Будь-яке рух таїть в собі небезпеку, тому не випадково залізницю називають зоною підвищеної небезпеки. З цієї причини серед численних факторів, що характеризують діяльність залізничного транспорту, безпеку руху грає першорядну, чільну роль.
Серед актуальних питань, розглянутих учасниками семінару «Забезпечення безпеки руху та експлуатації транспорту», проведеного в рамках ділової програми XI Білоруської транспортного тижня, стала тема контролю за забезпеченням безпеки руху поїздів.
Про роботу, що проводиться ГО «Білоруська залізниця» в цьому напрямку, розповів заступник головного дорожнього ревізора з безпеки руху поїздів Микола Улащик.
Відповідно до статті 26 Закону про залізничний транспорт організаціями залізничного транспорту загального користування забезпечуються безпеку руху і експлуатації залізничних транспортних засобів і безпечних умов перевезень пасажирів, вантажів, багажу і вантажобагажу. Обстеження на предмет відповідності вимогам експлуатації та безпеки руху проводить ГО «Білоруська залізниця». Здійснення контролю та забезпечення безпеки руху поїздів регламентовані пунктами 11 і 13.7 Статуту БЖД, затвердженого Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 10.01.2009 № 19.
Основоположним документом в даній роботі є наказ начальника Білоруської залізниці від 05.01.2012 № 4Н «Про вдосконалення роботи із забезпечення безпеки руху поїздів на Білоруській залізниці». Документ дозволив створити працездатну систему, спрямовану на профілактику та попередження порушень безпеки руху поїздів, а також встановив порядок розслідування цих порушень.
У забезпеченні безперебійного функціонування створеної системи на першому місці знаходиться робота ревізорів з безпеки руху поїздів як Відділкова, так і дорожнього рівня. Вони повинні знайти шляхи своєчасного розкриття недоліків і впливу на «вузькі» місця в роботі залізничного транспорту загального користування таким чином, щоб помилки, недоробки і упущення окремих залізничників не закінчувались порушеннями.
Робота в даному напрямку проводиться в плановому порядку. Перш за все, це комплекс взаємопов'язаних організаційних, технічних, економічних і соціально-психологічних заходів, спрямованих на посилення дисципліни і підвищення надійності в роботі технічних засобів.
Планування всього комплексу робіт проводиться щорічно, більш детально - щомісяця. В основі планування - аналіз стану безпеки руху поїздів, вимоги наказів і розпоряджень керівництва магістралі з питань забезпечення безпеки.
З метою виявлення «вузьких» місць в організації перевізного процесу та для розробки пропозицій щодо підвищення рівня безпеки існуюча ситуація постійно аналізується. Дані матеріали поділяються на річні і періодичні (місячні, квартальні).
Річний аналіз складається у кожному відділенні і в цілому по ГО «Білоруська залізниця». Періодичні аналізи призначаються для об'єктивної оцінки забезпечення безпеки руху поїздів і складаються службами Управління Білоруської залізниці, безпосередньо беруть участь в перевізному процесі, а також відділами відділень дороги по галузях і апаратом головного ревізора з безпеки руху поїздів дирекції залізничних перевезень. Основним завданням такого аналізу, перш за все, є визначення головних причин, які призвели до порушення безпеки руху поїздів. Їх усунення приділяється основна увага.
В цілому аналіз повинен бути безперервним і наочним. Адже на основі отриманих даних і даних за аналогічний попередній період, а також відповідно до вимог діючих інструкцій і Правил технічної експлуатації залізниці в Республіці Білорусь (далі - ПТЕ) ревізор може з достатньою точністю встановити «вузькі» місця.
Знаючи їх, можна правильно спланувати роботу ревізорів і структурних підрозділів Управління БЖД, відділів відділень дороги і домагатися більшої ефективності. Саме тому робота кожного ревізора з безпеки руху поїздів планується таким чином, щоб він якомога більше часу перебував на підприємствах, серед безпосередніх виконавців.
В якості профілактичних заходів щодо попередження порушень безпеки руху поїздів можна виділити проводиться щотижня єдиний День безпеки, протягом якого керівники і фахівці структурних підрозділів Управління Білоруської залізниці, керівники організацій та їх структурних підрозділів повинні відвідати трудові колективи, зустрітися з працівниками, ретельно вивчити стан справ і дати оцінку проведеної діяльності з організації безаварійної роботи. Проведення днів безпеки дозволяє своєчасно виявляти недоліки, оперативно вживати заходів щодо їх усунення, а в разі необхідності залучати до відповідальності працівників, які допустили порушення.
Положення про порядок передачі інформації, службового розслідування, розбору і обліку порушень безпеки руху в поїзної і маневрової роботи на Білоруській залізниці затверджено наказом № 4Н-2012. Документ встановлює класифікацію порушень безпеки руху поїздів, єдиний порядок передачі інформації про допущені порушення безпеки руху поїздів, відмови технічних засобів, порядок і терміни службового розслідування, розбору і обліку порушень безпеки руху в поїзної і маневрової роботи на Білоруській залізниці, розробки заходів щодо їх попередження .
Відповідно до положення порушення безпеки руху в поїзної і маневрової роботи класифікуються на транспортні пригоди та події, пов'язані з порушенням правил безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту.
В основу класифікації транспортних пригод (а це - падіння і аварії) покладено тяжкість наслідків від заподіяної шкоди здоров'ю людини і матеріальні збитки.
До подій, пов'язаних з порушенням правил безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту, відносяться 33 види порушень безпеки руху поїздів, які за характером випадку, величиною різного виду наслідків несуть загрозу забезпеченню безпеки руху поїздів.
Службове розслідування порушень безпеки руху поїздів в залежності від класифікації проводять керівники Білоруської залізниці, структурних підрозділів її управління, керівники підвідомчих організацій і їх структурних підрозділів. Розслідування випадків порушень безпеки руху покладається на керівників організацій БЖД та їх структурних підрозділів.
Після закінчення розслідування у встановлені терміни проводиться оперативна нарада по розбору порушення безпеки руху поїздів під головуванням особи, який очолював службове розслідування. На основі матеріалів службового розслідування транспортної пригоди, результатів проведених перевірок розробляються і здійснюються заходи щодо попередження повторення подібних порушень.
Проведена на Білоруській залізниці робота по контролю за забезпеченням безпеки руху поїздів дозволила знизити кількість порушень безпеки руху поїздів з 2000 по 2016 рік утричі (з 195 до 60 випадків).
Досягнутий позитивний результат забезпечення безпеки руху - це правильне і економне використання наявних ресурсів, що дозволило підвищити рівень безпеки руху поїздів і якість послуг, що надаються.
Олена ПЕТРОВА, «ТБ»