Нещодавно Військова служба правопорядку Збройних сил відзначила своє 16-річчя. Ця структура разом з нашою армією переживала різні часи - як розвитку, так і занепаду. Зараз ВСП знаходиться на етапі відновлення, причому досить глибокого.
Керівник цієї служби генерал-майор Ігор Кріштун, з яким ми поговорили в Василькові Київської обл., Де проходили урочистості з нагоди Дня ВСП, згадав, як 4 роки тому з васильківського аеродрому на схід відправляли загін в складі військовослужбовців 138-го Центру спеціального призначення ВСП (протидії диверсіям і терактів).
Ігор Кріштун: «Чи здатна Нацполіція повноцінно розслідувати злочини, що стосуються військових, питання риторичне»
Літак доставив їх до Дніпропетровська, а потім на вертольотах - в окупований Артемівськ. Там вони взяли під охорону важливі об'єкти - бази бронетанкового майна і стрілецького озброєння. До звільнення міста в липні 2014 го спецназівці тримали оборону, не давши супротивникові жодного шансу виконати план по захопленню арсеналів. Тим часом Донецький зональний відділ ВСП, спочатку вийшов в район Донецького аеропорту, а потім - на опорний пункт «Зеніт» під Авдіївка, постійно відбивав ворожі атаки. І тільки після звільнення міста відділ приступив до виконання завдань за призначенням.
- Ці 16 років, що минули з моменту створення ВСП, були часом становлення і пошуку свого місця і розуміння тих завдань, які ми повинні виконувати, - каже Ігор Кріштун. - Це підтримка правопорядку, профілактика правопорушень, забезпечення безперешкодного пересування військових, боротьба з диверсійними групами противника і т. П. Нещодавно я перебував на Донбасі, де зустрічався з главами між цивільними та військовими адміністрацій, комбриг, військовими прокурорами, представниками Нацполіціі. Чув від них переважно позитивні відгуки про роботу моїх колег. Це доказ того, що ми на правильному шляху.
Спасибі і нашим канадським партнерам, спільно з якими ми розвиваємо і трансформуємо службу в Військову поліцію. Це завдання - одна з стратегічних в реформі української армії. Після прийняття закону про Військової поліції ми отримаємо нові повноваження, які поліпшать виконання покладених на нас функцій.
Про роль партнерської допомоги в підготовці військових правоохоронців розповів представник канадської військової поліції майор Віктор Етьє, який з дорадчої місією перебуває в 25-му навчальному центрі ВСП у Львові.
- Я перебуваю тут, щоб допомогти вашій армії реформувати ВСП в Військову поліцію і зробити діяльність навчального центру більш професійною. Це наш внесок у підготовку майбутніх поколінь українських військових поліцейських, - каже канадський офіцер. - Напрями цього реформування визначило засідання підкомітету НАТО з військової поліції. А ми вже практично допомагаємо імплементувати новий курс навчання - його називають курсом перехідного періоду.
Ми теж ділимося своїми сучасними розробками і методиками, постійно вдосконалюючи новий базовий курс підготовки військових поліцейських. Я спілкувався як з курсантами, так і з офіцерами центру. Вони задоволені форматом навчання, особливо нашим прагненням кваліфіковано викладати матеріал і його закріплювати.
Хочу зауважити: 25-й центр - досить молоде заклад, заснований менше року тому, але його персонал професійний і докладає багато зусиль до розвитку цієї важливої бази підготовки. Щиро переконаний, що ВСП має прогресивну перспективу, і я хотів би ще раз приїхати через кілька років на таке ж свято, як в Василькові, і побачити, як ця структура осучаснити і отримала розвиток. Звичайно, реформа йде з деякими труднощами, але все ми налаштовані на великі зрушення в майбутньому. І група місії «ЮНІФАЕР», до складу якої я входжу, дивиться в це майбутнє впевнено.
Віктор Етьє вважає, що прийняття закону «Про Воєнну поліції» дуже чекають його українські колеги, оскільки він є запорукою успішного розвитку цього органу правопорядку. Також він говорить, що на курсі перехідного періоду вони аналізують матеріал і досвід, працюючи над складанням базового кваліфікаційного рівня підготовки військового поліцейського, куди обов'язково включать посилений компонент комунікації з цивільним населенням. Адже цілком можливо, що в майбутньому української ВП доведеться працювати в умовах розгортання миротворчої місії ООН на сході України і наші солдати повернуться на Донбас. До цього треба готуватися вже зараз.
- На даний момент ВСП знаходиться на порозі вступу в нову якість, - продовжує генерал-майор Ігор Кріштун. - Перед війною нас залишалося трохи більше тисячі, і стояло питання про подальше скорочення, в т. Ч. І важливого для служби 138-го центру. З перших днів АТО ми активно почали брати в ній участь - як в рамках свого функціоналу, так часто і виходячи за його межі.
АТО стала для генерала Кріштуна четвертої бойової каденцією - до цього були Вірменія, Азербайджан і Молдова. На жаль, довелося той досвід застосовувати і вдома.
- Згодом практично в кожному батальйоні з'явилися наші представники, які спільно з командирами, в т. Ч. І в добробатах, виконували поставлені завдання, - згадує співрозмовник. - Уже є покоління військових правоохоронців, які знають, що робити в бойовій обстановці, і не бояться йти на передову. На території проведення Операції об'єднаних сил діють 15 комендатур ВСП. З них частина знаходяться на передньому краї. Наші хлопці працюють по всіх випадках загибелі військовослужбовців, знищення бойової техніки і т. П.
- Спільно з канадцями ми в минулому році відкрили Навчальний центр ВСП, використовували також досвід Польщі, Італії та інших держав. У львівському центрі фактично створений міжнародний викладацький склад, там разом працюють канадські, датські, литовські і британські інструктори. Скоро їх «сім'я» поповниться. У Данії я буду зустрічатися з керівниками військових поліцій скандинавських країн. Ймовірно, шведські фахівці теж увіллються в міжнародну команду, яка допомагає нам побудувати власну військову поліцію.
Своїх фахівців ми вчимо насамперед методам запобігання злочинів і правопорушень. Вчимо і надавати першу медичну допомогу. 30 наших фахівців з тактичної медицині готуємо на Яворівському полігоні разом з канадцями. Вони тут отримують другу профільну спеціальність. 20 представників ВСП пройшли навчання за програмою мінної безпеки в Кам'янці-Подільському. Ще тридцять військових правоохоронців разом з британцями освоювали такі цікаві теми, як бойові дії в міських умовах і мінна безпеку. Відкрили ми і настільки актуальний напрямок підготовки, як правозахист військовослужбовців. Все більше працюємо з адвокатськими та правозахисними організаціями для надання військовослужбовцям якісної правової допомоги.
Ігор Кріштун зауважує, що загальнодержавна проблема наркотизації певним чином присутній і в армії, яка є частиною суспільства. ВСП активно включилася в протидію цьому злу. Уже створено спецгрупу по боротьбі з розповсюдженням наркотиків в Збройних силах. Перші 4 спеціалізованих кінологічних розрахунку ВСП вже готують до цієї роботи в Великих Мостах на базі навчального центру Держприкордонслужби. У липні ці фахівці вийдуть на повноцінну роботу.
Але найбільше ВСП потребує допомоги ВР, щоб парламент таки ухвалив закон про Військової поліції, який вже кілька років чекає свого часу.
- Понад чотири роки ми забезпечуємо правопорядок в правовому вакуумі, - зізнається Ігор Кріштун. - Нам не вистачає серйозних важелів, щоб впливати на ситуацію: ми не можемо затримувати, утримувати осіб, проводити слідчі дії. Профільний закон знаходиться на черговому розгляді в РНБО. Сподіваюся, найближчим часом його направлять у ВР від президента як невідкладний.
Реформа правоохоронної системи 2012-го відібрала у нас практично весь набір важелів, ВСП з правоохоронного формування фактично перетворилася в звичайне підрозділ ЗСУ. У 2014 р, коли різко збільшилася кількість злочинів в районі АТО, нам важко було щось цьому протиставити. Військову прокуратуру тоді ще не створили, поліція перебувала на старті реформи, а ми часто були єдиними, хто намагався і щось робив для протидії такій злочинності.
З 2016-му нам додали прав, і ми почали складати адмінпротоколи щодо військових, які вживали спиртні напої, наркотичні речовини, які порушують громадський порядок. Але військова прокуратура досі не може здійснювати досудове розслідування і всі матеріали передає в Нацполіцію. Чи здатна остання повноцінно розслідувати злочини, що стосуються військових, питання риторичне.
Є певна логіка в тому, щоб такий наслідок вело Державне бюро розслідувань, але його тільки формують. А нам тим часом треба вирішувати конкретні проблеми. Наприклад, за самовільне залишення частини на термін більше 10 діб військового можуть притягнути до кримінальної відповідальності. Але ВСП не має права ні порушувати кримінальне провадження, ні розслідувати його. Ми готуємо разом з командирами частин документи на таких військовослужбовців, передаємо їх в прокуратуру, а вона в свою чергу - в Нацполіцію, яка і проводить досудове розслідування. А це затягує терміни розслідування. У той же час військова поліція в країнах НАТО проводить досудові розслідування і передає справи до судів. Словом, у нас попереду ще багато цікавої і важливої роботи.
На питання, чи готується ВСП до ймовірного проведення миротворчої операції в Україні, Ігор Кріштун відповів, що якщо проаналізувати миротворчі операції в різних країнах світу, можна побачити, що слідом за передовими військами, миротворчими силами заходили і військові поліцейські. У будь-якому випадку на Донбас теж зайде Військова поліція. І служба вже починає до цього готуватися.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...