19.08.2016, 15:37:31
Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Навигация
Новости
Архив новостей
Реклама
Календарь событий
Right Left

Договір на відшкодування комунальних послуг згідно із законом №ФЗ-44.

Замовник має право здійснити закупівлі зазначених послуг у єдиного виконавця на підставі п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закону від 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Закон № 44-ФЗ), тільки в тому випадку, якщо мова йде про приміщення, передані у безоплатне користування або оперативне управління замовнику, і в разі, якщо дані послуги вже виявляються виконавцем іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику в безоплатне користування або оперативне управління.

Як працювати з електронними торговими майданчиками

Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення

З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.

Дізнатися більше

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ замовник має право укласти контракт з єдиним виконавцем у разі укладення контракту на надання послуг з утримання та ремонту одного або декількох нежитлових приміщень, переданих в безоплатне користування або оперативне управління замовнику, в разі, якщо дані послуги надаються іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику в безоплатне користування або оперативне управління.

З 31 грудня 2014 Федеральним законом від 31 грудня 2014 р № 498-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону" Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб "було розширено список послуг для одного або декількох нежитлових приміщень, переданих в безоплатне користування або оперативне управління замовнику. до зазначених раніше послуг додалися послуги з водо-, тепло-, газо- і енергопостачання, послуги з охорони, послуги з вивезення побутових відходів.

Тому, якщо умова про те, що послуги, перераховані в п. 23 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ, виявляються іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення замовника, а також умова про те, що такі приміщення передані замовнику в безоплатне користування або оперативне управління, не дотримуються, то у замовника немає підстав укладати договір з виконавцем як єдиним постачальником послуг на підставі п. 23 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ і замовнику слід проводити закупівлю необхідних послуг застосовуючи конкурентні способи закупівлі або у єдиного постачальника на підставі п. 4 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ. При цьому відповідно до ч. 3 ст. 93 Закону № 44-ФЗ слід в документально оформленому звіті обґрунтувати неможливість або недоцільність проведення закупівлі у єдиного постачальника конкурентними способами.

Додатково звертаємо увагу, що якщо контрольний орган у сфері закупівель визнає вибір способу закупівлі у єдиного постачальника необгрунтованим, то є ризик оцінки дій замовника по вибору способу закупівлі з порушеннями ч. 1 або 2 ст. 7.29 КоАП РФ.

У свою чергу, п. 32 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ передбачено, що замовник може здійснювати закупівлю у єдиного постачальника в разі оренди нежитлової будівлі, будівлі, споруди, нежитлового приміщення для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єкта Російської Федерації, муніципальних потреб, а також оренда житлових приміщень, що знаходяться на території іноземної держави, замовниками, які здійснюють діяльність на території іноземної держави.

Іншими словами, при укладенні контракту на оренду нежитлового приміщення відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ, в рамках даного контрактазаказчік вправі передбачити виплати по відшкодуванню витрат на комунальні послуги.

Відшкодування витрат на комунальні послуги в приміщеннях, орендованих замовником, може бути передбачено в рамках укладеного договору оренди.

Замовник має право на підставі п. 32 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ укласти договір з єдиним виконавцем на оренду приміщень, включивши в умови договору не тільки плату за оренду приміщення, але і витрати на відшкодування комунальних послуг.

Також слід зазначити, що відповідно до п. 8, п. 29 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) також може здійснюватися замовником у разі надання послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання (за винятком послуг з реалізації скрапленого газу), по підключенню (приєднання) до мереж інженерно технічного забезпечення за регульованими відповідно до законодавства Російської Федерації цінами (тарифами), зі зберігання і ввезення (вивезення) наркотичних засобів і психотропних речовин, а також укладення договору енергопостачання мул і договору купівлі-продажу електричної енергії з гарантує постачальником електричної енергії.

Отже, якщо умовами договору оренди передбачити, що замовник самостійно оплачує комунальні послуги, то замовник має право укласти договори відповідно до п. 8, п. 29 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ.

Також звертаємо увагу, що при укладенні контракту на підставі п. 23 або п.32 ч. 1 ст. 93 Закону №44-ФЗ, згідно з ч. 3 ст. 93 Закону №44-ФЗ, замовник зобов'язаний обгрунтувати в документально оформленому звіті неможливість або недоцільність використання інших способів визначення постачальника (підрядника, виконавця), а також ціну контракту і інші істотні умови контракту, а відповідно до ч. 4 ст. 93 Закону №44-ФЗ при здійсненні закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) контракт повинен містити розрахунок і обгрунтування ціни контракту.

Після укладення контракту з п.32 ч.1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ, необхідно внести інформацію до реєстру контрактів. Замовник в реєстрі контрактів розміщує документи і інформацію про об'єкт закупівлі, ціною контракту і термін його виконання, ціною одиниці товару, роботи або послуги протягом трьох робочих днів з дати укладення контракту (ч.3 ст.103 Закону № 44-ФЗ).

Якщо мова йде про приміщення, передані у безоплатне користування або оперативне управління замовнику, і в разі, якщо дані послуги вже виявляються виконавцем іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику в безоплатне користування або оперативне управління, то Замовник має право здійснити закупівлі зазначених послуг у єдиного виконавця на підставі п. 23 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ.

Якщо ж мова йде про відшкодування витрат на комунальні послуги в приміщеннях, орендованих замовником, то оплата може бути передбачена в рамках укладеного договору оренди по п. 32 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ. Зазначу, що попередньо закупівля повинна бути внесена до розташованого в ЄІС план графік розміщення замовлень.

Також звертаємо увагу, що при укладенні контракту на підставі п. 23 або п.32 ч. 1 ст. 93 Закону №44-ФЗ, згідно з ч. 3 ст. 93 Закону №44-ФЗ, замовник зобов'язаний обгрунтувати в документально оформленому звіті неможливість або недоцільність використання інших способів визначення постачальника (підрядника, виконавця), а також ціну контракту і інші істотні умови контракту, а відповідно до ч. 4 ст. 93 Закону №44-ФЗ при здійсненні закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) контракт повинен містити розрахунок і обгрунтування ціни контракту.

Після укладення контракту з п.32 ч.1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ, необхідно внести інформацію до реєстру контрактів. Замовник в реєстрі контрактів розміщує документи і інформацію про об'єкт закупівлі, ціною контракту і термін його виконання, ціною одиниці товару, роботи або послуги протягом трьох робочих днів з дати укладення контракту (ч.3 ст.103 Закону № 44-ФЗ).

Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>

Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.

Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.

Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.