- Загальна інформація
- Хто може розраховувати на заміну
- Вікова категорія
- Хто не підлягає альтернативі
- Термін роботи
- Оплата праці та права
- Види робіт
- Де проходить АГС
- Що включає в себе напрямок
- Як скласти заяву
- Коли подавати заяву
- Про корінних нечисленних народів
- Відповідальність за ухилення
- Останні зміни
У російському законодавстві передбачено таке поняття, як альтернативна громадянська служба. Представляє вона собою заміну традиційної військової служби за призовом. Однак це не означає, що всі бажаючі можуть отримати таку заміну.
Загальна інформація
Під альтернативною службою розуміється трудова діяльність громадян, яка прирівнюється до військової, включається до трудового стажу, оплачується відповідно до встановлених норм. Регулюється питання заміни армії на трудову діяльність Федеральним законом від 25.07.2002 р №113-ФЗ, Конституцією РФ і іншими нормативно-правовими актами.
Хто може розраховувати на заміну
Законодавство чітко регулює категорії громадян, які можуть отримати заміну.
Так, розраховувати на неї можуть ті, хто в силу своїх переконань або обраної віри не можуть служити в армії. Наприклад, буддисти, яким суперечить навчання військовій справі, зброю та інші атрибути, або пацифісти, які заперечують насильство, як таке.
Крім того альтернативна служба може бути обрана тими, хто відноситься до нечисленних корінних народів, провідним певну господарську діяльність і промисли.
У число розраховують на замену не входять особи нетрадиційної сексуальної орієнтації, проте ними може бути подано заяву на розгляд комісії. Рішення про задоволення такої заяви залишається на розсуд військового комісаріату і глави Адміністрації району.
Ст.2, Федеральний закон №113-ФЗ:
Громадянин має право на заміну військової служби за призовом альтернативної громадянської службою у випадках, якщо:
- несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням;
- він відноситься до корінного малому народу, веде традиційний спосіб життя, здійснює традиційне господарювання і займається традиційними промислами.
Завантажити та роздрукувати безкоштовно
ФЗ від 25.07.2002-113-ФЗ «Про альтернативну цивільну службу»
Вікова категорія
Як і у випадку з традиційним закликом, до альтернативного підлягають громадяни, які досягли 18 років, але при цьому не досягли 28 років.
При цьому чоловіки не мають протипоказань до заклику, придатні до служби.
У разі якщо у чоловіка є відстрочка з яких-небудь причин, до альтернативної роботі він не залучається до тих пір, поки діє відстрочка.
Чоловіки у віці 18-27 років, не маючи відстрочки, зобов'язані або піти в армію нарівні з усіма іншими призовниками, або пройти АГС за власною заявою.
Ст.3, Федеральний закон №113-ФЗ:
На альтернативну цивільну службу направляються громадяни чоловічої статі у віці від 18 до 27 років, що не перебувають в запасі, мають право на заміну військової служби за призовом альтернативної громадянської службою, особисто подали заяву до військового комісаріату про бажання замінити військову службу за призовом альтернативної громадянської службою і по відношенню до яких відповідно до цього закону призовної комісією, створення якої регулюється Федеральним законом від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ «Про військовий обов'язок і військову сл ужбе »(далі - Федеральний закон« Про військовий обов'язок і військову службу »), прийнято відповідне рішення.
Хто не підлягає альтернативі
Згідно з чинним законодавством, не можуть бути притягнуті до альтернативну службу ті, хто не підлягає службі в армії, звільнений в запас, має відстрочку, звільнені від армії з яких-небудь причин.
Крім того альтернатива не пропонується призовної комісією, чоловік самостійно повинен направити заяву, яка розглядається протягом періоду призову.
Звільнені в запас не можуть бути притягнуті до цивільної роботи і до армії. Їх військовий обов'язок вважається виконаним.
Термін роботи
В армії в 2019 році чоловік повинен провести 12 календарних місяців. Якщо ж він вибирає альтернативний варіант, який замінює армію, то цей період збільшується.
Терміни чітко прописані в законодавстві, тому не можуть бути збільшені ні в одному регіоні ні за однією з підстав.
Ті, хто був направлений на заміщену армії роботу після 2008 року, зобов'язані провести на ній 21 календарний місяць - в 1,75 раз більше. У разі якщо робота надається в Збройних силах РФ, то її термін з 2008 року становить 18 календарних місяців - в 1,5 рази більше зазвичай періоду.
Самостійно чоловік не може вибрати, яка саме громадянська робота йому дістанеться. Рішення про направлення приймає глава місцевої адміністрації спільно з військовим комісаріатом.
Оплата праці та права
Відносини між роботодавцем і працівником-призовником регламентуються Трудовим кодексом РФ. У тому числі в питаннях оплати.
Заробітну плату призовник отримує, згідно із затвердженими заробітним платам організації з урахуванням податкових та страхових відрахувань. При цьому за працівником не зберігається право на добровільне розірвання трудових відносин за власною ініціативою.
Роботодавець в свою чергу теж не має права звільнити працівника-призовника, проте має право поскаржитися до військового комісаріату на порушення з боку співробітника. Робочий день і час праці визначається правилами внутрішнього розпорядку організації.
За військовозобов'язаними, які вибрали громадянську роботу, зберігаються військові пільги, але не грошове забезпечення.
Всі зароблені по АГС кошти вважаються власністю працівника. Він має право розпоряджатися ними на свій розсуд.
Ст.20, Федеральний закон №113-ФЗ:
Оплата праці громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, проводиться організацією відповідно до діючої в організації системою оплати праці.
Види робіт
За встановленими правилами, робота зазвичай пропонується низькокваліфікована. Тобто та, яка не вимагає наявності спеціальних знань або умінь.
Найчастіше по цивільній роботі чоловіків направляють за наступними напрямками:
- помічник кухаря;
- підсобний робітник;
- зварювальник;
- столяр;
- прибиральник;
- санітар.
Вибір здійснюється, виходячи з даних, наявних в Центрі зайнятості населення. Там, де не вистачає робочих спеціальностей, тимчасово влаштовуються для цивільної роботи чоловіка за призовом.
При наявності у чоловіка середньої спеціальної освіти його можуть тимчасово направити на більш вузькоспрямовану роботу - програмістом, кухарем, лікарем, медбратом.
При наявності протипоказань до певної роботи її можуть замінити на належну при наявності на те підстав.
Де проходить АГС
Згідно з Федеральним законом №113, АГС проходять в суб'єктах федерації, в яких чоловіки постійно не проживають.
Точно так же, як і у випадку зі звичайним призовом до армії.
Однак, як показує практика, в більшості випадків громадянська робота замість армії надається за місцем проживання громадянина. Якщо чоловік направляє в інший суб'єкт федерації, то йому надається гуртожиток для проживання або інше житло з федерального житлового фонду.
Оплата житла і комунальних послуг здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, а не самого громадянина. В обов'язки громадянина входить сумлінна робота і своєчасне її приміщення згідно з графіком.
Що включає в себе напрямок
Військовий комісаріат спільно з головою місцевої адміністрації визначає за заявою громадянина вид альтернативної служби.
Напрямок включає в себе кілька основних дій:
- Подача заяви чоловіком призовного віку.
- Розгляд заяви та складання висновку комісією.
- Проходження медичної комісії при військкоматі, в якому закріплено громадянин.
- Явка в день зборів для одержання припису з місцем роботи.
- Явка на робоче місце в призначений день.
У разі якщо під час проходження медичної комісії будуть виявлені захворювання або протипоказання до якогось роду діяльності, то військовий комісаріат зобов'язаний прийняти медичний висновок до відома і замінити альтернативну роботу іншого цивільною службою.
Якщо в ході медичної комісії буде виявлена непридатність до служби в армії, то чоловік звільняється і від неї, і від цивільної служби за медичними показаннями.
Як скласти заяву
У заяві чоловік вказує з якої причини не може бути покликаний в армію на загальних підставах, прикладає характеристику з місця роботи (якщо працевлаштований) і автобіографію.
У разі якщо в якості причини вибрано віросповідання, то громадянин не зобов'язаний вказувати, який саме віри він дотримується, які у нього релігійні переконання.
Це право дано Конституцією РФ. Досить вказати в заяві наявність віросповідання, що не дозволяє нести службу безпосередньо в армії.
Коли подавати заяву
Якщо чоловік підлягає осіннього призову (жовтень-грудень), то подавати заяву про проходження замещенной роботи потрібно до 1 квітня року призову. Тобто якщо громадянина закликають восени 2019 року в армію, то заяву потрібно спрямувати не пізніше 1 квітня 2019 року.
Якщо заклик весняний (квітень-червень), то до 1 жовтня року призову.
Після подачі заяви комісаріат видає повідомлення про отримання на руки заявникові. Розгляд заяви відбувається виключно в присутності громадянина. Визначення місця роботи відбувається за участю глави Адміністрації на підставі наявних вакансій в регіоні проживання призовника або регіонах, де чоловік не зареєстрований.
Подати заяву можна пізніше в тому випадку, якщо діюча відстрочка закінчилася пізніше встановленого терміну. Чоловікові належить сповістити військкомат, до якого він приєднаний, не пізніше 10 робочих днів з моменту закінчення відстрочки.
Про корінних нечисленних народів
Якщо призовник відноситься до даної категорії, то на нього поширюються такі ж правила, як і на інших альтернативних призовників. При цьому в якості місця роботи зазвичай пропонуються ті посади, на яких потрібно виконувати ту ж роботу, що виконують інші корінні нечисленні народи.
Наприклад, саами зазвичай направляються на оленеводческие ферми або риболовецькі виробництва.
Відповідальність за ухилення
Громадянин, який вибрав заміну армії, не має права звільнитися з місця роботи за власним бажанням. Більш того ухилятися від своїх обов'язків він теж не має права.
У разі ухилення на нього покладаються міри покарання, які можуть включати в себе штраф, арешт або обов'язкові роботи на розсуд суду. Робота натомість армії є таким же закликом, і такий же військовим обов'язком, як і проходження служби в армії.
Штрафні санкції можуть досягати 200 тисяч рублів або замінені обов'язковими роботами, період і характер яких визначається судом.
Ст.328, Кримінальний кодекс РФ:
- Ухилення від призову на військову службу за відсутності законних підстав для звільнення від цієї служби - карається штрафом в розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або примусовими роботами на строк до двох років, або арештом на термін до шести місяців, або позбавленням волі на строк до двох років.
- Ухилення від проходження альтернативної цивільної служби осіб, звільнених з військової служби, - карається штрафом в розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до шести місяців, або обов'язковими роботами на строк до чотирьохсот вісімдесяти годин, або арештом на термін до шести місяців.
Останні зміни
Поки не передбачається ніяких змін, які могли б торкнутися альтернативної служби. Федеральний закон №113 залишається в силі без будь-яких попередніх змін.
За неофіційною статистикою, громадянам може бути запропоновано близько 60 цивільних професій і приблизно стільки ж посад. При цьому право вибору залишається за місцевою адміністрацією та військовим комісаріатом. Робота, в основному, пропонується низькокваліфікована. Альтернативну службу в основному проходять за місцем проживання чоловіка.
Наші експерти відстежують всі зміни в законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію.
Підписуйтесь на наші оновлення!
Альтернативна цивільна служба. Коментарі юриста