Таліна Кравцова, адвокат, керівник практики сімейного права ЕПАП Україна
Як відомо ряд конвенцій, кодексів і законів гарантує захист прав на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї. Але на практиці ж ми стикаємося з масовою невиплатою аліментів боржниками. Ситуація вже досягла таких розмірів, що держава її не могло більше ігнорувати. Станом на 1 вересня 2017 року на виконанні в органах Державної виконавчої служби перебувало 539 тис. Виконавчих документів про стягнення аліментів. При цьому, кількість виконавчих проваджень, за якими сума заборгованості сукупно перевищує суму платежів за три місяці, налічує 91,8 тис. (17%). На сьогодні ця цифра тільки зросла і продовжує зростати.
Таким чином 10 листопада 2017 року Парламент був переданий законопроект № 7277 і вже 16 листопада за нього в першому читанні проголосували депутати, а це вселяє велику надію на те, що він незабаром побачить світ.
Чим він може бути зараз так корисний?
Тим, що містить в собі ряд можливих обмежень, які можна застосувати до особи, сумарна заборгованість якого по аліментах перевищує 6 місяців. Положення проекту Закону спрямовані на вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості по сплаті аліментів шляхом:
- спрощення порядку встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, і це виконавець вже своєю постановою може робити без рішення суду;
- тимчасового обмеження боржника у праві управління транспортними засобом, а в разі порушення - позбавлення права керувати транспортним засобом до 6 місяців (виключення, якщо це єдиний офіційний джерело заробітку, інвалідність та ін);
- тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною зброєю та іншими видами зброї;
- встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до погашення заборгованості по сплаті аліментів в повному обсязі;
- впровадження нового виду адміністративного стягнення у вигляді соціальних робіт - виконання у вільний від роботи чи навчання час платних суспільно корисних робіт, вид яких визначатимуть органи місцевого самоврядування. За виконання соціальних робіт порушнику нараховується плата. Оплата здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці;
- звільнення від сплати судового збору заявників при подачі заяви про видачу судового наказу про стягнення аліментів;
- встановлення приписи, згідно з яким питання тимчасового виїзду дитини за межі України на термін більше місяця самостійно вирішує той з батьків, з яким рішенням суду визначено місце проживання дитини. Він же самостійно вирішує питання про його місце проживання (перебування), місце і форму навчання, отримання ним медичної допомоги, оздоровленні.
Реалізація проекту Закону повинна дозволити зменшити заборгованість по аліментах і забезпечити належне утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї. Наскільки успішною буде реалізація закону після його вступу в силу, покаже час, але те, що у виконавця з'являється можливість примусового приводу боржника силами національної поліції і можливість на місці «пояснити» боржнику всі можливі ризики і санкції, які можуть бути застосовані до нього, на мій погляд, повинні нести хороший превентивний характер, що призведе до більш свідомого підходу боржників до своїх обов'язків.
- Читайте також: Знову вільна: 9 + 1 історія жінок, які пережили розлучення
Чим він може бути зараз так корисний?Чим він може бути зараз так корисний?