Вчора (29 березня) в Києві відбувся круглий стіл, організований Українським клубом аграрного бізнесу (УКАБ) та Всеукраїнської аграрної радою (ВАР). На заході обговорювали питання скасування експортного відшкодування ПДВ для постачальників сої та ріпаку.
Нагадаємо, що депутати Верховної Ради вже прийняли поправку до Податкового кодексу, відповідно до якої вводиться нове правило. Хоча, як зазначають експерти, під час голосування в парламенті ця правка була протягнута з порушенням регламенту, і депутати самі не знали, за що голосують.
Отже, згідно зі змінами до Податкового кодексу, що вступили в силу з 1 січня 2018 р відшкодування експортного ПДВ для сої буде скасовано з 1 вересня 2018 по 31 грудня 2021 року, а ріпаку - з 1 січня 2020 по 31 грудня 2021 р
Чи не відшкодування при експорті окремих категорій товарів - це прояв податкової дискримінації та порушення основного з принципів Податкового кодексу України щодо рівності всіх платників перед законом. Крім того, дана норма є порушенням зобов'язань, взятих Україною при вступі до СОТ і підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.
Головний аргумент прихильників невідшкодування ПДВ полягає в тому, що таке рішення збільшить рентабельність переробних заводів, і тим самим привабливість інвестицій в їх будівництво, що забезпечить подальше збільшення переробних потужностей.
Але представники олійноекстракційних заводів стверджують, що переробка олійних в Україні вже рентабельна. Тим більше, за даними Національної академії аграрних наук України, переробні потужності ріпаку перевищують загальні обсяги виробництва цієї культури в нашій країні.
Тому аграрії ставлять переробникам логічне запитання: навіщо дотувати за рахунок фермерів переробку олійних, якщо вже наявних потужностей з урахуванням можливого перепрофілювання з надлишком вистачає на переробку усієї кількості сої та ріпаку, вироблених в Україні?
«Виправлення до закону дає можливість власникам переробних заводів купувати сировину за заниженими цінами, а експортувати свою продукцію за нормальними. Таким чином, переробники можуть збільшити свою маржу за рахунок втрат малих і середніх аграріїв. У 2015 році, коли експортне відшкодування ПДВ для рапсу не діяло, закупівельні ціни на цю культуру були нижче експортні на 21%. Після введення відшкодування експортного ПДВ, цінова різниця скоротилася до 6% », - зазначив заступник голови ВАР Михайло Соколов.
«Всі розуміють, що в нашій країні потрібно розвивати і підтримувати переробну галузь, орієнтуючись на збільшення продуктів з доданою вартістю, але не за рахунок аграріїв. Якщо впаде рентабельність виробництва олійних культур, сільгоспвиробники перейдуть на виробництво інших культур. І в такому випадку питання до переробників - що вони будуть переробляти, якщо виробництво сої та ріпаку в країні скоротиться? », - додала аналітик ринків зернових і олійних культур асоціації УКАБ Ольга Харабара.
За словами народного депутата, співголова міжфракційного депутатського об'єднання «Аграрна Рада» Іван Мірошниченко, збитки аграріїв від скасування експортного ПДВ досягнутий 8-9 млрд грн. Тому сільгоспвиробники вимагають від Верховної Ради прийняти законопроект №7403-2, яким повертається експортне відшкодування ПДВ для олійних.
«14 обласних рад попросили Верховну Раду розглянути законопроект №7403-2. Західні компанії, що мають заводи в Україні і в Європі, не підтримали «олійні правки», Європейська бізнес асоціація не підтримала, Американська торгова палата не підтримала. Я був присутній на цих зустрічах. Більш того, 22 депутата аграрного комітету Ради вимагають розглянути законопроект, яким повертається відшкодування ПДВ, вже є рішення податкового комітету на підтримку відповідного законопроекту, є звернення глав фракцій. Але Верховна Рада навіть не може поставити це питання на обговорення в залі », - сказав Мірошниченко.
У той же час генеральний директор агрохолдингу Kernel Євген Осипов зазначив, що, згідно з його підрахунками, аграрії не несуть збитки від скасування експортного відшкодування ПДВ, і звернув увагу аграріїв на інші проблеми галузі.
«Я вважаю, що зниження цін на сою та ріпак не відбудеться, тому аграрії не постраждають. На мою думку, замість можливих втрат від «олійних поправок» агровиробникам потрібно зосередитися на інших проблемах », - сказав він.
Зрештою, більшість учасників круглого столу погодилися, що підтримка переробних підприємств повинно відбуватися не за рахунок малих і середніх виробників. Більш того, подібні широкі обговорення тих чи інших законодавчих ініціатив повинні відбуватися до моменту їх прийняття, а не після.
Аграрії вимагають від народних депутатів скасувати прийняту норму по які відшкодуванню ПДВ, вже протягом наступного сесійного тижня, тобто - 3-7 квітня.
І в такому випадку питання до переробників - що вони будуть переробляти, якщо виробництво сої та ріпаку в країні скоротиться?