19.08.2016, 15:37:31
Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Навигация
Новости
Архив новостей
Реклама
Календарь событий
Right Left

Особливості нового стандарту роботи секретарів і діловодів

  1. Не завжди роботодавець сам встановлює, яким буде обліковий період
  2. Довідка: сенс і мету підсумованого обліку робочого часу
  3. У секретарів і діловодів - три основні трудові функції. Для кожної потрібні свої навички і знання
  4. У розробці стандарту брали участь 18 організацій
  5. Таблиця. Знання, які повинен демонструвати секретар або діловод по кожній з трьох основних трудових...
  6. Посада називається не так, як в нормативних актах. Робота для призначення пенсії не враховується?
  7. Довідка: суть справи
  8. Чим стандарт роботи секретарів і діловодів корисний для HR-фахівців
  9. приклад
  10. Найчастіше суди у справах про пенсії займають сторону громадян. Але трапляється, і відмовляють їм

Тільки в наказі Мінпраці РФ використовуються інші слова: замість «компетенції» - вміння і знання, замість «службові обов'язки» - трудові дії. Але суть одна. Наказ - підмога для HR-ів. В іншому нормативному документі Мінпраці роз'яснив, припустимо, щоб деякі категорії працівників відпочивали менше 42 годин на тиждень. Цікаво рішення обласного суду Астрахані: Пенсійний фонд не має права включати в стаж роботу на посадах, які називаються не так, як в нормативних актах. Співробітник відпочиває менше двох діб на тиждень? Це законно, якщо дотримуються три умови.

  • Нормативний документ: лист Мінпраці РФ від 20 січня 2014 р № ПГ / 13281-6-1 «Про можливість скорочення щотижневого безперервного відпочинку в окремі дні тижня при дотриманні в середньому за обліковий період тривалості щотижневого безперервного відпочинку не менше 42 годин».
  • Статус: діє з моменту, коли було підписано.

Мінпраці РФ зазначив, що тривалість відпочинку працівників може бути менше, ніж 42 години на тиждень, передбачені статтею 110 Трудового кодексу. Але при трьох умовах. Перше: в організації або в індивідуального підприємця при виконанні окремих видів робіт неможливо дотримати нормовану щоденну або щотижневу тривалість робочого часу. Друга умова: ця організація або індивідуальний підприємець ввели підсумований облік робочого часу, а тому можуть змінювати період відпочинку і роботи. Обидва ці умови вказані в статті 104 Трудового кодексу.

Не завжди роботодавець сам встановлює, яким буде обліковий період

У загальному випадку обліковий період не повинен перевищувати один рік. Якщо ж підсумований облік робочого часу компанія застосовує стосовно працівників, зайнятих на роботах з шкідливими або / та небезпечними умовами праці, то обліковий період не може тривати довше трьох місяців. Для окремих категорій працівників обліковий період визначається У загальному випадку обліковий період не повинен перевищувати один рік спеціальними нормативно-правовими актами. Наприклад, для водіїв він неодмінно становить один місяць, якщо тільки вони не перевозять пасажирів в курортній місцевості в літньо-осінній період і не зайняті на інших перевезеннях, пов'язаних з обслуговуванням сезонних робіт. Для цих категорій водіїв при підсумованому обліку їх робочого часу дозволено встановлювати обліковий період тривалістю до шести місяців. Про це йдеться в пункті 8 Положення про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку водіїв автомобілів (затверджено наказом Мінтрансу Росії від 20 серпня 2004 року № 15 ).

Довідка: сенс і мету підсумованого обліку робочого часу

При підсумованому обліку фактично відпрацьований співробітником час враховується в годиннику, а не в днях, як при звичайному поденно обліку. Години роботи і відпочинку підсумовуються за певний період. Він називається обліковим і може бути дорівнює місяцю, кварталу, року. В цілому за цей період загальна кількість годин роботи і відпочинку у співробітника повинне складати стільки, скільки вийшло б при розрахунку, виходячи з норми 40 робочих годин на тиждень (вісім робочих годин в день) і 42 години відпочинку. Скажімо, якщо обліковий період - місяць, то сумарна кількість годин праці має дорівнювати 160, а відпочинку - 168. Якщо обліковий період - квартал, відповідно - 480 годин і 504 години. При цьому в окремі дні і тижні тривалість роботи і відпочинку може відхилятися від норми (перевищувати її або бути менше). Скажімо, в один тиждень співробітник відпрацює 50 годин (замість 40) і відпочине всього 32 години (замість 42). А в наступний тиждень він присвятить роботі 30 годин, а на відпочинок витратить 52 години. Таким чином, норма дотримується. При підсумованому обліку робочого часу обов'язково складається графік змінності, з яким організація повинна ознайомити працівників не пізніше, ніж за місяць до введення в дію ( ст. 103 ТК РФ ). За такий же термін треба повідомити співробітників і про зміни графіка.

У листі Мінпраці РФ також нагадує, що підсумований облік робочого часу не дає роботодавцю права встановлювати будь-яку тривалість роботи і відпочинку. У конкретний день або тиждень вона може відхилятися від норми, але переробки і недоробки повинні бути компенсовані в рамках облікового періоду: в певні дні місяця (кварталу, року) робочий день повинен бути зменшений на час переробки або збільшений на період недоробки в минулому. А в середньому за обліковий період норма повинна бути дотримана. Це третя умова, при якому допускається скорочувати час відпочинку.

У секретарів і діловодів - три основні трудові функції. Для кожної потрібні свої навички і знання

  • Нормативний документ: наказ Мінпраці та соціального захисту РФ від 24 лютого 2014 року "Про затвердження професійного стандарту фахівця з організаційного, документаційного та інформаційного забезпечення управління організацією».
  • Статус: наказ підписаний, але буде застосовуватися з 2015 року.

У наказі йдеться, що співробітник, який відповідає за організаційне, документальне та інформаційне забезпечення управління організацією, може займати посаду секретаря, діловода або спеціаліста за нормативною документацією (можливі й інші варіанти, головне - робота з підготовки інформаційної документації).

Крім того, в документі позначені узагальнені трудові функції цього співробітника. Їх три: організація роботи з документами (код рівня кваліфікації - А / 01.4; підрівень - 4), організація поточного зберігання документів (А / 02.4; 4), організація обробки справ подальшого зберігання (А / 03.4; 4).

Особливо цінно для HR-фахівців то, що в наказі Мінпраці та соцзахисту РФ від 24 лютого 2014 року детально прописується, які трудові дії повинен виконувати співробітник, якими знаннями і вміннями володіти, щоб справлятися з кожної трудовою функцією. По суті це готові формулювання компетенцій, які повинен демонструвати секретар або діловод, а також перелік вимог, що пред'являються до нього. А в рядку «Інші характеристики», які також наводяться в наказі, мова йде не тільки про особливі професійні навички, а й особистісні якості. Як виглядає опис умінь, які повинен демонструвати секретар, діловод або будь-якої іншої фахівець з організаційного, документаційного та інформаційного забезпечення, виконуючи трудові функції, дивіться в таблиці *.

У розробці стандарту брали участь 18 організацій

Відповідальна організація-розробник - НП «Національна асоціація офісних фахівців і адміністративних працівників». А серед інших 17 розробників - ФГБУ «Науково-дослідний інститут праці і соціального страхування», ТОВ «Центр експертизи та сертифікації», загальноросійський профспілка працівників державних установ і громадського обслуговування РФ, компанія «Майкрософт Україна», експертно-методичний центр «Еталон», загальноросійське міжгалузеве об'єднання роботодавців «Нікель», Волгоградська і Ярославська торгово-промислові палати. Є й вузи, дослідні інститути: Російський державний гуманітарний університет (кафедра документознавства), Поволзький інститут управління ім. П. А. Столипіна, науково-дослідний інститут документознавства та архівної справи (ВНИИДАД).

Таблиця. Знання, які повинен демонструвати секретар або діловод по кожній з трьох основних трудових функцій

Компетенція / Трудові функції Організація роботи з документами Організація поточного зберігання документів Організація обробки справ для подальшого зберігання Уміння (компетенції) - знати всю сукупність інформаційно-документаційних ресурсів організації - використовувати бази даних, в тому числі віддалені - використовувати довідкові правові системи - раціонально організовувати документообіг - працювати з вхідною та вихідною кореспонденцією, внутрішніми документами - використовувати автоматизовані системи обліку - использова ь сучасні інформаційні технології для роботи з документами - організовувати роботу з обліку, зберігання та передачі в структурні підрозділи документів - здійснювати методичне керівництво діловодством в організації - контролювати, чи правильно формуються, зберігаються і здаються в архів справи - розробляти номенклатуру справ структурного підрозділу з урахуванням діючих нормативно-методичних документів - складати описи справ постійного зберігання та з термінами зберігання понад 10 років - правильно і своєчасно форми овать документи в справи з урахуванням їх специфіки - систематизувати документи всередині справи - дбати про безпеку і захист документів організації - проводити експертизу цінності документів, використовуючи різні переліки документів і з огляду на фактичний зміст наявних у справі документів - оформляти акт про виділення до знищення документів, що не підлягають зберіганню - складати внутрішній опис справ для особливо цінних документів - оформляти обкладинки справ постійного і тимчасового (понад 10 років) термінів зберігання відповідно до вимоги і ГОСТ, забезпечити їх зберігання, складати опис - проводити хронологічно-структурну систематизацію справ - здавати справи в архів організації

* Повну версію таблиці з описом не тільки умінь, але і знань, якими повинен володіти фахівець з документаційного та інформаційного забезпечення, а також додаткові характеристики дивіться на нашому сайті www.HR-director.ru/files

Посада називається не так, як в нормативних актах. Робота для призначення пенсії не враховується?

Саме по собі рішення Астраханського обласного суду не є якимось «пілотним» або прецедентним. Те, на що суд вказав в своєму рішенні, в загальному і цілому дуже логічно і зрозуміло, так як співзвучне вимогам законодавства. Але цікаві подробиці і деталі, які показують, як судові інстанції підходять до вирішення спірних моментів, пов'язаних з нарахуванням пенсій і з обчисленням стажу, в тому числі такого, який дає право на дострокову трудову пенсію.

Довідка: суть справи

Громадянин Ч. звернувся до управління Пенсійного фонду РФ в Єнотаєвський районі Астраханської області із заявою, в якій просив призначити йому дострокову трудову пенсію. Це прохання він обґрунтував тим, що 12,5 років трудився на роботах з важкими умовами, а його загальний стаж - 25 років. згідно підпункту 2 пункту 1 статті 27 Федерального закону від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації», громадянин має право отримати пенсію по старості раніше, ніж зазвичай. Для чоловіків - в 55 років (у звичайному порядку - в 60 років).

Однак комісія управління Пенсійного фонду відмовила громадянину, пославшись на те, що немає необхідного спеціального стажу. Деякі періоди роботи, наприклад, майстром в ПМК (пересувної механізованої колони), майстром ГТС (гідротехнічних споруд), нібито не підтверджені документально, а частина інших періодів, хоча і підтверджена довідками з архівів, але зазначені в них відомості, розходяться із записами у трудовій книжці. Тому всі ці періоди не були прийняті до обліку.

З таким рішенням громадянин не погодився і звернувся до суду, вимагаючи зарахувати періоди роботи до пільгового стажу і все ж зобов'язати управління Пенсійного фонду призначити дострокову пенсію. Розглянувши матеріали справи, суд задовольнив вимоги позивача. Тоді управління Пенсійного фонду, будучи незадоволеним таким рішенням суду, звернулося зі скаргою в апеляційну інстанцію - Астраханський обласний суд. Він, правда, не виправдав надій - залишив в цілому рішення незмінним, хоча і підправив його мотивувальну частину.

Чим стандарт роботи секретарів і діловодів корисний для HR-фахівців

Спираючись на стандарт, Ви легко сформуєте вимоги до кандидатів на ці посади, виробите критерії оцінки та атестації, складете посадові інструкції, разработаете системи оплати праці з урахуванням особливостей праці секретарів, діловодів і інших фахівців за нормативною документацією.

Астраханський обласний суд, по суті, звернув увагу фахівців Пенсійного фонду на такий момент: якщо в даних про роботу людини, зазначених в архівних довідках, які він представляє, і в трудовій книжці, є розбіжності, це не означає, що роботу можна не враховувати при розрахунку трудової пенсії. Або виключати цей період з пільгового стажу, що дає право на дострокову пенсію. На думку суду, за подібні розбіжності не повинен відповідати працівник. За те, щоб в трудову книжку вносились достовірні відомості, відповідає роботодавець.

приклад

Нерідко в наказах про прийом на роботу і в трудових книжках роботодавці помилково або через незнання вказують такі назви посад або структурних підрозділів, організацій, які не передбачені нормативними правовими актами, що видаються Урядом РФ або Радою (Кабінетом) Міністрів СРСР і РРФСР. Подібні правові акти діють у частині, що не суперечить сучасному законодавству РФ. Наприклад, в кадрових документах і в трудовій книжці пишуть «масажистка» замість «медична сестра з масажу», «очне відділення» - замість «офтальмологічне відділення», «школа мистецтв» - замість «МОУ ДОД школа мистецтв», «школа-ліцей» - замість «школа» або «ліцей», «дитячий комбінат» - замість «дитячий сад». Використовуючи таку невідповідність назв, органи Пенсійного фонду часто відмовляють громадянам у призначенні пенсії за формальними підставами. Суди, як правило, не підтримують такі відмови. Адже, по-перше, міністерства і Пенсійний фонд РФ не наділені повноваженнями, що дозволяють їм встановлювати, чи тотожні назви посад, організацій та їх структурних підрозділів, зазначені в кадрових документах, тим, які передбачені нормативними актами. По-друге, якщо нетотожні, в цьому немає провини працівника. За це відповідають відділи кадрів і служби персоналу.

Найчастіше суди у справах про пенсії займають сторону громадян. Але трапляється, і відмовляють їм

Відмовляють з двох причин. Перша: представникам Пенсійного фонду вдається довести, що документи, представлені громадянами на підтвердження стажу, фіктивні. Друга причина: заявники не можуть підтвердити трудовий стаж (визначення Ульяновського обласного суду від 28 січня 2014 по справі № 33-283 / 2014 року). Правда, судді, які розглядають подібні спори, сприяють сторонам у наданні доказів: запитують необхідну інформацію у справах в архівах і з інших джерел, документи з особистих справ співробітників, копії наказів про прийом на роботу і перекладах, штатних розкладів, посадових інструкцій, відомостей на отримання зарплати, табелів обліку робочого часу. А щоб переконатися в тому, що позивач має право на дострокову пенсію, суди истребуют документи про технічному і технологічному процесі підприємств: паспорта обладнання, характеристики цехів і інших виробничих приміщень

Але Астраханський обласний суд звернув увагу на те, що районний суд прийняв свідчення свідків у справі на підтвердження факту - характер роботи громадянина дає йому право на пільгу при призначенні пенсії. це суперечить пункту 3 статті 13 Федерального закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації», де сказано, що підтверджувати пільговий характер роботи показаннями свідків неприпустимо. На це ж вказує і стаття 60 Цивільно-процесуального кодексу РФ: обставини справи, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими доказами.

Виходячи з цього, судова колегія у цивільних справах обласного суду виключила з мотивувальної частини рішення районного суду посилання на показання свідків. Але в решті частини залишила його без зміни, скаргу управління Пенсійного фонду РФ в Єнотаєвський районі Астраханської області - без задоволення. Таким чином, громадянин отримає дострокову пенсію.

Читайте також:

Робота для призначення пенсії не враховується?
Співробітник відпочиває менше двох діб на тиждень?
Робота для призначення пенсії не враховується?