- Охолола Сміла, в Кривому Розі холонуть: З чого почався опалювальний колапс
- Наради, протести, незаконний відбір газу: Як вирішується проблема
- Нічийний борг: Чому з року в рік виникає проблема з постачанням газу
- З дня на день: Яка ситуація з опаленням у проблемних містах зараз
Різке погіршення погодних умов показало, що в Україні не все так добре з підготовкою до осінньо-зимового періоду - в ряді міст початок опалювального сезону якщо не повністю, то частково було зірвано. Як так сталося і чи є вихід із ситуації? Розповідаємо все, що відомо про це на даний момент
112.ua
Середина листопада. В Україні впевненим кроком наближається зима. Синоптики запевняють, що вже сьогодні-завтра в багатьох регіонах країни стане явно відчутний мороз , Випаде мокрий сніг, а вулиці з дорогами скує ожеледь.
Сама думка про те, що в таку погоду хтось може перебувати в неопалюваному будинку, школі або лікарні, наганяє жах. Але, на жаль, для жителів деяких населених пунктів України це гірка реальність.
І експерти переконані, що подібні "труднощі" можуть виникати по всій країні і на протязі всього опалювального сезону 2018-2019 рр.
Охолола Сміла, в Кривому Розі холонуть: З чого почався опалювальний колапс
У вихідні влади м.Сміла Черкаської області попередили громадян, що з 12 листопада в населеному пункті вводиться надзвичайний стан.
Причина прийняття такого рішення досить проста: погода різко погіршилася, а ось з обігрівом житлового фонду та об'єктів соціальної сфери виникли проблеми.
Як відомо, ще в минулому році ПАТ "Черкасигаз" через заборгованість на суму понад 200 млн грн припинило подачу "блакитного палива" приватному обслуговуючому підприємству "Сміла Енергоінвест", яке забезпечувало 68-тисячне місто теплом і гарячою водою.
Місцева влада співпрацю з теплопостачальники розірвали і передали його зобов'язання іншому підприємству - "Смелакоммунтеплоенерго". Але воно до початку нового опалювального сезону номінації від НАК "Нафтогаз" на поставку "блакитного палива" за ціною нижче ринкової для населення одержати не встигло.
Фото з відкритих джерел
Так, в переддень зими мешканці міста опинилися сам на сам з холодними батареями, і не тільки в будинках, але і в медустановах, і навчальних закладах. Більше десятка шкіл закрили, садки і лікарні вирішили обігрівати за допомогою калориферів, що само по собі не вихід, адже йде перевантаження електромережі.
Незабаром виявилося, що Сміла далеко не єдиний населений пункт, в якому виникли проблеми з опаленням. В ніч з 10 на 11 листопада без теплопостачання залишилися близько 400 тис. жителів Кривого Рогу (Дніпропетровська область): 2 тис. Багатоповерхівок, 78 шкіл, 75 дитсадків, 22 лікарні і військова частина.
Це не все місто, а лише три райони, які забезпечують теплом і гарячою водою шість котелень держпідприємства "Криворізька теплоцентраль". Йому НАК "Нафтогаз України" теж не дав номінації на поставку "блакитного палива". Кажуть, не можуть цього зробити, тому що підприємство збанкрутувало, його борг перед газопостачальником перевищує 1 млрд грн.
Потім стало відомо, що опалювальний сезон почався з труднощами також в Херсоні, Шепетівці, Павлограді, Кам'янському, Сєвєродонецьку, Кропивницького ... Там в цілому по тих же причин не могли вчасно підключити до теплопостачання кілька навчальних закладів і близько десятка будинків.
Крім цього, деякі затримки з початком опалювального сезону відзначалися в Новому Роздолі і Новояворівську Львівської області, а також окремих районах Харкова, в Гірському і Золотому Луганської області.
Наради, протести, незаконний відбір газу: Як вирішується проблема
Сотні тисяч людей без опалення в мінусову температуру - це не просто серйозна проблема, це надзвичайна подія загальнодержавного масштабу. Звичайно ж, за його усунення взялися всі - від населення і до Кабінету міністрів.
Поки місцева влада садили за стіл переговорів представників облгазів і теплопостачальників, щоб з'ясувати, хто з них правий, а хто винен в ситуації, що склалася, і скоріше знайти компроміс, населення вирішило діяти більш радикально і вийшло на вулиці з протестами.
У Кривому Розі, наприклад, 12 листопада пікетували центральний офіс "Криворіжгазу" з вимогою подати "блакитне паливо" на котельні "Криворізької теплоцентралі".
www.0564.ua
Як відзначили в газорозподільної компанії, люди палили шини, а потім увірвалися в приміщення і здійснювали тиск на її співробітників.
Після цього в "Криворіжгазі" зафіксували падіння тиску в мережах і припустили, що "Теплоцентраль" стала на бік населення і почала несанкціонований відбір газу.
Напередодні в Смілі жителі спершу пікетували місцеву міськраду, а потім перекрили три траси на виїзді з міста і пообіцяли, що поїдуть з протестами до Києва.
Фото з відкритих джерел
Справа в тому, що там звинувачують у відсутності тепла в будинках не стільки теплопостачальника або газорозподільну компанію, скільки міську і центральну владу. Кажуть, саме вони за два роки не змогли знайти варіантів для вирішення питання з опаленням.
Варто відзначити, що в обох випадках правоохоронні органи порушили кримінальні виробництва. Однак не через порушення правопорядку під час протестних акцій, а через зрив опалювального сезону в містах.
Зокрема, в Кривому Розі поліція розслідуватиме дії посадових осіб, які допустили вихід ситуації з-під контролю, як службову недбалість (за ч. 2 ст. 367 ККУ), а в Смілі - як зловживання владою або службовим становищем (за ч. 1 ст. 364 ККУ).
Місцева влада прийшли до висновку, що самим в суперечках теплопостачальників і газових компаній їм не розібратися, і запросили втручання уряду. Це прохання було почуте - сьогодні за вирішення проблеми з опаленням в ряді міст взявся не тільки Мінрегіон, а й весь Кабінет міністрів.
Нічийний борг: Чому з року в рік виникає проблема з постачанням газу
Ні для кого не секрет, що в останні роки проблеми з опаленням в Україні виникають з року в рік. І часто проблема зовсім не в тому, що до осінньо-зимового періоду не встигли підготуватися технічно або матеріально. Проблема в ринкових відносинах між постачальниками послуг та споживачами.
Якщо раніше підприємства ПЕК і НАК "Нафтогаз" нарікали на заборгованості в оплаті послуг по всьому ланцюжку взаєморозрахунків, то сьогодні основна заковика в договорах на поставку газу теплокомуненерго і виконанні деяких спецобязательств.
У НАК "Нафтогазі" кажуть: 1 146 теплопостачальних підприємств купують газ на пільгових умовах, а ось надати номінації на газ ще 22 таких компаній не можуть , Тому що ті ігнорують вимоги постанови Кабінету міністрів № 867.
Нагадаємо, цей документ був прийнятий урядом 19 жовтня поточного року і покладає деякі специфічні обов'язки на суб'єктів ринку природного газу, зокрема підписання договору з НАК "Нафтогазом" і виконання хоча б однієї з умов нижче:
- дотримання рівня розрахунків не нижче 90% (з урахуванням непрофінансованих пільг і субсидій і без урахування штрафних санкцій)
або
- висновок з "Нафтогазом" і виконання договору реструктуризації,
або
- узгодження з "Нафтогазом" і виконавчим органом місцевої ради графіка погашення заборгованості до 2021 року, його дотримання і сплата поточних платежів.
Відповідно, згадані 22 теплопостачальних підприємства або не уклали договір з постачальником газу, або не вирішили, що робити з наявною перед ним заборгованістю.
Список міст, в яких проблеми з теплопостачанням прес-служба НАК "Нафтогаз України"
Наприклад, в Смілі на останній нараді в міськраді депутати постановили: не брати на рахунок "Смелакоммунтеплоенерго" борги приватного "Сміла Енергоінвесту", тому що це несправедливо.
Крім цього, там вважають, що ціну на газ повинен встановлювати сам НАК "Нафтогаз", а не його посередники, тобто облгази.
У Кривому Розі ситуація дещо інша: там теплопостачальник не змінювався, але він збанкрутував, тому мінімум в 374 млн грн сплатити "Нафтогазу" самостійно не може, а його керівництво в особі Фонду держмайна почав шукати кошти тільки з початком опалювального сезону.
Та й питання в самому освіті заборгованості перед НАК "Нафтогазом", мовляв, вона росла роками не стільки з вини теплопостачальних підприємств, скільки через несвоєчасне розрахунку за теплопостачання з боку населення і уряду, яка зобов'язалася компенсувати витрати по субсидіях. Тобто кожен місяць підприємства ТКЕ недоодержували якусь суму, необхідну для розрахунку з "Нафтогазом", а той нараховував штрафи і пені.
Ось і виходить, як в грі "Передай іншому": одні говорять про необхідність сплати заборгованості, інші - що не мають коштів, нехай вирішать місцева влада, а місцева влада говорять, що борг не їх. І проблема залишається невирішеною.
З дня на день: Яка ситуація з опаленням у проблемних містах зараз
На даний момент загальними зусиллями вдалося пустити газ майже на всі проблемні котельні. Місцева влада звітує про пуски теплоносія: десь батареї вже теплі, десь вони потеплішають протягом доби, десь - до кінця робочого тижня.
За словами прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана, невирішеним залишилося питання тільки по м Сміла Черкаської області.
Урядовий портал
"Починають перепіхівать один на одного." Нафтогаз "каже одне, мерія - інше: той не підготувався, той не сплатив борги. А заручники хто? Люди ... Я, як прем'єр-міністр, і профільний віце-прем'єр-міністр змушені були займатися цим 24 години на добу, щоб розблокувати вольовими рішеннями питання по Кривому Рогу, Павлограду, по Херсону ... Тому що не можуть виконати елементарну свою функцію ", - зазначив він на сьогоднішньому засіданні Кабміну.
При цьому глава уряду нагадав, що багато разів говорив про необхідність підготовки до опалювального сезону ще з квітня, щоб "у людей не було стресу і випробувань".
За його словами, місцевої влади для цього дали необхідні повноваження і достатню кількість грошей, прийняли закон про реструктуризацію боргів, але ті знову дотягли до останнього.
Гройсман заявив, що йому набридла безвідповідальність, і якщо якісь мери не вміють виконувати свої обов'язки, то він буде звертатися до парламенту і вимагати усунення їх з посад.
При цьому як буде вирішуватися питання з Сміливою, поки незрозуміло. За словами глави уряду, там у нього руки поки пов'язані. "Я внесу закон про адекватні повноваження прем'єр-міністра. Дайте мені владу - і я наведу порядок за 24 години. Але ви там все граєте в демократію: ті прийшли, ті пішли - і 68 тис. Людей мерзнуть. Я підкреслюю, що цей безлад мене просто дістав. Я іноді займаюся тим, чим ніколи не повинен був займатися прем'єр-міністр, - зад всім заношу ", - обурився він.
Мер Сміли Олексій Цибко в ефірі телеканалу " 112 Україна "Зазначив, що обстановка в місті через ситуацію з теплопостачанням на межі соціального зриву , І він сподівається, що глава уряду все ж допоможе, як допоміг Кривому Рогу та інших міст.
Тим часом в місті з'явилося три пункти обігріву: вул. Соборна, 92; вул. Василя Стуса, 35; вул. Незалежності, 37.
Як так сталося і чи є вихід із ситуації?А заручники хто?