Як відомо в цьому році Уряд Казахстану затвердило види діяльності, при здійсненні яких компанії зобов'язані забезпечити можливість оплати за допомогою банківських карток. Цей захід покликаний скоротити обсяги тіньової економіки та знизити кількість випадків приховування від сплати податків в Казахстані.
Одночасно, як вважають в уряді, популяризація безготівкових платежів дозволить вітчизняному фінансовому сектору значно підвищити свою ефективність. До того ж розрахунки за допомогою пластикових карт сприятимуть зростанню фінансової культури казахстанців. Добре відомо, що на сьогодні в роздрібному секторі більшість платежів здійснюється готівкою. Ці гроші фактично використовуються безконтрольно. А значить, становлять небезпеку з самих різних точок зору: і з податкової, і з точки зору контролю за доходами, і з точки зору боротьби з фінансуванням тероризму.
Оплата по безналу дозволяє більш точно визначати реальний оборот і прибуток торгових точок. Тому власників великих сервісних точок буквою закону передбачається зобов'язати встановлювати POS-термінали, щоб клієнти мали можливість оплатити їхні послуги безготівковим шляхом. Відмова або відсутність терміналу на точці продажу будуть каратися штрафами в 20 МРП (32000 тенге) для індивідуальних підприємців і 50 МРП (80000 тенге) для юридичних осіб.
Відповідно до статтею 11 Закону РК «Про платежі і перекази грошей» Уряд РК постановило затвердити окремі види діяльності, при здійсненні яких на території Республіки Казахстан ІП та юрособи зобов'язані забезпечити установку в місцях здійснення своєї діяльності обладнання (пристрою), призначеного для прийому платежів з використанням платіжних карток, а також приймати платежі з використанням платіжних карток.
це:
1. Оптова та роздрібна торгівля автомобілями та мотоциклами, їх ремонт і технічне обслуговування.
2. Оптова та роздрібна торгівля.
3. Ремонт комп'ютерів і побутових товарів.
4. Надання послуг готелями.
5. Надання послуг ресторану, інші види організації харчування і подача напоїв.
6. Продаж проїзних документів (квитків), багажних і грузобагажная квитанцій на повітряний і залізничний транспорт.
7. Надання послуг з транспортного оброблення вантажів, складування і зберігання, допоміжні послуги з транспортування та послуги з перевезення вантажів.
8. Діяльність туроператорів, турагентів та інших організацій, що надають послуги в сфері туризму.
9. Діяльність у сфері страхування.
10. Діяльність у сфері охорони здоров'я.
11. Діяльність у галузі освіти.
12. Діяльність з розповсюдження кінофільмів, відео- і телевізійних програм, показ кінофільмів.
13. Діяльність фітнес- і спортивних клубів, дискотек.
14. Діяльність з організації азартних ігор і укладення парі.
15. Діяльність приватних охоронних служб.
16. Діяльність у сфері бухгалтерського обліку та аудиту; консультації з оподаткування.
17. Діяльність у сфері права.
18. Надання послуг з боулінгу (кегельбанів) і більярду.
При цьому уточнимо, що, поки встановлювати термінали необов'язково юридичним особам і індивідуальним підприємцям, які оптом і в роздріб торгують сільгосппродукцією власного виробництва. Зміни не торкнуться і тих фірм та ВП, які працюють на території торгових ринків, через виносні прилавки, автокрамниці, намети, кіоски та контейнери.
Встановлювати спеціальні термінали поки необов'язково також індивідуальним підприємцям і юридичним особам, які перебувають у місцях відсутності мережі телекомунікацій загального користування.
До 1 січня 2014 року до покупці терміналів немає необхідності у індивідуальних підприємців і у юридичних осіб, які застосовують відповідно до податкового законодавства Республіки Казахстан спеціальний податковий режим.
Тим часом, експерти Національної економічної палати Казахстану «Атамекен» вважають за необхідне надати підприємцям відстрочку по реалізації норми про обов'язкове встановлення POS-терміналів для прийому платежів з використанням платіжних карток.
Палата інформує про те, що за станом на 30 травня 2013 року в реалізації даної норми підприємці стикаються з тими ж труднощами, що й 7 років тому, коли ця норма формально вступила в дію.
Зокрема, «Атамекен» нагадує, що банками, які надають підприємцям POS-термінали в користування на безоплатній основі, встановлюються вимоги щодо мінімального обсягу оборотів (від 200 тисяч до 600 тисяч тенге в місяць) або за кількістю щомісячних транзакцій (близько 50 транзакцій на місяць ). Невиконання цієї вимоги підприємцем протягом трьох місяців призводить до вилучення банком POS-терміналу і до зняття з обслуговування даної торгової точки.
«Як показало дослідження ситуації, в багатьох регіонах, особливо в невеликих малонаселених пунктах (м Шахтинск, м Теміртау і т.д.), жоден підприємець не може забезпечити відповідний місячний оборот і кількість транзакцій. В ході обговорень даної проблеми з Національним банком Республіки Казахстан і банківським співтовариством таким підприємцям було запропоновано купувати обладнання за свій рахунок », - йдеться в повідомленні палати.
Також уточнюється, що банки не готові задовольнити всі заявки підприємців по установці POS-терміналів в зв'язку з їх відсутністю на складах, як в філіях, так і головних банках. У філії банків в регіонах, як правило, POS-термінали поставляються партіями з головних банків, а це займає час. Термін невиконання заявки підприємця подовжується, а це тягне, відповідно, і збільшення терміну порушення норми законодавства підприємцем.
З моменту вступу в дію норми зберігається висока комісія за транзакціями (від 0,5 до 5% в залежності від того, чи здійснюється транзакція по картці банку, що обслуговує POS-термінал, або іншого банку). З огляду на відносну дорожнечу POS-терміналів (від 60 тисяч тенге) для суб'єктів малого бізнесу, деякими банками розпочато розробку програм з передачі у фінансовий лізинг або кредит, але в даний момент жоден з банків не підтвердив готовність надавати такі види послуг.
Також підприємці, за даними «Атамекен», повідомляють про припинення закупа нових POS-терміналів і банкоматів банками в зв'язку з підготовкою реформою зі створення єдиного процесингового центру. Зокрема, згідно з проектом закону «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань вдосконалення законодавства Республіки Казахстан в області здійснення платежів і переказів грошей» передбачено перехід всієї POS-термінальної та банкоматної мережі у власність Національного банку республіки.
«Не заперечуючи необхідність в середньостроковій перспективі переходу на обслуговування за безготівковим розрахунком, але з огляду на значну кількість невирішених питань, НЕПК« Союз «Атамекен» пропонує внести поправки в чинне законодавство в частині надання відстрочки по реалізації вступила в силу норми, а також вимог для підприємців, застосовують відповідно до податкового законодавства спеціальний податковий режим », - наголошується в повідомленні палати.
Такої ж думки дотримується і президент Незалежної асоціації підприємців РК (НАП РК) Талгат Акуов. За його словами, близько 11 тис. Підприємців, які вже в цьому році можуть бути оштрафовані за відсутність обладнання з прийому безготівкових платежів, все ще його не мають. Причина вже не в небажанні, а у відсутності можливості: банки відмовляють бізнесменам.
Як зазначив президент НАП, багато підприємців все ще не готові до того, щоб встановити у себе POS-термінали. Однак навіть ті, хто вже подав заявки, часто отримують відмови від банків.
Як стало зрозуміло з виступів підприємців, банки часто відмовляють в установці обладнання, посилаючись на його відсутність. У той же час, представники банків запевнили, що на їх складах завжди є апарати, і вони проводять додатковий закуп. Однак факт очевидний: в більшості БВУ організовані черги на установку пристроїв.
Бізнесмени припускають, що справжньою причиною відмов з боку банків є низькі обороти, через що обслуговування POS-терміналу стає просто нерентабельним. Крім того, існують і технічні труднощі.
Асоціація рекомендувала свого часу підприємцям збирати 2 відмови від різних банків і готуватися до судових розгляди в майбутньому. «Все штрафи, які виплатять підприємці через відсутність POS-терміналу, ми потім висунемо в судовому порядку банкам, які відмовляли в установці терміналів», - заявив пан Акуов. Він також додав, що асоціація вже підготувала 7-яких юристів, які будуть готові захищати інтереси бізнесменів.
Як пояснила перший заступник голови Асоціації фінансистів Казахстану (АФК) Жанар Абдикарімова, зараз підприємець може придбати пристрій не тільки в банку, але і безпосередньо у постачальника, після чого оформити його обслуговування в банку.
Президент НАП РК вважає, що Парламент поквапився із введенням штрафів щодо бізнесменів. І хоча раніше міністр фінансів РК Болат Жамішев і заявив, що перші півроку перевірок не буде, цей термін добігає кінця, а підприємці все ще не можуть встановити у себе POS-термінали, в тому числі з-за їх нестачі на ринку.