19.08.2016, 15:37:31
Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Навигация
Новости
Бизнес план кредитного потребительского
Финансовый рынок нашей страны довольно развит, что в общем-то характерно для государств всего мира с развитыми или развивающимися экономики. Но потребности в финансовых услугах все равно, в значительной

Бизнес онлайн от сбербанка
Услуга Сбербанк бизнес онлайн от Сбербанка России – это новая, уникальная и, несомненно удобная возможность для предпринимателей и юридических лиц управлять своими счетами в банке, а также проводить необходимые

Архив новостей
Реклама
Календарь событий
Right Left

Інвестиційна політика Алтайського Краю: основні напрямки і перспективи реалізації

Інвестиційна політика Алтайського Краю: основні напрямки і перспективи реалізації

Карлін А.Б., губернатор Алтайського краю

Перехід від стратегії виживання до стратегії розвитку, стійке зростання економіки, підвищення рівня життя населення - основні завдання, які стоять сьогодні перед органами державної влади Алтайського краю. Для того щоб впевнено почувати себе в світовому макроекономічному просторі, необхідно відповідати масштабам економічних і соціальних процесів відкритого ринку. Тому в державній політиці органів влади краю акцент робиться на пошук нових напрямків розвитку, причому особлива увага приділяється підвищенню інвестиційної привабливості регіону.

В останні роки в краї не тільки змінилася система регіонального управління, а й була істотно відкориговано інвестиційна політика. Для цього були створені правові передумови: в одному з перших регіонів Росії тут прийнятий закон про підтримку інноваційної діяльності. Постійно вдосконалюються механізми державної підтримки реального сектора економіки. Ставка робиться на великі інвестиційні проекти. Підтримка малого бізнесу здійснюється за іншими схемами - через програми, які реалізує Мінекономрозвитку Росії. Чималі ресурси спрямовуються в муніципалітети. Вдалося знайти і ефективні моделі приватно-державного партнерства. Адміністрація укладає широкоформатні угоди про співпрацю з найбільшими підприємствами краю та його основними акціонерами, які визначають стратегію економічної політики підприємства.

Основна мета інвестиційної політики Алтайського краю - стимулювання припливу інвестицій в регіональну економіку для збільшення випуску конкурентоспроможної на внутрішньому і зовнішньому ринках продукції. Продумана, планомірна робота, спрямована на підвищення інвестиційної привабливості промисловості і сільського господарства, науково-технічної та інноваційної областей, знаходить відображення в результатах досліджень національних рейтингових агентств і показниках державної статистики. Загальний рівень інвестиційного потенціалу Алтайського краю досить високий: за оцінками провідного рейтингового агентства «Експерт РА», край протягом 10 років входить до першої тридцятки регіонів Росії. Можна відзначити позитивні тенденції інвестиційної активності в краї: в середньому за останні 4 роки зростання інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування склав 114,3%, при общесібірскіх - 112,5% і загальноросійських - 112,2% (рис. 1) .

1)

Мал. 1. Індекс фізичного обсягу інвестицій в основний капітал,%.

Основні напрямки інвестиційної політики регіону відображені в сценарних умовах соціально-економічного розвитку Алтайського краю на 2008 рік та на період до 2010 року, затверджених розпорядженням Адміністрації краю від 15.05.07 № 217-р.

Серед заходів, спрямованих на стимулювання інвестиційної активності господарюючих суб'єктів краю, можна відзначити наступні:

1. Реалізація великих інвестиційних проектів в різних секторах економіки: будівництво Корболіхінского рудника; модернізація Ребріхінского мелькомбінат з метою перетворення його в сучасне підприємство з глибокої комплексної переробки продовольчої пшениці та виробництва паливного біоетанолу та сухої пшеничної клейковини; створення птахівничого комплексу потужністю 36 тис. тонн, будівництво виставкового комплексу «Атлас», житлового комплексу «Обської бульвар» і т.д. (Таблиця).

2. Впровадження механізмів приватно-державного партнерства за допомогою використання концесійних угод, засобів Інвестиційного фонду РФ, венчурних фондів, бізнес-інкубаторів, технопарків, центрів трансферу технологій інституту особливих економічних зон.В відповідно до Федерального закону «Про особливі економічні зони в Російській Федерації» в 2006 р розроблена і представлена ​​в Міністерство економічного розвитку і торгівлі заявка на створення в Алтайському краї туристично-рекреаційної особливої ​​економічної зони "Бірюзова Кат Унь ». Вартість проекту - 10,5 млрд руб. Особлива економічна зона «Бірюзова Катунь» є першим в Російській Федерації великим єдиним курортно-рекреаційним комплексом природного і екстремального туризму. Планується, що щорічно «Бірюзова Катунь» прийматиме понад 115 тис. Гостей. Для їх розміщення будується близько 10 готелів в середньому на 200 номерів кожна, а також молодіжний готель і котеджі. У проекті «Бірюзова Катунь» передбачено формування всіх елементів інфраструктури життєзабезпечення (нові дороги, другий міст через р. Катунь, сучасна високовольтна лінія, газопровід з двома розподільними станціями, водозабір, аеропорт в м Бійську, що відповідає стандартам 1-2-го класу) .

Функціонування туристично-рекреаційної особливої ​​економічної зони призведе до зростання зайнятості населення як безпосередньо в туристичній сфері, так і в суміжних видах діяльності (транспортна, торговельна, фінансова інфраструктура, будівництво). Реалізація даного інвестиційного проекту забезпечить понад 7 тис. Нових робочих місць, з урахуванням зайнятості в обслуговуючих секторах (будівництво, інфраструктура).

3. Участь краю в проведеному Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ конкурсі на створення промислово-виробничої та портової особливих економічних зон.

Найбільш перспективним варіантом створення в краї особливої ​​економічної зони промислово-виробничого тіпаявляется її організація в м Барнаулі з використанням досвіду алтайського двигунобудування, розробок малорозмірних двигунів на підприємстві ВАТ «Холдингова компанія« Барнаултрансмаш ». При цьому з урахуванням зростання попиту на сучасні малолітражні двигуни для легкових автомобілів, міні-тракторів, самохідних комунальних машин, навантажувачів доцільно і можливо налагодити їх випуск в рамках зазначеної промислово-виробничої зони. Планується виробництво наступних видів ліцензійних двигунів і двигунів власної розробки: малогабаритних бензинових двигунів об'ємом 1000-2000 см3; малогабаритних дизельних двигунів об'ємом 1500-2000 см3. Загальний обсяг виробництва двигунів складе 300 тис. В рік.

В даний час Адміністрацією краю розглядається питання створення портової особливої ​​економічної зони на базі міжнародного аеропорту м Барнаула, розташованого на перетині основних транснаціональних магістралей. Освіта в краї такої зони сприятиме активізації зовнішньоторговельної та інноваційної діяльності, збільшення обсягів експорту, організації додаткових робочих місць, стимулювання розвитку наукомістких технологій в промисловому виробництві, додатковому припливу в регіон прямих іноземних інвестицій.

4. Реалізація програми розвитку банківського сектора в Алтайському краї на 2007-2010 рр., В рамках якої передбачається розширення мережі відділень банків, дворазове збільшення обсягів іпотечного кредитування громадян і кредитування суб'єктів малого бізнесу. Приріст обсягів кредитних вкладень складе близько 18-20% щорічно. Більше 60% банківських кредитів буде направлено в реальний сектор економіки. На додаток до цього отримає розвиток система небанківських кредитних організацій: за період реалізації програми буде створено 20 споживчих і 42 сільськогосподарських кредитних кооперативу. Їх діяльність вплине на зниження ролі тіньового фінансового ринку, зростання ділової активності, зайнятості сільського населення.

5. Подальша реалізація заходів державної підтримки реального сектора економіки Алтайського краю.

Основою діючої системи державної підтримки інвесторів стало субсидування частини банківської процентної ставки за кредитами, залученими в кредитних організаціях. Протягом 8 років господарюючими суб'єктами краю було заявлено про реалізацію 687 інвестиційних проектів, 412 з яких були підтримані. За цей період в реальний сектор економіки краю залучено близько 9,5 млрд руб. кредитних ресурсів на умовах субсидування частини банківської процентної ставки; у вигляді субсидій з крайового бюджету сплачено понад 0,5 млрд руб. (Рис. 2). Таким чином, на 1 руб. коштів крайового бюджету залучено в середньому 16 руб. інвестиційних ресурсів. Тільки протягом 2003-2007 рр. створено 7657 робочих місць, поліпшені умови праці 5420 осіб, підвищений рівень кваліфікації 7278 працюючих.

Мал. 2. Динаміка субсидування частини банківської процентної ставки за кредитами (в діючих цінах).

Відмінною особливістю останніх років є не тільки зростання обсягів залучених банківських ресурсів - спостерігається укрупнення інвестиційних проектів організацій, що претендують на державну підтримку (рис. 3).

3)

Мал. 3. Динаміка стану інвестиційних можливостей організацій, що претендують на державну підтримку.

Для спрощення процедури відбору інвестиційних проектів малого підприємництва в 2003 р адміністраціям муніципальних районів і міських округів надано право на місцевому рівні здійснювати відбір проектів на умовах субсидування частини банківської процентної ставки за рахунок коштів крайового бюджету. У листопаді 2001 р Адміністрацією краю прийнято організаційні заходи щодо формування та використання крайового лізингового фонду. Протягом 2002-2007 рр. за рахунок коштів фонду придбана 1141 одиниця сільськогосподарської техніки (в тому числі 121 комбайн, 329 тракторів). Починаючи з 2002 р знижується ступінь зносу основних сільськогосподарських фондів, в 2006 р вона досягла рівня 1997 року (рис. 4).

У 2005 р за рахунок крайового лізингового фонду було організовано придбання сільськогосподарськими організаціями племінної худоби та оновлення промисловими підприємствами основних засобів, дещо пізніше - основних засобів організацій транспорту і ЖКГ. Близько 60% інвестицій в основний капітал здійснюється в краї за рахунок власних коштів організацій. Проте, можливість отримати субсидію з податку на майно поки не стала такою ж популярною серед інвесторів, як субсидування частини банківської процентної ставки і використання лізингових схем.

Проте, можливість отримати субсидію з податку на майно поки не стала такою ж популярною серед інвесторів, як субсидування частини банківської процентної ставки і використання лізингових схем

Мал. 4. Динаміка стану матеріально-технічної бази сільського господарства.

З 2008 р вступають в силу нові види підтримки, які отримали нормативне оформлення і фінансові гарантії: субсидування процентної ставки по облігаційних позиках і субсидування податку на прибуток. Всього ж на проведення заходу щодо сприяння інвесторам в майбутньому році передбачається спрямувати понад 0,5 млрд руб.

Можна стверджувати, що завдяки створенню в краї особливих економічних зон, реалізації великих інвестиційних проектів, заходів надання державної підтримки інвестиційний клімат стає більш сприятливим. Це дає підстави говорити про Алтайському краї як про регіон Сибіру з великим майбутнім.

Великі інвестиційні проекти регіонального та національного значення

Найменування проекту

Об'єм інвестицій

обсяг продукції

Термін реалізації

Створення особливої ​​економічної зони туристсько-рекреаційного типу "Бірюзова Катунь"

10,5 млрд руб.

До 2012 р

Будівництво Корболіхінского рудника (ВАТ «Сибір-Поліметали»)

8 млрд руб.

26 млн т руди

До 2013 р

Модернізація Ребріхінского мелькомбінат (ТОВ «Пава»)

6,35 млрд руб.

1,8 млн т біоетанолу в рік

До 2013 р

Будівництво житлового комплексу «Обської бульвар»

5,0 млрд руб.

До 2012 р

Розвиток вугільної галузі Алтайського краю (Мунайскій вугільний розріз):

· Проведення розкривних робіт і заходів щодо освоєння родовища;

· Видобуток і реалізація вугілля;

· Будівництво конденсаційні електричної станції

0,1 млн руб.

2,5 млрд руб. на рік

33,6 млрд руб.

18 млрд руб.

2 млн т вугілля в рік

6,5 млн т вугілля на рік

До 2009 р

До 2010 р

До 2017 р

2011-2015 рр.

Будівництво птахівничого комплексу потужністю 36 тис. Тонн, виробництво м'яса бройлерів (ТОВ «Алтайський бройлер»)

3,5 млрд руб.

1-а черга: 36 тис. Т м'яса на рік

Квітень 2008 р

Забезпечення інженерною інфраструктурою кварталів 2000-2001 в м Барнаулі

2 млрд руб.

442 тис. М2

До 2010 р

Будівництво 3-ї черги цементного заводу

1,5 млрд руб.

300 тис. Т цементу в рік

До 2014 р

Реконструкція та будівництво об'єктів аеропорту м Бійська

1,3 млрд руб.

250 тис. Пасажирів

До 2010 р

Створення виставково-конгресного комплексу «Атлас»

0,8 млрд руб.

Надання послуг в області бізнесу, культури і відпочинку

До 2013 р

Карлін Олександр Богданович. Кандидат юридичних наук, професор. Дійсний член РАПН. Заслужений юрист РФ. Почесний працівник органів прокуратури. Почесний працівник органів юстиції. Дійсний державний радник 1-го класу. У 1989-1990 рр. - помічник Генерального прокурора СРСР з особливих доручень, потім заступник начальника управління Прокуратури СРСР. З 1992 р - начальник відділу управління Генеральної прокуратури РФ. У 1993 році призначений заступником начальника управління Генпрокуратури РФ, в 1994 р - начальником відділу, в 1996 р - начальником Управління по забезпеченню участі прокурорів у арбітражному процесі Генпрокуратури РФ. З 2000 р - статс-секретар - перший заступник міністра юстиції РФ, з 2001 року - перший заступник міністра юстиції РФ. У 2004 році призначений начальником Управління Президента РФ з питань державної служби. З 2005 р - глава адміністрації Алтайського краю.

Запрошуємо Вас взяти участь в роботі нашого журналу! Надсилайте пропозиції про співпрацю, за тематикою матеріалів, свої статті та зауваження на електронна адреса редакції . Також запрошуємо Вас взяти участь в організованих журналом заходах (конференціях, круглих столах, обговореннях).

Також запрошуємо Вас взяти участь в організованих журналом заходах (конференціях, круглих столах, обговореннях)

Матеріал з журналу " Право і інвестиції ". Тексти статей всіх випусків журналу доступні в архіві . Умови підписки на друковану версію Ви можете дізнатися на сайті журналу . Передплатний індекс друкованої версії журналу в об'єднаному каталозі "Преса Росії" - 83171. Передплатний індекс в каталозі «Газети.Журнали» Росдруку - 82831. Поштова адреса редакції: 101000, Москва, Головпоштамт, а / я 470. Телефон (495) 778-0319 . (C) 1999 - 2014 " Право і інвестиції ".