- Для чого складається наказ про проведення інструктажу з пожежної безпеки
- В якій формі складається наказ про проведення інструктажів, і який зміст наказу
- Які можуть бути додатки до наказу про проведення інструктажів
- Відповідальність посадових осіб за неналежне проведення інструктажу з пожежної безпеки
Заходи, що проводяться в організації для дотримання вимог пожежної безпеки, а також порядок виробництва, що забезпечує необхідний рівень безпеки від пожеж і правила поведінки людей на підприємстві встановлюються Правилами протипожежного режиму. Цей документ був затверджений Постановою Уряду РФ № 390 25 квітня 2012 р
Відповідно до п. 3 Правил протипожежного режиму керівник організації повинен затвердити порядок і терміни проведення навчання заходам пожежної безпеки для своїх співробітників. Навчання проводиться, в тому числі, шляхом проведення інструктажу з пожежної безпеки. Для визначення термінів і порядку проведення інструктажів керівник організації видає наказ про проведення інструктажів з пожежної безпеки на об'єкті.
Для чого складається наказ про проведення інструктажу з пожежної безпеки
Наказ про проведення інструктажу з пожежної безпеки видається для вирішення декількох завдань в галузі забезпечення пожежної безпеки. Керівництво підприємства може визначити цілі складання наказу про проведення інструктажу виходячи з існуючої потреби. В тому числі, в наказі можна відобразити такі цілі:
- Призначити відповідального за проведення навчання працівників підприємства нормам пожежної безпеки.
- Затвердити програму навчання працівників вимогам пожежної безпеки.
- Визначити порядок використання наявних технічних засобів пожежогасіння і захисту при навчанні працівників.
- Ввести в дію графік проведення інструктажів.
- Закрити питання документації в галузі пожежної безпеки на підприємстві.
- Визначити вимоги до кожного виду проведеного інструктажу виходячи з керівних документів і особливостей даного підприємства.
- Встановити міру відповідальності співробітників за невиконання вимог пожежної безпеки.
В якій формі складається наказ про проведення інструктажів, і який зміст наказу
Форма наказу про проведення інструктажів не закріплена в законодавстві, тому складається наказ згідно із загальними правилами кадрового виробництва та з урахуванням вимог норм пожежної безпеки «Навчання заходам пожежної безпеки працівників організацій». Дані норми затверджені Наказом МНС № 645 від 12 грудня 2007 г. Також при складанні наказу повинні бути враховані вимоги Правил протипожежного режиму в РФ, які затверджені Постановою Уряду РФ № 390 25 квітня 2012 р
Норми кадрового виробництва вимагають, щоб наказ містив такі реквізити і відомості:
- Найменування організації.
- Назва наказу, номер наказу і дату його складання.
- Посилання на конкретні законодавчі акти, які послужили підставою для видання наказу.
- Дані працівника, призначеного відповідальним за проведення протипожежних інструктажів.
- Затверджений річний графік проведення інструктажів.
- Подробиці по кожному виду інструктажу, зокрема найменування інструктажу і особливі вимоги до форми і методу його проведення.
- Дані про затвердження програми інструктажів.
- Підпис керівника та печатку організації.
- Додатки до наказу, виконані на окремих аркушах документа.
Вищеперелічений перелік не є вичерпним, і керівництво компанії може за своїм рішенням і виходячи з наявних цілей вносити додаткові відомості до наказу. Наприклад, дозволяється оформити окремими наказами кожен вид інструктажу (вступний, повторний, первинний, позаплановий і цільовий).
Які можуть бути додатки до наказу про проведення інструктажів
Для більш детального і детального розкриття питання інструктування працівників можуть бути створені окремі документи, що додаються до наказу як невід'ємні частини. Так, у вигляді окремих додатків можуть бути видані:
- Графік проведення інструктажів з пожежної безпеки.
- Програми навчання працівників, в тому числі програми проходження ними інструктажів.
- Пожежно-технічний мінімум як частина навчання з пожежної безпеки.
- Інструкція про заходи пожежної безпеки, затверджена керівництвом організації.
Графік проведення інструктажів складається для завчасної підготовки особи, відповідальної за проведення інструктажу, до заняття і для своєчасного оповіщення працівників, які підлягають інструктування.
У програмі проведення інструктажу, яка розробляється на підставі вимог норм та інструкцій з пожежної безпеки вказуються питання, які підлягають розгляду. Для кожного виду інструктажу складається окрема програма інструктажу.
Наприклад, для вступного інструктажу актуальними питаннями будуть вивчення місць розташування первинних засобів пожежогасіння, запасів піску і води, вивчення планів евакуації, вивчаються наявні засоби пожежогасіння (наприклад, вогнегасники ) І розглядаються способи їх застосування, вивчаються заходи особистої безпеки під час пожежі і способи надання первинної допомоги постраждалим.
Програма проведення інструктажу повинна бути затверджена особою, відповідальною за пожежну безпеку. Якщо інструктаж планується проводити з практичною демонстрацією і відпрацюванням вміння користуватися засобами пожежогасіння, це повинно бути відображено в програмі.
Також в програмі повинна міститися інформація про місце проведення інструктажу і вимоги до наявності зразків засобів пожежогасіння в якості наочних посібників.
Пожежно-технічний мінімум являє собою набір знань про пожежну безпеку, володіти яким зобов'язаний кожен працівник незалежно від його посади. У пожежно-технічний мінімум входить, наприклад, знання правил і схем евакуації працівників з приміщення в разі пожежі, розташування засобів пожежогасіння, навички використання засобів пожежогасіння та засобів індивідуального захисту.
Інструкція про заходи пожежної безпеки повинна включати в себе такі відомості:
- Відомості про правила гасіння різних видів загорянь.
- Відомості про способи захисту працівників у разі пожежі і про шляхи евакуації з приміщень.
- Правила поведінки працівників відповідно до заходів пожежної безпеки.
- Нормативи використання потенційно небезпечних приладів.
Керівництво організації може використовувати і інші документи з пожежної безпеки на підприємстві в якості додатків до наказу.
Відповідальність посадових осіб за неналежне проведення інструктажу з пожежної безпеки
Правила протипожежного режиму РФ (п. 3) визначають, що без навчання заходам пожежної безпеки працівник не може бути допущений до виконання своїх посадових обов'язків. Навчання заходам пожежної безпеки складається з проходження пожежно-технічного мінімуму і проходження інструктажу з пожежної безпеки. Відповідно до даних Правил керівництво компанії несе відповідальність за видання наказу та відповідних додатків для документального забезпечення процесу навчання працівників заходам пожежної безпеки.
Таким чином, якщо керівник підприємства не видасть своєчасно наказ про проведення інструктажів з пожежної безпеки, це буде розглядатися як порушення вимог закону щодо правил пожежної безпеки. Результатом цього буде неготовність працівників до правильної поведінки в небезпечній ситуації. Якщо наглядовий орган в галузі пожежної безпеки виявить подібні порушення, відповідно до ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на керівництво компанії може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу від 6 000 до 15 000 руб. Якщо штраф призначається організації, його розміри можуть бути від 150 000 до 200 000 руб.
Наказ про проведення інструктажу є одним з ключових моментів організації системи пожежної безпеки на підприємстві. При складанні наказу необхідно врахувати вимоги відповідних нормативних актів. Метою наказу є створення системи навчання співробітників заходам пожежної безпеки. При належному ступені організації системи пожежної безпеки підприємство може застрахувати себе від нещасних випадків на виробництві в результаті загорянь і запобігти потенційно небезпечні ситуації.