Як скласти план-графік 2020 по новим правилам
План-графік складайте за новими правилами, Уряд затвердив для нього нову форму. Вона втратила цілих 19 граф і це головна зміна. На прикладах показали, як заповнити кожну графу. Найскладніше в заповненні те, що відомості з плану закупівель більше підтягуватися НЕ будуть: план закупівель скасували.
Дізнайтеся про зміни
У Листі від 21 червня 2016 р № Д28і 1540 мова йде про капітальний ремонт, а не про реконструкцію.
Роботи по реконструкції автомобільної дороги не можуть бути закуплені шляхом проведення відкритого конкурсу.
Вибір конкурсу на проведення реконструкції аеропорту, якщо НМЦК становить 700 млн руб.
Відповідно до ч. 2 ст. 48 Федерального закону від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Закон № 44-ФЗ) замовник у всіх випадках здійснює закупівлю шляхом проведення відкритого конкурсу , за винятком випадків, передбачених ст. 56, 57, 59, 72, 83, 84 і 93 Закону № 44-ФЗ.
Згідно ч. 2 ст. 59 Закону № 44-ФЗ замовник зобов'язаний проводити електронний аукціон в разі, якщо здійснюються закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до переліку, встановлений Урядом Російської Федерації, або до додаткового переліку, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації при здійсненні закупівель товарів , робіт, послуг для забезпечення потреб суб'єкта Російської Федерації, за винятком випадків закупівель товарів, робіт, послуг шляхом проведення запиту котирувань, запиту пропозицій, ос уществленія закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) з урахуванням вимог цього Закону.
Перелік товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон) (далі - Перелік) затверджено розпорядженням Уряду РФ від 21 березня 2016 р № 471-р.
Реконструкція - це група 42 "Споруди і будівельні роботи в галузі цивільного будівництва" в ОКПД2, яка потрапляє до Переліку.
Однак згідно з Переліком до винятків можна віднести роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних і унікальних об'єктів капітального будівництва, а також штучних дорожніх споруд, включених до складу автомобільних доріг федерального, регіонального або міжмуніципального, місцевого значення.
Роботи по реконструкції аеропорту потрапляють під цей виняток, тому електронний аукціоні не є в даному випадку обов'язковим способом визначення підрядника.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 56 Закону № 44-ФЗ замовник здійснює закупівлі шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю в разі, якщо постачання товарів, виконання робіт, надання послуг через їх технічної і (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізований характер здатні здійснити тільки постачальники (підрядники , виконавці), що мають необхідний рівень кваліфікації. Перелік випадків і (або) порядок віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які через їх технічної і (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізований характер здатні поставити, виконати, надати тільки постачальники (підрядники, виконавці ), що мають необхідний рівень кваліфікації, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Так постановою Уряду РФ від 4 лютого 2015 р № 99 встановлені додаткові вимоги до учасників закупівлі окремих видів товарів, робіт, послуг, закупівлі яких здійснюються шляхом проведення конкурсів з обмеженою участю, двоступеневих конкурсів, закритих конкурсів з обмеженою участю, закритих двоступеневих конкурсів або аукціонів (Додаток №1) та випадки віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які через їх технічної і (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного про або спеціалізований характер здатні поставити, виконати, надати тільки постачальники (підрядники, виконавці), що мають необхідний рівень кваліфікації, а також додаткові вимоги до учасників закупівлі шляхом проведення конкурсів з обмеженою участю (Додаток № 2).
Роботи з реконструкції аеропорту в разі, якщо НМЦК становить 700 млн руб., Потраплять під п. 5 Додатку № 2, тому замовник має право здійснити закупівлю шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю.
Також замовник має право здійснювати закупівлі товарів, робіт, послуг, зазначених в ч. 2.1 ст. 56 Закону № 44-ФЗ, з урахуванням вимог Закону № 44-ФЗ шляхом проведення електронного аукціону, закритого аукціону, запиту котирувань, запиту пропозицій, а також у єдиного постачальника (підрядника, виконавця). При цьому до учасників таких закупівель не застосовуються додаткові вимоги, встановлені відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону № 44-ФЗ щодо учасників закупівель, які здійснюються тільки шляхом проведення конкурсу з обмеженою участю.
З ч. 2.1 ст. 56 Закону № 44-ФЗ видно, що, якщо об'єкт закупівлі потрапляє під дію положень ч. 2 ст. 56 Закону № 44-ФЗ, то, якщо замовник хоче провести конкурс, то це тільки конкурс з обмеженою участю, так в ч. 2.1 ст. 56 Закону № 44-ФЗ не передбачається ніякої іншої конкурс.
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.