Правила внутрішнього трудового розпорядку обов'язкові для організації, установи так як, спільна праця осіб, які працюють за трудовим договором передбачає створення певного правового розпорядку, в умовах якого повинні працівниками виконуватися трудові обов'язки. Внутрішній трудовий розпорядок - це правопорядок у сфері праці, що діє у конкретного роботодавця. Основні його завдання:
- зміцнення трудової дисципліни;
- ефективна організація праці;
- забезпечення високої якості продуктивності праці працівників;
- врегулювати поведінку всіх членів колективу, підпорядкувати їх дії єдиної мети трудового процесу з урахуванням умов виробництва і специфіки організації праці у конкретного роботодавця.
Дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку (далі ПВТР) забезпечує координацію у взаєминах між працівниками і роботодавцем, а також між самими працівниками. Правила внутрішнього трудового распорядка- локальний акт, який обов'язково повинна мати будь-яка організація.
Нормативно - правова база для розробки правил внутрішнього трудового розпорядку (далі Правил) включає: Трудовий кодекс РФ - ФЗ РФ № 197 від 30.12.2001; Цивільний кодекс РФ; Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ, організацій, затверджені Постановою Держкомпраці СРСР за погодженням з ВЦРПС 20.07.1984 (типові правила застаріли, але в них є раціональні моменти); Статут організації.
Стаття 189 ТК РФ дає визначення поняття дисципліни праці - обов'язкове для всіх працівників підпорядкування правилам поведінки, визначеним згідно з Кодексом, обов'язкове для всіх працівників підпорядкування правилам поведінки.
Правила внутрішнього трудового розпорядку організації затверджуються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників організації, в порядку, встановленому статтею 372 ТК РФ для прийняття локальних нормативних актів. Правила внутрішнього трудового розпорядку організації, як правило, є додатком до колективного договору.
При складанні правил внутрішнього трудового розпорядку рекомендується брати до уваги вимоги до оформлення документів встановлені Державним стандартом РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ГОСТ Р 6.30-2003 прийнятий і введений в дію постановою Держстандарту РФ від 03.03.2003г. № 65-ст і поширюється на організаційно-розпорядчі документи, включені в ОК 011-93 «Класифікація управлінської документації» (ОКУД) (клас 0200000) .Право внутрішнього трудового розпорядку відносяться до класу 02000000 і мають кодове позначення 0252131.
Ст.190 ТК РФ передбачає порядок затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку. Роботодавець перед прийняттям рішення направляє проект локального нормативного акту і обгрунтування по ньому в виборний орган первинної профспілкової організації, що представляє інтереси всіх або більшості працівників. Виборний орган первинної профспілкової організації не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання проекту локального нормативного акту направляє роботодавцю вмотивоване думку щодо проекту в письмовій формі. У разі не згоди профспілки з проектом локального нормативного акта протягом трьох днів після отримання рішення проводяться додаткові консультації. При недосягненні згоди розбіжності оформляються протоколом, роботодавець має право прийняти локальний нормативний акт, який може бути оскаржений профспілкою в інспекції з питань праці або в суді. Державна інспекція з праці при отриманні заяви профспілки зобов'язана протягом місяця провести перевірку, у разі порушення видати припис про скасування локального нормативного акту, обов'язкове для виконання.
Алгоритм розробки правил внутрішнього трудового розпорядку
- Видання наказу про розробку правил внутрішнього трудового розпорядку, в якому прописується відповідальна особа (або комісія з розробки);
- Визначення в наказі посадової особи, на яку покладається обов'язок щодо формування представників з боку працівників організації (наприклад, шляхом загальних зборів працівників і голосування за кандидатури). Встановлення терміну, до якого представники повинні бути обрані;
- Встановлення терміну розробки ПВТР в складі комісії від роботодавця і представників від працівників організації;
- Всі зазначені в наказі посадові особи розписуються під ним і приступають до його виконання.
Особливу увагу звернемо на ст. 8 ТК РФ. «Локальні нормативні акти, які погіршують становище працівників порівняно з трудовим законодавством, колективним договором, угодами або прийняті без дотримання передбаченого Трудовим Кодексом порядку врахування думки представницького органу працівників, є недійсними».
У Трудовому кодексі РФ ряд статей розглядають норми, які повинні бути відображені в правилах внутрішнього трудового розпорядку, інші дають вибір зазначені норми відобразити в правилах внутрішнього розпорядку або колективному договорі. Роботодавець сам робить вибір, але враховуючи, що не у всіх організаціях є колективний договір, а правила внутрішнього розпорядку повинні бути в кожній організації, краще все питання прописати в правилах внутрішнього розпорядку.
Наприклад в ст. 57 ТК РФ у визначенні поняття трудового договору, підкреслюється, що працівник зобов'язується дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку, що діють у даного роботодавця.
У ст. 68 ТК РФ записано «При прийомі на роботу (до підписання трудового договору) роботодавець зобов'язаний ознайомити працівника під розпис з правилами внутрішнього трудового розпорядку».
Ряд працівників організацій працює на умовах ненормованого робочого дня і ст. 101 ТК РФ зазначає «Ненормований робочий день - особливий режим роботи відповідно до якого окремі працівники можуть за розпорядженням роботодавця при необхідності епізодично залучатися до виконання своїх трудових функцій за межами нормальної тривалості робочого часу. Перелік посад працівників з ненормованим робочим днем встановлюється колективним договором, угодою або правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.
Ст. 104 ТК РФ «У організаціях або при виконанні окремих видів робіт, де за умовами виробництва (роботи) не може бути дотримана встановлена для даної категорії працівників щоденна або щотижнева тривалість робочого часу, допускається запровадження підсумованого обліку робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу за обліковий період (місяць, квартал і інші) не перевищувала нормального числа робочих годин. Обліковий період не може перевищувати одного року. Порядок введення підсумованого обліку робочого часу встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку організації ».
Відповідно до ст.108 ТК РФ протягом робочого дня (зміни) працівнику має бути надана перерва для відпочинку і харчування тривалістю не більше двох годин і не менше 30 хвилин, що в робочий час не включається. Час надання перерви і його конкретна тривалість встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації або за угодою між працівником і роботодавцем. На роботах, де за умовами виробництва (роботи) надання перерви для відпочинку і харчування неможливо, роботодавець зобов'язаний забезпечити працівникові можливість відпочинку і прийому їжі в робочий час. Перелік таких робіт, а також місця для відпочинку і прийому їжі встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.
Ст.109 ТК РФ передбачається на окремих видах робіт, надання працівникам протягом робочого часу спеціальних перерв, обумовлених технологією і організацією виробництва і праці. Види цих робіт, тривалість і порядок надання таких перерв встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку.
За ст.111 ТК РФ загальним вихідним днем є неділя. Другий вихідний день при п'ятиденному робочому тижні встановлюється колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. У роботодавців, припинення роботи у яких у вихідні дні неможливе з виробничо - технічним організаційних умов, вихідні дні надаються в різні дні тижня почергово кожній групі працівників згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Відповідно до ст. 116 ТК РФ роботодавці з урахуванням своїх виробничих і фінансових можливостей можуть самостійно встановлювати додаткові відпустки для працівників. Порядок і умови надання цих відпусток визначаються колективним договором або локальними нормативними актами, які приймаються з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації.
Ст. 119 ТК РФ «Працівникам з ненормованим робочим днем надається щорічна оплачувана відпустка, тривалість якого визначається колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку і не може бути менше трьох календарних днів». Відповідно до ст 136 ТК РФ «Заробітна плата виплачується в день встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором» та інші.
Структура і зміст
Щоб правильно скласти правила внутрішнього трудового розпорядку, необхідно перш за все визначити їх структуру та зміст.
Відповідно до ст. 189 ТР РФ можна запропонувати наступну структуру ПВТР:
- Загальні положення;
- Порядок прийому, переведення і звільнення працівників;
- Основні права, обов'язки і відповідальність сторін трудового договору;
- Робочий час і час відпочинку;
- Заохочення за успіхи в роботі;
- Трудова дисципліна та відповідальність за її порушення;
- Охорона праці і виробнича санітарія.
Правила повинні поширюватися на всіх працівників підприємства (ст. 15, 56 ТК РФ).
Деякі автори рекомендують, щоб правила внутрішнього трудового розпорядку не перетворилися в мають важко «талмуд», не потрібно в них переписувати всі положення Трудового кодексу. Занадто великий обсяг інформації, що міститься в Правилах, може перетворити цей внутрішній документ організації в малоцікавий і практично не використовуваний за призначенням. І пропонують не вдаватися в деталі тих положень, які і так вже закріплені ТК РФ і іншими нормативними актами.
Я вважаю, це не зовсім правильним, так як немає документа, який би зобов'язував працівника знати Трудовий кодекс РФ, а норми викладені в Правилах працівник зобов'язаний знати і виконувати, тому, чим повніше будуть прописані норми чинного законодавства з посиланням на ТК РФ, це зобов'яже працівника їх виконувати, а за невиконання цих норм в організації працівник може нести дисциплінарну та адміністративну відповідальність, так як при прийомі на роботу він ознайомився з ними під підпис.
Пропонуємо Правила внутрішнього трудового розпорядку (приблизні) (ПВТР), які розроблені з урахуванням зауважень перевіряючих структур: інспекції з питань праці та Прокуратури РФ, але які необхідно доопрацювати з урахуванням особливостей і специфіки організації, включаючи перелік посад організації, режими роботи, місця для прийому їжі і т.д.
ПВТР зазвичай вивішують на дошку оголошень або на видному місці в відділах, цехах, лабораторіях та інших підрозділах, щоб з ними міг ознайомитися кожен працівник.
Якщо інформація виявилося корисною, залишаємо коментарі, ділимося посиланням на цю статтю в своїх соціальних мережах. Дякуємо!
Ще статті:
Типове положення про систему управління охороною праці
Діловодство. оформлення листів
Реквізит дата документа: як правильно оформити?
Яким чином можна продовжити термін дії інструкцій з охорони праці?
Зберігання документів з охорони праці
Яким чином можна продовжити термін дії інструкцій з охорони праці?