки по фірмі «Росія» розглянуто близько 5 тисяч заяв.

- У жовтні почне діяти закон «Про банкрутство фізичних осіб». Обласний арбітраж до нього готовий?

- У нашому суді є спеціальний склад, який спеціалізується на розгляді справ про неспроможність (банкрутство). Думаємо, він впорається і з новим потоком справ.

- А якої спрямованості суперечки зараз переважають?

- Зараз багато суперечок за держконтракти - це поспіль, послуги, поставки. Через дефіцит бюджету органи муніципальної влади або виконавчої влади суб'єкта не встигають своєчасно виконувати зобов'язання по оплаті. Ще енергопостачальні підприємства стягують заборгованість з керуючих компаній та інших споживачів. Якщо раніше вони виходили в суд раз у півроку, то тепер не накопичують заборгованість, а виходять і помісячно, і поквартально. А ось адміністративних і публічних суперечок стало менше. Якщо раніше у нас було багато справ про оскарження рішень Благовіщенській митниці про коригування митної вартості підприємцями, то зараз у зв'язку з тим, що обсяги вантажоперевезень в Росію впали, знизилася їхня кількість.

- Поява в Приамур'ї бізнес-омбудсмена якось вплинуло на роботу обласного арбітражного суду?

- Я думаю, що цей інститут нівелював деякі суперечки в нашому суді. У уповноваженого із захисту і реалізації прав підприємців є певні важелі, щоб на рівні досудового врегулювання вирішувати суперечки. Наприклад, якщо ІП вважає, що глава адміністрації заважає йому займатися підприємницькою діяльністю, він може звернутися до бізнес-обмудсмена, і той допоможе вирішити суперечку мирним шляхом. Може бути, вони як раз ті самі медіатори.

НАВАНТАЖЕННЯ, ЯК У ХІРУРГІВ

- Які тенденції та особливості судочинства по арбітражним справах ви могли б відзначити?

- Законодавство процесуальне відображає всі зміни, які відбуваються в суспільстві і світі. Одна з тенденцій - це спрощений порядок розгляду справ, за яким ще в 2010 році були прийняті зміни. Тобто коли справа розглядається без виклику сторін: надійшли докази, і суд приймає рішення. Ще одна тенденція - введення наказного провадження (про який зараз говорять дуже активно), тобто прийняття рішення в спрощеному порядку, без виготовлення його мотивувальній частині, є тільки резолютивна частина. Інше нововведення - застосування аналогії процесуального права. Якщо якесь питання не врегульоване Арбітражним процесуальним кодексом, то ми за аналогією можемо брати норму з Цивільного процесуального кодексу. Можливо, тепер за аналогією ми будемо застосовувати інститут винесення окремих ухвал. Наприклад, при виявленні випадків порушення законності з боку посадової особи ми можемо вказати на них керівнику органу влади і встановити терміни для того, щоб їх виправили.

- Скільки справ ви розглядаєте?

- На президії суду (це дорадчий орган) ми визначили, що голова розглядає приблизно 100 справ на рік. У мене в минулому році було 96 справ, а в цьому, відчуваю, буде більше. Навантаження на суддів збільшилася в зв'язку з тим, що зросла кількість цивільних спорів. У 2014 році наш арбітражний суд розглянув понад 11 тисяч справ і заяв. Навантаження склала 55 справ і заяв на одного суддю в місяць. У першому півріччі нинішнього року ця цифра зросла до 59. До речі, навантаження на суддю порівнюють з навантаженням на хірурга. У штаті ж у нас 25 суддів. Найстаршому 58 років, наймолодшому - 33 роки.

- Судді отримують високу заробітну плату - від 110 тисяч рублів. Чи були виявлені випадки корупції в нашому арбітражному суді?

- У різні періоди у суддів були різні зарплати, були і такі маленькі, нижче, ніж у вчителів. Але зараз, вважаю, у нас гідна заробітна плата, навіть з урахуванням економічної ситуації. Хоча наш апарат, цивільні службовці, отримує в рази менше. І там є плинність кадрів. Що стосується судді, то це довічний статус, і, щоб отримати його, потрібно пройти серйозний відбір. Практично всі наші судді пройшли шлях від спеціаліста до судді і знають всю роботу з низів. Випадків виявлення корупції не було. У суді цілодобово працює телефон довіри, але жодного разу ніхто не повідомляв про які-небудь корупційні дії суддів і працівників апарату.

76

млн. руб. стягнуто в 2014 році з бюджету по всіх спорах (неоплачені держконтракти, завдані держорганами збитки, стягнення субсидій з бюджету)

- Якими якостями і навичками повинен володіти суддя арбітражного суду?

- Він повинен бути неупередженим, не дивлячись ні на що - ні на статус сторони у справі, ні на її переконливість. Далі йдуть компетентність і професіоналізм. Суддя, як і музикант, на слух розпізнає фальшиву ноту, кожен раз безпомилково повинен визначати значення того чи іншого факту в ланцюзі причинно-наслідкових зв'язків. У судді має бути присутня гнучкість мислення. Ну і, звичайно, незалежність і справедливість. Митрополит московський Філарет говорив, що «несправедливий суддя примножує зло і невлаштованість». Сенс правосуддя полягає в прийнятті рішень, що містять очевидну для всіх справедливість. Буває, що справа складна, дивишся його довго, експертизи проводиш, терміни встановлені порушуєш, виносиш складне рішення, і сторони не йдуть його оскаржити - погоджуються з таким рішенням, тому що воно справедливе.

Миряться БЕЗ МЕДІАТОРІВ

- А чи буває в Арбітражному суді примирення сторін?

- У першому півріччі 5,2 відсотка від усіх дозволених справ склали мирові угоди. До речі, у нас є таке поняття, як медіація - є медіатори (посередники у врегулюванні суперечок), і кімната примирення, і розділ на сайті, де ми говоримо про те, що таке примирні процедури, і навіть організували запис на прийом до медіаторів з питань вирішення конфлікту. Але жодної справи за участю медіаторів у нас не розглянута! Не довіряють люди один одному. Мирова угода, затверджена судом, дає їм все-таки гарантії виконання.

- Чи діє в нашому судесістема електронного розподілу справ?

- Така система введена у нас ще з 2007 року. Два рази на день фахівець натискає кнопку розподілу. Програма враховує відпустки у суддів і їх навантаження. Але за підсумками року практично у всіх суддів виходить рівна навантаження.

- До речі, у вас дуже зручний сайт для користувачів?

- У нас, як і у всіх арбітражних судах, діє система подачі документів «Мій арбітр», тобто не потрібно йти в суд або відправляти документи поштою, а можна подати їх в електронному вигляді. Крім того, якщо справа розглядається в спрощеному виробництві, все відскановані матеріали справи можна подивитися на сайті, звичайно в обмеженому доступі для учасників спору. Банк рішень арбітражних судів автоматично викладається в інтернет. Ви можете зробити собі систему нагадувань, щоб програма інформувала про хід розгляду такого-то справи.

- Які ще технічні новинки з'являться в роботі суддів найближчим часом?

- Зараз розглядається питання про наділення наших суддів кваліфікуються електронним підписом. Тоді наші рішення, засвідчені електронним підписом, матимуть силу виконавчого документа. І їх можна направляти в службу судових приставів в електронному варіанті. Поки ж ми видаємо виконавчі листи, які друкуються на спеціальному папері з водяними знаками. Крім того, зараз працюємо над введенням штрихкоду на кожному судовому акті, що дозволить відстежувати їх внутрішнє місцезнаходження.

ДОСЬЄ АП

Світлана Антонова

За гороскопом - Близнюк, народилася в рік Щура.

Домашня тварина - папуга Карелла Карла.

Прочитана недавно книга - «Теорія правосуддя» Дмитра Фурсова - судді у відставці, і «Війна і мир».

Захоплення - раніше був шопінг, зараз малювання і вивчення іноземних мов, за першою освітою Світлана Антонова вчитель іноземних мов.

Спорт - велотренажер і уроки йоги, які йдуть на одному з телевізійних каналів.

Сім'я - син, студент 4-го курсу юридичного факультету АмГУ.

Мрія - будиночок біля моря, щоб поруч були близькі і мир у всьому світі.

Девіз по життю - «Ні на кого не тримати зла».

Матеріали по темі

Банкрутство кредитної спілки «Розумно жити» продовжено до лютого 2019 року 17.08.2018, 11:30

Олекмінський рудник визнаний банкрутом через борг в 93 мільйони рублів 30.07.2018, 15:44

показати ще