Паспорт для кожної собаки - перспектива далека

Ми продовжуємо досліджувати ініціативу миколаївської міської влади щодо реєстрації домашніх тварин і створення Єдиної бази даних. У матеріалі «РП» від 13 лютого 2014 г. « Собака з паспортом: мрія чи реальність? »Залишився ряд відкритих питань. Наприклад, чи обов'язково чіпувати свого вихованця? Як стануть виявляти власників тварин, які заходи впливу до них будуть робити і на підставі якого законодавчого акту?

Незрозумілим залишилося і те, чому Єдина база даних домашніх тварин Миколаєва не відкрита для всіх, а доступна лише для співробітників КП «Центр захисту тварин»? Яка собівартість одного чіпа і чому, якщо послуга обов'язкова, вона не безкоштовна? Про все це ми запитали директора департаменту житлово-комунального господарства Ігоря Волкова.

Перш за все Ігор Васильович у своєму офіційній відповіді на наш інформаційний запит підкреслив, що процедура проведення реєстрації домашніх тварин визначена розділом 3. Правил утримання домашніх собак та котів в Миколаєві, затверджених рішенням Миколаївської міської ради від 3 вересня 2009 р № 36/8.

Також він вказав на меті реєстрації домашніх тварин - зменшення кількості безпритульних собак та кішок за рахунок підвищення рівня відповідальності власника тварини. «У разі, коли тварина зареєстровано, - вважає керівник, - буде легше організувати його пошук і повернути власнику, здійснювати контроль над дотриманням ветеринарно-санітарних вимог щодо утримання тварин, вирішувати проблемні питання і конфліктні ситуації, пов'язані з їх змістом».

Але як саме вирішувати ці «конфліктні ситуації»? І чи не обернеться реєстрація домашнього улюбленця черговим податковим тягарем, чого побоюються прості миколаївці? Як виявилося, Податковим кодексом подібні збори не передбачені. Зате відповідальність закріплена Кодексом України про адміністративні правопорушення (ст. 154) .Там йдеться, що за порушення правил утримання собак і котів з їх власника справляється штраф у розмірі від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на посадових осіб - від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів.

Відповідно до Правил утримання домашніх собак та котів в Миколаєві реєстрація домашніх собак є обов'язковою. За порушення Правил настає адміністративна відповідальність.

Слід зазначити, що відповідно до п. 3.3 та п. 3.4 Правил утримання домашніх собак та котів в Миколаєві, обов'язковій реєстрації підлягають домашні собаки віком понад 60 діб (реєстрація домашніх котів здійснюється за бажанням власника), а відповідно до п. 3.8, в разі зміни власника тварини або місця його проживання, власник тварини зобов'язаний повідомити про це в КП «Центр захисту тварин» для поновлення даних обліку і електронної ідентифікації.

Як же міська влада має намір виявляти місця проживання кульок і мурок? За словами Ігоря Волкова, в управління екології та комунального господарства департаменту ЖКГ надходила інформація про власників домашніх тварин від ЖЕКів міста. Також час від часу в управління надходять скарги на власників домашніх тварин. Саме ця інформація і буде взята за основу при проведенні обстежень.

А таких поки що не було. Правда, на початку лютого поточного року в ході засідання робочої групи, до складу якої увійшли представники департаменту ЖКГ, адміністрації районів міста, управління ветеринарної медицини, «Центру захисту тварин», управління УМВС України в Миколаївській області, Миколаївської міської організації «Товариство захисту тварин» , розглядалася можливість проведення подібних обстежень. Причому як в приватному секторі, так і в районах багатоповерхової забудови. Планувалося, що в ході обстежень власнику тварини буде повідомлено про необхідність проведення процедури реєстрації та чіпування, а також запропоновано провести ці процедури на місці фахівцями комунального підприємства. «Але в даний час, - констатує Ігор Васильович, - такі обстеження ще не проводилися, тому процедура їх проведення не розроблена».

Ми поцікавилися у директора департаменту житлово-комунального господарства, з чого визначається сума реєстрації чипованих тварини, яка становить від 75 до 111 грн.? І чому б не зробити цю послугу безкоштовною?

Він відповів, що вартість реєстрації тварини визначається в залежності від виду чіпа. Використовуючи найдорожчий з них, інформацію про тварину можна занести в Міжнародну базу даних, що особливо зручно для власників тварин, які планують подорожувати за кордон.

Що стосується «безкоштовності», то «процедура реєстрації тварин не приносить доходу КП« Центр захисту тварин », так як вартість процедури обліку, реєстрації та електронного чіпування складається тільки з витрат на витратні матеріали. Зараз комунальне підприємство не має фінансової можливості за власні кошти закуповувати чіпи та інші необхідні матеріали », - повідомив він.

Посилаючись на інформацію комунального підприємства, І. Волков також зазначив, що собівартість одного мікрочіпа «TRACER» становить 84 грн.

Але чому ж за сім місяців роботи (з липня 2013 року до лютого 2014 г.) співробітники КП зареєстрували і чипованих всього 14 собак і кішок? Ми попросили керівника департаменту дати оцінку результатам цієї роботи. Як випливає з його відповіді, оскільки практика реєстрації домашніх тварин є нововведенням міської влади, то воно ще не набуло належного поширення. Для цього проводиться постійна інформаційна кампанія (розміщуються оголошення про реєстрацію в мережі Інтернет, на сітілайтах, розповсюджуються листівки).

З огляду на все вище переліченого, об'єктивно оцінити результати роботи КП ММР «Центр захисту тварин» Ігор Волков вважає неможливим.

А ось простим городянам, співробітникам ветеринарних клінік, громадських організацій сьогодні неможливо заглянути в створювану Єдину базу даних. Тому вони їй особливо і не довіряють. Причина «закритості», пояснюють міська влада, в наявності в базі персональної інформації про власників тварин. Проте, в доступному для огляду майбутньому планується створення інформаційного порталу про діяльність КП «Центр захисту тварин», на якому буде розміщена електронна база даних зареєстрованих тварин. Правда, коли це станеться, ніхто не знає.

Як бачимо, реєстрація миколаївських собак і кішок - питання не одного дня. Пройде ще чимало часу, перш ніж кожен з наших вихованців отримає своє «посвідчення особи».

Катерина стріла