За яким ОКПД слід проводити виконання ремонтно-відновлювальних робіт систем кондиціонування в адміністративній будівлі по ОКПД2 - 33.12.18.000 (Послуги з ремонту й технічному обслуговуванню непобутових холодильного та вентиляційного обладнання) Або по ОКПД, включеним в коди 41, 42, 43, 45
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Відповідно до ч. 5 ст. 24 Федерального закону від 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Закон № 44-ФЗ) замовник вибирає спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця ) відповідно до положень глави 3 Закону № 44-ФЗ. При цьому він не має права вчиняти дії, що тягнуть за собою необгрунтоване скорочення числа учасників закупівлі.
У ч. 2 ст. 48 Закону № 44-ФЗ замовник у всіх випадках здійснює закупівлю шляхом проведення відкритого конкурсу, за винятком випадків, передбачених ст. 56, 57, 59, 72, 83,84 і 93 Закону № 44-ФЗ.
Так, наприклад, згідно з ч. 2 ст. 59 Закону № 44-ФЗ замовник зобов'язаний проводити електронний аукціон в разі, якщо здійснюються закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до переліку, встановлений Урядом РФ (далі - Перелік), або до додаткового переліку, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ при здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення потреб суб'єкта РФ, за винятком випадків закупівель товарів, робіт, послуг шляхом проведення запиту котирувань, запиту пропозицій, здійснення закупівлі у єдиного п постачальниками (підрядника, виконавця) з урахуванням вимог Закону № 44-ФЗ.
У свою чергу, Перелік товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон) затверджено розпорядженням Уряду РФ від 21 березня 2016 р № 471-р (далі - Розпорядження № 471-р) .
Слід зазначити, що в аукціонний перелік включені коди ОКПД2: 41.2 "Будинки і роботи зі зведення будинків", 42 "Споруди і будівельні роботи в галузі цивільного будівництва", 43 "Роботи будівельні спеціалізовані (крім коду 43.13)".
Отже, в разі здійснення закупівель на виконання ремонтних робіт, такі закупівлі замовник здійснює шляхом проведення електронного аукціону.
Неправильний вибір коду ОКПД2 призводить до неправильного вибору способу закупівлі.
Ухвалення рішення про спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця), з порушенням вимог, встановлених законодавством, при перевірці контролюючими органами може спричинити за собою заходи адміністративної відповідальності.
Вважаємо, що якщо «виконання ремонтно-відновлювальних робіт систем кондиціонування в адміністративній будівлі» передбачає монтаж, то слід вибрати ОКПД2:
43.22.12.190 Роботи з монтажу систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря інші, не включені до інших угруповань
Якщо це буде тільки ТО зазначеного обрудования, то можна поставте галочку напроти цього Вами код:
33.12.18.000 Послуги з ремонту й технічному обслуговуванню непобутових холодильного та вентиляційного устаткування
У свою чергу, звертаємо Вашу увагу, що і в обох випадках код ОКПД2 входить до Переліку товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон), затверджений розпорядженням Уряду РФ від 21 березня 2016 р . № 471-р.
Про неправомірне виборі спосіб визначення постачальника шляхом проведення відкритого конкурсу на ремонтно-реставраційні роботи на об'єкті культурної спадщини
Витяги з Рішення ФАС Росії від 22 січня 2015 у справі № К-40-1 / 15 "Про визнання скарги обгрунтованою":
«... .Відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону про контрактну систему замовник зобов'язаний проводити електронний аукціон в разі, якщо здійснюються закупівлі товарів, робіт, послуг, включених до переліку, встановлений Урядом Російської Федерації, або до додаткового переліку, встановлений вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення потреб суб'єкта Російської Федерації, за винятком випадків закупівель товарів, робіт, послуг шляхом проведення запиту котирувань, запиту пропозицій, здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) з урахуванням вимог Закону про контрактної системи.
Перелік товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон) (далі - Перелік) затверджено Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 31 жовтня 2013 р № 2019 р.
До зазначеного Переліку включені роботи будівельні (код 45 за ЄДРПОУ продукції за видами економічної діяльності (далі - ОКПД), за винятком робіт, включених в угруповання "Роботи будівельні", в разі якщо початкова (максимальна) ціна контракту при здійсненні закупівель для забезпечення державних потреб перевищує 150 000 000 рублів, для забезпечення муніципальних потреб перевищує 50 000 000 рублів.
Об'єкт закупівлі передбачає виконання ремонтно-реставраційних робіт, включених в код 45 ОКПД Переліку, проте початкова контракту для державних потреб складає менше 150 000 000 рублів, а саме: 129 999 035,54 рублів.
Отже, Замовник неправомірно вибрав спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця) шляхом проведення закупівлі в формі відкритого конкурсу.
Таким чином, дії Замовника виразилися в неправомірному виборі способу визначення постачальника (підрядника, виконавця) шляхом проведення закупівлі в формі відкритого конкурсу, не відповідають ч. 5 ст. 24 Закону про контрактну систему і порушують ч. 2 ст. 59 Закону про контрактну систему. Зазначені дії замовника містять ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 7.29 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення .... »
Неправильний вибір коду ОКПД2 призводить до неправильного вибору способу закупівлі.
Ухвалення рішення про спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця), з порушенням вимог, встановлених законодавством, при перевірці контролюючими органами може спричинити за собою заходи адміністративної відповідальності.
Вважаємо, що якщо «виконання ремонтно-відновлювальних робіт систем кондиціонування в адміністративній будівлі» передбачає монтаж, то слід вибрати ОКПД2:
43.22.12.190 Роботи з монтажу систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря інші, не включені до інших угруповань
Якщо це буде тільки ТО зазначеного обрудования, то можна поставте галочку напроти цього Вами код:
33.12.18.000 Послуги з ремонту й технічному обслуговуванню непобутових холодильного та вентиляційного устаткування
У свою чергу, звертаємо Вашу увагу, що і в обох випадках код ОКПД2 входить до Переліку товарів, робіт, послуг, у разі здійснення закупівель яких замовник зобов'язаний проводити аукціон в електронній формі (електронний аукціон), затверджений розпорядженням Уряду РФ від 21 березня 2016 р . № 471-р.
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.