Термін укладення контракту з переможцем аукціону

Через скільки днів можна укладати контракт після торгів в електронному аукціоні? Прошу уточнити які саме дні (календарні або робочі).

Як працювати з електронними торговими майданчиками

Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення

З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.

Дізнатися більше

Порядок укладення контракту за результатами проведення електронного аукціону регламентований ст. 70 Закону № 44-ФЗ.

Згідно ч. 9 ст. 70 Закону № 44-ФЗ контракт за результатами проведення електронного аукціону може бути укладений не раніше ніж через 10 днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу підведення підсумків електронного аукціону.

Відповідно до ч. 4 ст. 528, ст. 765 ГК РФ у разі, коли державний чи муніципальний контракт укладається за результатами торгів на розміщення замовлення на поставку товарів для державних або муніципальних потреб, державний чи муніципальний контракт повинен бути укладений не пізніше 20 днів з дня проведення торгів.

Виходячи з аналізу норм, ст. 70 Закону № 44-ФЗ, що стосуються термінів підписання контракту за результатами проведення електронного аукціону, слід зробити висновок про те, що в результаті підсумовування термінів, відведених на виконання дій замовника і учасника електронного аукціону, необхідних для укладення контракту (включаючи напрямок протоколу розбіжностей, що випливає з нього обмін документами, продовження терміну укладення контракту відповідно до ч. 7 ст. 106 Закону № 44-ФЗ), загальний термін підписання контракту за результатами проведення електронного аукціону перевищить 2 0 днів, зазначені в ч. 4 ст. 528, ст. 765 ГК РФ.

Відповідно до загальних принципів права в разі колізії норм, що регулюють одні й ті ж суспільні відносини, пріоритетом над загальними нормами володіють спеціальні норми (постанова Конституційного Суду РФ від 14 травня 2003 № 8-П, визначення Конституційного Суду РФ від 05.10.2 000 № 199-О).

Таким чином, можна зробити висновок, що в разі укладення контракту після закінчення 20-денного терміну, встановленого ч. 4 ст. 528, ст. 765 ГК РФ, але в межах строків, встановлених ст. 70 Закону № 44-ФЗ, ні замовник, ні учасник електронного аукціону не можуть бути визнані такими, що порушили положення чинного законодавства про контрактну систему у сфері закупівель.

При обчисленні загального терміну на укладення контракту за результатами проведення електронного аукціону маються на увазі календарні дні.

Якого числа необхідно підписати контракт, якщо електронний аукціон був проведений 17 травня 2016 року, а контракт, підписаний переможцем, спрямований 25 травня 2016 роки?

Відповідно до частини 9 статті 70 Закону № 44-ФЗ контракт може бути укладений не раніше ніж через 10 днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі протоколу підведення підсумків електронного аукціону.

Відповідно до частини 7 статті 70 Закону № 44-ФЗ протягом трьох робочих днів з дати розміщення в ЄІС проекту контракту, підписаного посиленою електронним підписом особи, яка має право діяти від імені переможця електронного аукціону, і надання таким переможцем забезпечення виконання контракту замовник зобов'язаний розмістити контракт, підписаний посиленою електронним підписом особи, яка має право діяти від імені замовника, в єдиній інформаційній системі.

Отже, під час підписання контракту замовником повинні бути враховані два терміни:

1. Не раніше ніж через 10 днів з дати розміщення в ЄІС (т. Е. З дати розміщення на електронному майданчику) протоколу підведення підсумків електронного аукціону;
2. Протягом трьох робочих днів з дати розміщення в ЄІС (т. Е. На електронному майданчику) проекту контракту, підписаного переможцем електронного аукціону, і надання таким переможцем забезпечення виконання контракту.

У випадку, зазначеному в питанні, контракт може бути укладений не раніше 28 травня 2016 року, тобто з наступного дня після розміщення в ЄІС протоколу підведення підсумків - 18. травня 2016 року - необхідно відрахувати 10 днів, і з 11-го дня у замовника з'являється право на укладення контракту (т. е. з 28 травня 2016 року біля замовника з'являється право на укладення контракту).

Якщо переможцем електронного аукціону надано забезпечення виконання контракту, то замовник зобов'язаний підписати контракт протягом трьох робочих днів. Відповідно, з наступного дня після підписання контракту учасником починається відлік трьох робочих днів.