Прогноз можливих надзвичайних ситуацій на території Алтайського краю в 2016 році
1. Надзвичайні ситуації природного характеру:
1.1 Небезпечні природні явища:
У 2015 році на території Алтайського краю зареєстрована 1 надзвичайна ситуація техногенного характеру. 20.07.2015 на території Красногорського району сталося ДТП за участю 2 автомобілів, в результаті якого загинули 5 осіб, в тому числі 3 дитини.
На підставі багаторічних спостережень і аналізу стану природного середовища на території Алтайського краю можливі надзвичайні ситуації природного характеру, що обумовлені такими небезпечними погодними явищами:
- дуже сильний сніг (листопад - лютий) - кількість опадів не
менее20 мм за період не більше 12 годин. В результаті можливі припинення повідомлення з окремими районами на 1 добу і більше, вихід з ладу ліній зв'язку та електропередач, порушення в роботі транспорту.
- сильне ожеледно-ізморозевое відкладення (листопад - лютий) - з діаметром відкладення льоду на проводах менее20 мм. Викликає велике намерзання льоду на ЛЕП, що нерідко призводить до поломки опор, обриву проводів, до припинення подачі електроенергії підприємствам і населеним пунктам. Дане явище можливо в будь-якому районі краю. Порушення життєдіяльності на 1 добу і більше.
- сильна заметіль (листопад - березень) - перенесення снігу при швидкості вітру не менше 15 м / сек і з мінімальною дальністю видимості не более500 метрів тривалістю не менше 12 годин. Може бути повністю паралізована робота всіх видів транспорту.
- сильний мороз (листопад - березень) - збереження мінімальної температури
-400С і нижче протягом 3-х діб і більше. Може викликати утруднення роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу, транспорту, тваринництва, аварії на цих підприємствах, можливо обмороження людей.
- дуже сильні дощі (червень-серпень) - з кількістю осадков50 мм і більше за період не більше 12 годин. Сильні дощі можуть викликати підтоплення житлових будинків, розмивання доріг, руйнування мостів, затоплення посівів, руйнування ліній зв'язку та електропередач.
- крупний град (червень-середина липня) - діаметр градін20 мм і більше. Може проходити на всій території. В результаті крупного граду можуть постраждати люди, об'єкти інфраструктури, а також може призвести до пошкодження сільгосп культур (втрата врожаю).
- дуже сильний вітер (цілорічно) - при швидкості вітру 25 м / с і більше може бути порушена робота транспорту, об'єктів енергетики та житлово-комунального господарства, а також висока ймовірність обриву ліній зв'язку та електропередач. Виникнення сильних вітрів найбільш ймовірно в лісостеповій зоні краю.
1.2 Небезпечні гідрологічні явища:
Основними факторами, які визначатимуть характер проходження весняного водопілля в 2016 році, є зволоження ґрунту восени і її промерзання в зимовий період, Вологозапаси снігу на початок інтенсивного сніготанення, товщина льоду і рівень води в річках, а також метеорологічна обстановка, яка буде складатися в період проходження водопілля. На початок грудня 2015 року процес льодоутворення на річках краю не завершений.
За багаторічними спостереженнями на території краю очікується два етапи проходження паводку (дві хвилі):
Перша хвиля - початок в 1-й декаді квітня - період активного сніготанення в степовій зоні, розкриття річок, в першу чергу в південних районах. 2-я декада квітня - льодохід на річках краю. Основну небезпеку на цьому етапі представляють схилові стоки, підтоплення понижених ділянок місцевості, переповнення ставків, накопичувачів, розмиви доріг, дамб.
Основними факторами, які визначатимуть характер проходження першої хвилі паводку, є зволоження ґрунту восени і її промерзання в зимовий період, Вологозапаси снігу на початок інтенсивного сніготанення, а також метеорологічна обстановка, яка буде складатися в період проходження повені.
У період розкриття річок можливі затори льоду. Основними умовами, що сприяють виникненню заторів льоду є місцеві та гідрометеорологічні. До числа місцевих умов відносяться морфометрические особливості русла річки, їх планові обриси. Найчастіше затори утворюються на крутих закрутах річок, дрібних перекатах, ділянках русла біля островів, штучних стеснениях русла, наприклад мости та дамби. Тому затори виникають на одних і тих же ділянках річок:
Затороопасние ділянки
№ п / п
річки
Населені пункти
1
р. Об
Бистроістокскій район: с. Бистрий Істок. Шелаболіхінскій район: с. Шелаболиха.
Кам'янський район: с. Соколово
2
р. Чумиш
Тальменском район: с. Староперуново, с. Шіпіцін
3
р. Бі я
Бійський район: с. Новіково, с. Усятское
4
р. Ануй
Солонешенскій район: с. Солонешное
Петропавлівський район: с. зелений дол
Бистроістокскій район: с. хлібородні
5
р. Чариш
Краснощековский район: с. Карпово-2
Усть-Пристанська район: с. Усть-Чариш
Шіпуновскій район: с. Бєлоглазова
6
р. Алей
м Рубцовськ
Калманскій район: с. Усть-Алейкія
7
р. Бурла
Хабарскій район: с. Хабари
Найбільш вірогідні затори льоду, різкі підйоми рівнів води з досягненням небезпечних позначок на річках: Об (на ділянці Барнаул - Камінь-на-Обі), Бия, Чумиш (Тальменка - Зайцеве - Шипіцин).
При проходженні другої хвилі повені (в результаті інтенсивного танення снігу в гірській частині басейнів р.р. Бия, Катунь) можливий різкий підйом рівнів води, підтоплення ряду населених пунктів і об'єктів економіки, а також сільгоспугідь, розташованих в низинних ділянках місцевості.
Основними факторами, які визначатимуть характер проходження другої хвилі паводку, є Вологозапаси снігу в Республіці Алтай, стан водних об'єктів на територіях Республіці Алтай і Алтайського краю, а також метеорологічна обстановка, яка буде складатися в період проходження повені.
У разі випадання інтенсивних опадів в період формування максимальних рівнів води (травень - червень) в верхів'ях річок Бия, Катунь і їх приток на території Алтайського краю і республіки Алтай, можливо значне ускладнення повеневої обстановки. За багаторічними спостереженнями друга хвиля повені становить значну небезпеку в області підтоплення населених пунктів Алтайського краю.
У листопаді-грудні можливі зажорние явища на р. Чариш (с. Чаришське) і р. Ануй (с. Антоньевка), що може призвести до підтоплення житлових будинків та присадибних ділянок.
1.3 Природні пожежі:
Найбільш пожежонебезпечним періодом є кінець квітня - травень, коли за багаторічними спостереженнями тривалий час зберігається вітряна і суха погода, що сприяє швидкому висиханню лісових горючих матеріалів і поширенню виникли вогнищ пожеж на значні площі. Другий пік їх виникнення припадає на осінь (вересень - жовтень), коли висохлий трав'яний покрив стає особливо швидко займистих.
При ранньому руйнуванні снігового покриву можливо початок пожежонебезпечного періоду в першій половині квітня.
Особливу небезпеку становлять ліси Барнаульского, Лебяжинском, Озерського лісництв і Бійського лісгосп-технікуму, службовців місцями відпочинку і збору лісових ресурсів для населення Барнаула, Бійська і Новоалтайска.
Згідно з оперативними даними про лісові пожежі на території Алтайського краю за все з початку пожежонебезпечного сезону 2015р зафіксовано 269 лісових пожеж, загальною площею 341,16 га, в тому числі лісовий 340,43 га. Великих пожеж не допущено.
Найбільша кількість пожеж, аналогічно минулому році, відбулося в стрічкових борах (195 пожеж загальною площею 110,73 га). Однак площа, пройдена пожежами, значно більше в передгірних лісах (7 пожеж загальною площею 156,60 га). Аналіз кількості пожеж по лісництвам показав, що найбільше число відбулося в Барнаульском, Озеро-Кузнецовському і степових-Михайлівському лісництвах. Всі перераховані лісництва відносяться до стрічковим. Середня площа пожежі прийняла найбільші значення в 2015 р в Белокуріхінском і Залесовском лісництвах.
За підсумками 2012 - 2015 рр найбільш небезпечними є Барнаульское, Озеро-Кузнецовське, Озерське, Ларічіхінское лісництва.
Причини виникнення лісових пожеж 2015 році: 7 (3%) - сельхозпали, 192 (71%) - невстановлені причини і з вини громадян та інших організацій, 70 (26%) - грозові розряди.
Кількість лісових пожеж в Алтайському краї за останні 60 років
2. Надзвичайні ситуації техногенного характеру:
Щорічно в певні періоди відбувається збільшення числа окремих видів техногенних НС:
- події в сфері ЖКГ з жовтня по квітень;
- дорожньо-транспортні пригоди з квітня по листопад;
- техногенні (побутові) пожежі з листопада по травень.
Головним чином вони викликані значним зростанням навантажень на системи енергопостачання та теплопостачання міст, населених пунктів і промислових підприємств в холодну пору року і важкими умовами експлуатації технологічного обладнання при великих перепадах температури і вологості повітря.
Аналіз надзвичайних ситуацій, ступеня зносу основних виробничих фондів, систем теплоенергетики та житлово-комунального господарства, очікуваного температурного режиму і ряду інших факторів показує, що на території Алтайського краю можливе сезонне збільшення кількості техногенних надзвичайних ситуацій, взимку і восени 2016 року.
Відповідно до цього, найбільш несприятливі періоди техногенної небезпеки на території Алтайського краю слід очікувати в 1-м і 4-му кварталах 2016 року. Основними видами НС в першому кварталі можуть бути аварії на комунальних системах життєзабезпечення, що виникають із-за високого ступеня зносу обладнання, комунальних мереж і різких перепадів температур зовнішнього повітря. В 4-му кварталі 2015 року основними видами НС можуть бути техногенні пожежі, транспортні аварії (катастрофи).
До міст і районів з найбільш високим ступенем техногенної небезпеки відносяться р Барнаул, м Бійськ, м Новоалтайськ, м Рубцовськ, м Заринск, м Ярове, Первомайський, Локтевском, Каменський і Благовіщенський райони.
2.1 Пожежі в будівлях і спорудах
Станом на 08.12.2015 з початку року зареєстровано 3018 пожеж
(-1,3% до АППГ). Число загиблих: 174 людини (-6,5% до АППГ), кількість травмованих: 161 (-5,3% до АППГ). Таким чином, відзначено зниження всіх показників в області пожеж в будівлях і спорудах.
Найбільша кількість пожеж - 2302 від загального числа, відбулося в житловому секторі (-2,1% до АППГ). У дитячих установах відбулося 0 пожеж, в культурно-видовищних - 0, в адміністративно-громадських - 10, на об'єктах економіки - 30.
Основними причинами відбулися пожеж з'явилися необережне поводження з вогнем (частка становить 40,3%). Також значну частку серед причин виникнення пожеж займає порушення правил улаштування та експлуатації електроприладів (25%), порушення правил улаштування та експлуатації печей та тепловироблювальних установок (22,2%).
Велика пожежа зареєстрований 9 липня 2015 в місті Барнаулі в складському приміщенні, площа пожежі склала 750 кв.м. Також серйозна подія зареєстровано 24 червня в місті Новоалтайске, вул. Маяковського 60 - загоряння приватного житлового будинку, в результаті якого загинуло 5 осіб з них 3 дітей.
У 2016 році кількість пожеж розглянутого виду може досягти 2900 - 3600. Загальна кількість загиблих на пожежах може досягти 160 - 210 осіб.
Основними причинами виникнення пожеж можуть стати:
- необережне поводження з вогнем (найбільша кількість пожеж - квітень-вересень);
- порушення правил улаштування та експлуатації електрообладнання (найбільша кількість пожеж - березень-квітень, липень-серпень);
- порушення правил улаштування та експлуатації печей, камінів (найбільша кількість пожеж - січня - квітень, жовтень-грудень).
На зимові місяці прогнозується найбільше число загиблих на пожежах.
2.2 Аварії на транспорті
Протяжність автодоріг загального користування в краї становить -
16635 км, з них: федеральні дороги -627 км; територіальні -16008 км. Довжина доріг з твердим покриттям -14508 км, в тому числі з удосконаленим -6624 км. Протяжність вулично-дорожньої мережі, в тому числі з твердим покриттям - 42 тис. Км.
Аварійність на автомобільному транспорті продовжує залишатися високою.
За минулий період з початку року зареєстровано 1708 ДТП з потерпілими (2112 в 2014 р), в яких загинуло 131человека (139 в 2014 р) і травмовано 2868 чоловік (2757 в 2014 р). Відзначено зниження кількості ДТП (в порівнянні з 2014 р), а також зниження кількості ДТП зі смертельними наслідками, але збільшилася кількість травмованих в ДТП.
До найбільш небезпечних ділянках доріг можна віднести внутрішньоміські дороги р.р. Барнаула і Бійська, автомобільні дороги федерального значення
Р-256 (Чуйський тракт), під'їзд до г.Барнаул, А-322 (Барнаул -гр з Р. Казахстан), а також автодороги регіонального значення IP 368 Бійськ - Белокуриха, IP 368 Барнаул-Камінь-на-Обі-гр. Новосибірської області.
Протягом 2015 року НС на автомобільному транспорті зареєстровано не було, але сталося кілька великих ДТП - 14 лютий 2015 сталася серія ДТП за участю 15 легкових автомобілів в районі зупинкового майданчика Прісягіно Первомайського району Алтайського краю, під'їзд до м Барнаулу. В результаті зіткнення постраждала 1 людина. Також 20 травня 2015 зареєстровано ДТП на трасі А-322, 54 км в 2 км від р.ц. Калманка. Водій автомобіля "Тойота Калдина", допустила зіткнення з автомобілем "Камаз" належить в / ч 41659. В результаті ДТП, постраждало 9 осіб, з них 1 людина загинула (водій "Камаз"). На момент події в автомобілі "Камаз" перебували 17 осіб, в автомобілі "Тойота Калдина" 1 людина.
У 2016 році можливе виникнення подій і НС, пов'язаних з ДТП, особливо велика ймовірність зростання пригод в період з квітня по листопад. Крім того, в літні місяці велика ймовірність виникнення ДТП з мото- і вело транспортом. З 2016 число ДТП може досягти 1600-2100. Є висока ймовірність подій, пов'язаних з ДТП на автодорогах Первомайського, Павловського, Тальменского районів.
У 2016 році можливе перекриття автодоріг Алтайського краю в зв'язку зі складними метеорологічними умовами. Особливо високий ризик обмеження транспортного сполучення в кінці січня і лютому місяцях.
Магістральний газопровід (відомча приналежність - АТ «Томсктрансгаз») загальною протяжністю по краю 229,647 км. Прокладка газопроводів - підземна, глибина закладення газопроводів з умовним діаметром до 800 мм включно (МГ Новосибірськ-Барнаул і газопроводів відводів) - 0,8 м, з умовним діаметром 1000 мм (газопровід-відвід ГРС-новоалтайского) - 1,0 м. На ріллі і поливних землях мінімальна глибина закладання прийнята 1,2 м. Кількість газорозподільних станцій (ГРС) - 9.
Магістральний газопровід і газопроводи-відводи перетинають в основному невеликі річки, такі як Боровлянка, Поваліха, Повалішка, Черемшанка і інші, ширина русла яких в межень в місцях підводних переходів не перевищує 10 м. Великими водними переходами є перехід траси газопроводу через р. Об (довжина переходу 606 м.) І р. Чумиш (довжина переходу 445 м.). У місцях переходів можливі розмиви та підмиви трубопроводів. На лівому березі р. Обі можливі зсувні явища. Джерелами НС в районі розташування газопроводу можуть стати: пожежі в лісових і степових масивах, торф'яні пожежі і паводкові явища в басейнах р. Об і р. Чумиш.
На дорогах, що проходять по території краю, можливі аварії на пасажирському транспорті, а також на транспорті, що перевозить небезпечні вантажі Період найбільшої небезпеки - весна і осінь - зима. У період повені в результаті затоплення автомобільних доріг і мостів можливий розмив дорожнього полотна, в результаті чого може перерватися сполучення з населеними пунктами.
Крім того, можливі події пов'язані з ДТП на залізничних переїздах.
2.3 Аварії на об'єктах паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства
У 2015 році відбувся ряд подій, пов'язаних з ситуаціями на об'єктах житлово-комунального господарства, енергосистемах, ПЕК. На території м Барнаула 7 лютого 2015 року відбулася подія, обумовлене загорянням в кабельному тунелі ТЕЦ-2 за адресою: вул. Діамантова, 2. Під відключення від теплопостачання потрапили 25097 житлових будинків в яких проживає близько 266800 з них 44450 дітей. Також відбувалися короткочасні відключення електроенергії, викликані аваріями на ЛЕП на протязі всього року.
Також в 2015 році були прориви водопроводу і відключення водопостачання. 15 червня Троїцькому районі сталася аварія на центральному водопроводі на вул. Мамонтова, 8 в за лінійної частини села Троїцьке, лопнула чавунна труба діаметром 180 мм, утворилася текти. В результаті аварії без водопостачання залишилося 620 домоволодінь, 2300 осіб, соціально - значущі об'єкти: ТСШ №1, д / сад "Чайка", ЦРЛ.
Ситуації подібного характеру також можливі в 2016 році.
Аналіз особливо технологічних процесів об'єктів енергетики, ступенів знос основних виробничих ФОНДІВ, уровня промислової безпеки виробництва, очікуваного температурного режиму и ряду других факторів показує, что можливе сезонне Збільшення кількості техногенних ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ, особливо в осінньо-зимовий период. У цей період можливі великі аварії на об'єктах паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства, викликаних головним чином значним зростанням навантажень в енергомережах міст Барнаул, Бійськ і Новоалтайськ в холодну пору року, а також важкими умовами експлуатації технологічного обладнання при великих перепадах температури.
Аналіз аварійних ситуацій, пов'язаних з припиненням електропостачання споживачів через обриви проводів ЛЕП та аваріями на трансформаторних підстанціях, показує, що найбільша їх кількість відбувається в лютому-березні і листопаді - грудні. Для цих періодів характерно проходження потужних циклонів з посиленням вітру до 25 м / с і вище, випаданням опадів у вигляді мокрого снігу та сильними ожеледних явищами.
2.4 Події на водних об'єктах
На 8 грудня 2015 по оперативними даними зареєстровано 83 події (АППГ 83), 85 загиблих (АППГ 85), 8 врятованих (АППГ 174 мінус 95,42%).
Основна кількість випадків загибелі людей припадає на літній період (з квітня по вересень), що пов'язано з настанням спекотної погоди та відкриттям купального сезону. Однак можливі випадки провалу людей і техніки під лід в зимовий період.
3. НС біолого-соціального характеру
На території краю медико-біологічна обстановка фахівцями розцінюється як відносно спокійна.
На території краю є природні осередки особливо небезпечних хвороб. Мають місце так само хвороби і шкідники с / г рослин і лісу. При недотриманні профілактичних заходів це може привести до масових захворювань людей і тварин, а також до значних матеріальних збитків в рослинницької галузі і лісовому господарстві краю.
У 1998 році була відзначена активізація природних вогнищ лептоспірозу. У 10 адміністративних територіях був зареєстрований вкрай високий (14,3) відсоток позитивно реагують на лептоспіроз дрібних ссавців. Спалахової захворюваність на лептоспіроз серед населення може бути обумовлена використанням для купання і господарсько-побутових потреб води мілководних відкритих водойм. Число хворих може скласти від 10 до 200 чоловік.
З 30-х років Алтайський край вважається потенційно неблагополучних щодо сибірки. Епізоотична ситуація може загострюватися через неповне охоплення поголів'я тварин приватного сектора профілактичними заходами, через брак фахівців ветеринарної муніципальної служби. Число хворих тварин може бути від 4 до 20 голів. Можливий так само завезення сибірської виразки на територію краю з м'ясом, м'ясопродуктами та іншою сировиною тваринного походження. Є небезпека виникнення випадків захворювання на сибірку і серед людей, що піддаються ризику зараження за родом своєї професійної діяльності.
З кліщового енцефаліту на території краю ситуація стабільна. Станом на 17 вересня 2015 р. кількість осіб, що звернулися в ЛПЗ з приводу присмоктування кліщів 11 337, кількість хворих на кліщовий енцефаліт з початку реєстрації випадків 49 (в минулому році аналогічне значення 26), кількість хворих на кліщовий бореліоз 31 (в минулому році аналогічне значення 29).
У 2016 році в період з квітня по вересень прогнозується ризик, пов'язаний з активністю кліщів. Можливо виявлення випадків кліщового енцефаліту і кліщового бореліозу. Кількість хворих на кліщовий енцефаліт може бути 45-60 чоловік, кліщовим бореліоз: 35-55 чоловік.
За сказу серед тварин відзначаються періодичні підйоми захворюваності. Природно-ландшафтні особливості краю сприятливі для існування різноманітного дикого тваринного світу, а чисельність популяції, особливо м'ясоїдних тварин, достатні для підтримки природних вогнищ. сказу. Захворювання тварин на сказ може реєструватися до 115 випадків, з них захворюваність с / г і домашніх тварин може скласти до 47%, в структурі: велика рогата худоба, собаки, кішки, коні.
Загострення епізоотичної обстановки на території краю в майбутньому році можливо з грипу птахів. Спалах пташиного грипу може бути пов'язана як з наявністю зон ризику на самій території краю і виявленням позитивних серотипів ГП-5 від дикої водоплавної птиці, так і з занесенням вірусу грипу птахів з інших територій в період міграції птиці. Можлива реєстрація від 2 до 12 неблагополучних пунктів. 7
Щорічно на території краю реєструється зростання сезонної захворюваності на грип та ГРВІ. У період з січня по березень і з жовтня по грудень 2016 р прогнозується зростання сезонної захворюваності на грип та ОРВІ.Прі несприятливих прогнозах число хворих може становити від 115 до 130 тис. Чол.
фітосанітарної обстановці:
Фітосанітарна обстановка в краї може істотно ускладнитися через збільшення чисельності і шкідливості шкідників, а так само через занесення шкідників з прикордонних територій Республіки Казахстан.
У 2015 рік на території краю в 12 муніципальних районах був введений режим функціонування «підвищеної готовності». На території Крутіхінского, Панкрушіхінского, Тальменского районів у зв'язку зі спалахом масового розмноження шовкопряда-монашки; на території Волчихинского, Егорьевского, Михайлівського, Новічіхінского, Романівського, Рубцовского, Тюменцевского, Угловського і Шіпуновского районів - у зв'язку зі спалахом масового розмноження соснової совки.
Зберігається небезпека поширення саранових шкідників на території краю. У 1999 році сільськогосподарське виробництво краю від навали саранових зазнала матеріальної шкоди в 300 млн. Рублів.
Дата створення: 10-12-2015
Дата останньої зміни: 10-12-2015