Аукціон - публічний майданчик для зустрічі покупця і продавця. Саме вона, через торг, через змагальність, дозволяє дати конкурентну вартість товару чи послуги. Аукціонів вже близько 300 років, однак зараз цей вид продажів переживає друге народження, пішовши з традиційних майданчиків в електронні. Істотна частка держзакупівель в РФ проходить саме через електронні аукціони. Як взяти участь в такому аукціоні, в чому його переваги і як правильно вибрати потрібний саме вам аукціон - розповімо в нашій статті.
Хто просував аукціони?
Перші аукціони з'явилися в середині 18 століття в Європі: спочатку в Голландії, потім в Англії, Франції, поширилися всюди і не втрачали своєї актуальності. Навряд чи хтось не чув про знамениті аукціони «Сотбіс», де продаються предмети мистецтва, дорогі вина, ювелірні вироби, антикваріат і т.п. На зорі 20-го століття цей спосіб продажу прославили письменники Ілля Ільф і Євген Петров у своєму знаменитому романі «12 стільців», де головний герой «з молотка» намагався купити найкоштовніші стільці.
Більше половини госзакупкок йде через електронні аукціони
На сьогоднішній день електронний аукціон є основним способом визначення постачальника в рамках №44-ФЗ. Більше половини від загальної кількості розміщених в ЄІС (єдиній інформаційній системі у сфері закупівель) повідомлень припадає саме на електронний аукціон. Популярність електронного аукціону зростає з кожним роком: якщо в 2014 році їм скористався 51% закупівельників, то в 2017 році вже близько 60%. Чому так відбувається? З одного боку, розширюється перелік робіт, товарів і послуг, закупівлі яких повинні проводитися тільки в формі електронного аукціону. З іншого - цей спосіб закупівлі дозволяє її організатору відчутно знизити підсумкову ціну контракту, а підряднику - можливість отримати великий контракт в будь-якій точці країни.
Що законодавець розуміє під електронним аукціоном
Аукціон в електронній формі або електронний аукціон регулює 59-а стаття федерального закону від 5 квітня 2013 року №44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб».
Що законодавець розуміє під аукціоном в електронній формі (електронних аукціоном):
- аукціон, при якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб,
- повідомлення про проведення аукціону та документація розміщуються в ЄІС (єдиній інформаційній системі у сфері закупівель),
- до всіх учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги,
- аукціон проводиться на одній з шести, визначених державою, електронних торговельних майданчиків (ЕТМ),
- проведення аукціону забезпечує оператор торгового майданчика.
Згідно №44-ФЗ, держзамовник зобов'язаний проводити електронний аукціон під час закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до переліку, встановлений Урядом Російської Федерації, або до додаткового переліку, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ. Перелік товарів та послуг є найширшим, в нього внесено як окремі види продукції, наприклад, папір, так і продукція цілих галузей, наприклад, сільського господарства.
Як стати учасником аукціону і правильно вести торг
Показник середньої кількості учасників закупівель на торгах становить 2,7-2,9. Показник невисокий, а це значить, що шанси на перемогу досить великі. Але за умови потрапляння в число учасників. Статистика ж свідчить, що до самих торгів доходять далеко не всі бажаючі. І одна з головних причин - незнання або недотримання всіх кроків участі в електронних торгах. Пропонуємо вам покрокову інструкцію.
- Крок перший - виберіть потрібний аукціон.
П отенціальному постачальнику потрібно вивчити ринок ЕТМ і знайти ту торгову площадку, де буде проводитися потрібний аукціон. На кожному майданчику є реєстр аукціонів і описаний алгоритм пошуку. Крім того, єдиний список торгів розміщений на сайті ЄІС.
- Крок другий - оцифрує підпис.
Потрібно отримати електронний цифровий підпис - ЕЦП для торгів . Документи на всіх без винятку електронних торговельних майданчиках підписуються електронним підписом. Отримати її можна протягом одного дня. В даний час використовується посилена некваліфікована електронний підпис. З 1 липня 2018 року учасники програми держзакупівель будуть зобов'язані підписувати документи посиленою кваліфікованої електронним підписом.
- Крок третій - акредитив на ЕТМ і підтвердіть серйозність намірів рублем.
Потрібно зареєструватися (акредитуватися) на торговому майданчику, де буде проходить зацікавив аукціон. Необхідно на сайті майданчики заповнити форму акредитації та заяву на відкриття рахунку для забезпечення заявки. Для цього потрібен пакет документів: виписка з ЕГРЮЛ, установчий документ, довіреність на право участі в торгах, протокол або рішення про призначення керівника, картка з реквізитами компанії. В електронному аукціоні забезпеченням заявки служать гроші. Величина забезпечення заявки встановлюється замовником від 0,5 до 5 відсотків початкової ціни контракту.
- Крок четвертий і найскладніший - подайте заявку на участь.
Підготуйте пакет документів і подавайте заявку на участь в аукціоні. У заявці дається згода на поставку товару або послуги і прописуються його властивості, параметри, характеристики. Також потрібно надати пакет документів про заявника, що підтверджує відповідність умов, прописаних в аукціонної документації. Вся документація, яка запитується організатором закупівлі, обов'язкова до надання. Відсутність або неправильне оформлення хоча б одного документа є причиною для відмови в участі в торгах. До закінчення терміну подачі заявок можна подати уточнюючий запит. Також до закінчення терміну подачі заявок можна відкликати свою заявку, для цього потрібно направити оператору ЕТМ повідомлення.
- Крок п'ятий - робіть ставки! Не зволікайте.
Торг йде на зниження вартості контракту. Крок становить від 0,5 до 5% початкової вартості. На крок дається до 10 хвилин. Рішення приймати в такому часовому інтервалі потрібно швидко! Аукціон вважається завершеним, якщо по закінченню цього часу інших пропозицій не надійшло. Переможцем стає той, хто зробив останній крок і, відповідно, запропонував мінімальну вартість. Якщо переможець передумав і відмовився підписувати контракт, пропозиція надсилається тому, хто робив попередній крок. Відмовився від контракту переможець втрачає внесене фінансове забезпечення, наступний за який переміг учасник може відмовитися від підписання контракту без будь-яких наслідків.
- Крок шостий - надайте гарантії.
Згідно № 44-ФЗ, від переможця закупівель потрібне забезпечення контракту. Таким забезпеченням може бути грошова сума в розмірі від 5 до 30% від початкової ціни контракту, сума переводиться на рахунок замовника. Забезпеченням може виступити і банківська гарантія.
Як збільшити шанси на перемогу
Як знайти потрібний саме вам аукціон, як дізнатися більше про інші його учасників, як прорахувати свої шанси на перемогу? Відповісти на ці питання покликаний «НВІС Торги» . Цей сервіс зводить дані з усіх федеральних і більше 100 комерційних майданчиків електронних торгів. Ініціатору закупівлі сервіс допоможе визначити оптимальну початкову ціну договору, дасть повну інформацію про учасників аукціону. Постачальнику «НВІС Торги» допоможе підібрати торги по заданих параметрах, надасть повну картину про ініціатора торгів - його базу закупівель, постачальників та ін.
Сервіс не вимагає додаткової установки ПО, моментально інформує про цікаві пропозиції, доступний з будь-якої точки світу, де є інтернет, надає технічну і консультаційну підтримку.
У магазині електронних підписів «Центр ЕЦП» ви знайдете електронний підпис під будь-яке завдання, в тому числі електронний цифровий підпис для торгів.
Про всі тонкощі закупівель вам розкажуть наші фахівці. Пам'ятайте, трильйони рублів в РФ проходять через закупівлі на електронних аукціонах. Беріть участь в них і перемагайте!
Візьміть участь в семінарі «Електронні торги від А до Я. Беріть участь і перемагайте!» і отримаєте практичні навички участі в торгах і тендерах.
Хто просував аукціони?Чому так відбувається?