... На початку 1950-х років в СРСР планувалося реалізувати перший радянський проект з виробництва зрідженого природного газу (СПГ) поблизу Куйбишева, на базі родовищ в Куйбишевської і Саратовській областях. Але проект був припинений, бо влада вирішила нарощувати видобуток і споживання «сирого» газу, оскільки технологічна перебудова економіки під СПГ вимагала (і понині вимагає) колосальних інвестицій. Потім СРСР став найбільшим трубопровідним постачальником «сирого» газу в Європу в основному з уральських і західносибірських родовищ, що успадковано Росією і віддалило реалізацію в нашій країні СПГ-проектів.
Нині в РФ реалізується другий великий проект такого профілю - «Ямал СПГ», потужність першої черги заводу, побудованого компанією НОВАТЕК - 5,5 млн. Т / рік. Поблизу нього розташоване одне з найбільших в світі газових родовищ - Південно-Тамбейське. Сумарну ж потужність всього комплексу до 2021 року планується довести до 16,5-17 млн. Т в рік. Перша партія СПГ в 73 тис. Тонн 14 грудня відправлена з заводу «Ямал СПГ» через западноямальскій порт Сабетта до Великобританії на танкері Christophe de Margerie. Ця поставка, зауважимо, викликана аварією на газопроводі на північному заході Європи.
Але і цей проект націлений в основному на експорт. Для внутрішнього споживання «зуб не йме». На відміну від всіх індустріальних і багатьох країн, що розвиваються, в Росії технологічна «підстроювання» під СПГ ще не здійснена. І наше відставання загрожує посилитися. Сьогодні така «підстроювання» триває, за наявними даними, ще приблизно в 70 країнах, в т.ч. майже у всіх країнах - постачальниках СПГ.
Зауважимо в зв'язку з цим, що ще в 1959 р відбулася перша транспортування СПГ з Луїзіани (на півдні США) до Великобританії. А з Алжиру, де французькі компанії побудували перший СПГ-завод ще в першій половині 1960-х років, великі поставки на експорт почалися ще в 1965-му. Вже тоді багато експертів прогнозували, і небезпідставно, зростання світового попиту на СПГ. В результаті його постачальниками до нинішнього року стали більш ніж 20 країн - від Алжиру і Нігерії до Катару та Малайзії. Серед них, і не перший рік, - «карликові» Екваторіальна Гвінея з Брунеєм, Тринідадом і Тобаго. Навіть Папуа-Нова Гвінея з 2014 р вивозить по наростаючій той же продукт.
Як не сумно, але Росія запізнилася з СПГ-проектами мінімум на півстоліття, і це відставання можна скоротити лише семимильними кроками. А зробити це дуже і дуже нелегко. До теперішнього часу європейський ринок споживання СПГ заповнений більш ніж на 90%, Східноазіатський і північноамериканський - відповідно майже на 80% і на 95%. Причому загальносвітовий попит на скраплений газ (природний і нафтовий) за 1967-2016 рр. зріс більш ніж в 30 разів, у той час як на «сирий» (тобто трубопровідний) - приблизно в 25 разів.
У контексті цієї ситуації Олексій Гривач, перший заступник голови Фонду національної енергетичної безпеки (РФ), як і ряд інших російських і зарубіжних експертів, вважає, що основні ринки попиту на СПГ вже заповнені, якщо не переповнені. Тому Росії, так само як і іншим новим постачальникам, вельми непросто зайняти і утримати велику нішу на цих ринках.
Ці питання були в порядку денному урядового наради, що відбулася під керівництвом Володимира Путіна в Сабетта 8 грудня. Президент РФ зазначив , Що «Ямал СПГ» «відкриває нові горизонти для розвитку газової галузі, для всієї національної економіки, формує високотехнологічні робочі місця, в тому числі на Півночі і на Далекому Сході ... створює основу для ефективного, збалансованого освоєння Арктики і Північного морського шляху».
Перед вітчизняним ТЕКом в числі ключових стоїть завдання з нарощування потужностей і обсягів виробництва СПГ, підкреслив В. Путін. За оцінками експертів, світовий попит на газ до 2040 р збільшиться більш ніж на 40% і, що особливо важливо, найбільш активно будуть розвиватися поставки саме зрідженого газу. Тут зростання може досягти приблизно 70%. «Росія, - заявив президент, - здатна і повинна зайняти на цьому ринку гідну нішу». У той же час він констатував, що сьогодні ця ніша «досить скромна».
При цьому СПГ-проекти, за словами В. Путіна, не повинні конкурувати з нашим же трубопровідним газом: навпаки, необхідно створити умови для збалансованих, взаємодоповнюючих напрямків, щоб в цілому отримати максимальну віддачу.
У цій сфері, схоже, є серйозні проблеми. І не тільки, повторимо, з огляду на досягнутої зарубіжними регіональними ринками насиченості зрідженим газом.
Заступник глави департаменту перспективного розвитку «Газпрому» Микола Кисленко заявив на недавньому форумі «Газ Росії», що «будь-яке поставлене на європейський ринок кубометр СПГ - це мінус один кубометр російського трубопровідного газу, так як на європейському ринку той має замикаючу функцію». До того ж «Ямал СПГ», наприклад, - це «відсутність експортного мита, відсутність ПВКК (податку на видобуток корисних копалин. - Ред.). А газ, який він буде замість, це той самий газ, за який «Газпром» передав би у вигляді тих же податків в бюджет РФ. Тобто це явна втрата бюджетної ефективності ». При цьому Н. Кисленко уточнив, що надходження до держбюджету від експортного мита і ПВКК з трубопровідного експорту «Газпрому» перевищать в 2017-м 4,1 тис. Руб. за кожну тисячу кубометрів.
Нагадаємо, що «Ямал СПГ» з початку виробничої діяльності на 12 років звільнено від сплати експортного мита, ПВКК, а також від податку на майно; податок на прибуток тут знижений до 13,5%. Аналогічні пільги заплановані і для інших СПГ-проектів в РФ.
В контексті сказаного Н. Кисленко не виключено, що недавні , До того ж дуже великі контракти по газоімпорту в РФ з Казахстану і Узбекистану пов'язані якраз з можливою нестачею російського газу для трубопровідного експорту.
На заводі «Ямал СПГ» Володимир Путін дав старт завантаженню першого танкера-газовоза
Всі ці фактори, поряд з високою інвестстоімостью СПГ-проектів, напевно бралися до уваги «Газпромом», коли він в середині березня ц.р. прийняв рішення про віддалення термінів введення в дію інших проектів по СПГ. Введення в експлуатацію націленого на експорт Балтійського СПГ (в районі порту Усть-Луга) з об'ємом виробництва в 10-13 млн. Тонн / рік перенесено з 2021 року на 2022-2023 рр. Також перенесено на 2023-2024 рр. з 2020-го введення в дію третьої черги Сахалінського СПГ-заводу.
Терміни початку будівництва і введення в експлуатацію заводу «Печора-СПГ» (неподалік від порту Амдерма) в 6-8 млн. Тонн / рік ще навіть не оголошені офіційно. Що стосується проекту «Владивосток-СПГ» загальною потужністю не нижче 15 млн. Тонн на рік, то в кінці червня глава холдингу Олексій Міллер заявив, що «цей проект реанімується, але його потужність буде середньотонажні» (за наявними даними, це максимум 10 11 млн. т / рік). Нагадаємо, що ще в 2015-му «Газпром» оголосив про перенесення термінів реалізації і цього проекту (спершу вона планувалася до 2021 г.), але і тут нові терміни поки не оголошені офіційно. При цьому зазначені проекти теж зорієнтовані в основному на експорт.
Але експортна кон'юнктура, тим більше при заповнювання ніш іншими постачальниками, - фактор досить волатильний. У зв'язку з цим В. Путін на згаданому вище нараді підкреслив, що «попит на скраплений газ потрібно активно формувати і всередині нашої країни. Його застосування може бути розширено, в тому числі за рахунок поставок в віддалені населені пункти, що не мають мережевого газу, за рахунок переведення громадського транспорту на більш чисте, екологічне газомоторне паливо ».
Головні переваги споживання СПГ в порівнянні з трубопровідним газом в тому, що різко скорочуються його втрати і ризик шкідливих викидів в навколишнє середовище; істотно підвищується виробнича ефективність (точніше - продуктивність) різного устаткування; значно падає попит на дорогі, як правило, трубопроводи (локальні і магістральні). Як наслідок, прискорюється падіння попиту не тільки на трубопровідний газ, але також на нафту і нафтопродукти. Тому експортні ціни на СПГ мінімум на 15% вище в порівнянні з трубопровідним газосирьем.
Зрозуміло, що переорієнтація внутріросійського газоспоживання переважно на СПГ - це процес капітало- і техноємних, що вимагає тривалих термінів. А в цілому це якісно новий етап індустріалізації або реіндустріалізациї економіки та її інфраструктури, про що свідчить досвід багатьох раніше згаданих країн. Там до цього часу обсяги споживання СПГ багаторазово, а найчастіше - незрівнянно вище, ніж в Росії. Причому високим залишається рівень споживання скрапленого газу та в більшості країн, які самі по собі великі його експортери.
Повторимо ще раз: з урахуванням зростаючої конкуренції на світовому СПГ-ринку стабільна ефективність таких проектів не може бути забезпечена, якщо вони будуть переважно орієнтовані на експорт.