Нижній Тагіл - перше місто в Свердловській області, де до питання обмеження дітей від алкоголю підійшли так серйозно
Порожні прилавки в алкогольних відділах магазинів великих федеральних мереж, ніяких винних карт і коктейлів в ресторанах в центрі міста і нескінченні оголошення на дверях «У зв'язку з набранням чинності постановою адміністрації 2720, алкогольна продукція не реалізується з 15 січня».
Правила тепер прості: торгівля випивкою заборонена в радіусі 54 метрів від дитячих організацій, 85 метрів від освітніх установ і 77 метрів від медичних, спортивних установ, вокзалів і ринків. І це мінімальні значення.
Не відразу розумієш, як все це працює, поки не глянеш на карту Нижнього Тагілу, на якій 140 дитячих організацій, 137 медичних установ, 52 спортивних закладів та 218 освітніх. Причому в список заборонених, як не дивно, потрапляють і зубні кабінети, і навіть автошколи. Підприємці схопилися за голови - бізнесу прийшов кінець. У мерії розводять руками - нічого самі не придумували, це федеральне законодавство. Журналісти E1.RU побували в місті «напівсухого закону».
Постанова адміністрації Нижнього Тагілу N2720 «Про визначення <...> кордонів територій, прилеглих до деяких організаціям та об'єктам, на яких не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції» набув чинності 15 січня 2014 року і значно видозмінив ринок громадського харчування міста 
«Ринок алкоголю стане чорним»
Найбільша регіональна мережа «Червоне & Біле», яка спеціалізується на торгівлі алкоголем, - один з основних постраждалих від нової постанови. У Нижньому Тагілі у компанії 11 магазинів. Практично всі торгові точки знаходяться на перших поверхах житлових будинків, де завжди поруч або школа, або дитячий сад, або лікарня. Один магазин вже довелося закрити.
«Червоне & Біле» на Пархоменко, 110 - один з адрес, куди ми вирушаємо. У сусідньому будинку дитяча спортивна школа «Авіатор» 
Алкогольні напої в радіусі 77 метрів продавати заборонено з 15 січня, але магазин працює
Магазин на Пархоменко, 110 - один з АЛКОМАРКЕТ цієї великої мережі в Нижньому Тагілі, двері якого поки відкриті.
- Закриття магазину пов'язано виключно з вступом в силу нового документа, - розповів E1.RU директор з розвитку мережі «Червоне & Біле» Сергій Шумаков. - Ми не знали, що ось в такому ключі все на ділі буде. Нас ніхто не сповіщав і з нами, як з учасниками ринку, ніхто не консультувався. Там дуже багато неясностей і деталей. Нам в будь-якому випадку доведеться працювати за законом, але нам зараз потрібно вступити в діалог і розібратися у всьому. Ні про яке протистояння і мови бути не може. Влада - це суспільство. Ми не можемо протистояти суспільству. Обговорювати цю історію з точки зору того, хто і скільки на цьому втратить, сенсу немає. Важливо інше. Зараз під заборонні заходи потрапив весь ринок в місті. І якщо все буде так продовжуватися, то ринок вмить стане чорним.
Незважаючи на вже діючу постанову адміністрації Нижнього Тагілу, нам без всяких проблем вдалося купити в магазині «Червоне & Біле» літрову пляшку алкоголю
Шумаков також додав, що коли білий ринок алкогольної продукції затискається і зазнає утисків, він миттєво взаємозамінними чорним. При цьому, за словами Шумакова, в такому випадку вже не працюють ніякі правила і закони, і це можна порівнювати з Америкою 20-х років в період «сухого закону». Зрозуміти обурення представників компанії можна. За словами чиновників мерії, магазини відкрилися в Тагілі зовсім недавно і, природно, що в запуск 11 торгових точок були інвестовані значні кошти.
На дверях розміщено оголошення про прийом на роботу нових співробітників. У Тагілі дивуються - по-хорошому вони повинні просто закритися, а вони ще й людей набирають
«Захищати магазини з горілкою можуть тільки кінчені алкаші»
Звичайно, крім яскравого, а тому дуже помітного «Червоного & Білого» в Нижньому Тагілі величезна кількість великих і маленьких магазинів, в яких продають рідини з градусом. Тут і великі федеральні мережі, і маленькі дворові магазинчики. Але заборона на продаж всі переживають по-різному. Хтось встигає до першої перевірки наглядових органів відбити втрати і продовжує торгувати, а хтось подбав про репутацію і прийняв заборонні заходи з 15 січня.
Наприклад, одна з найбільш швидкозростаючих вітчизняних мереж «Магніт» очистила прилавки від алкогольних напоїв вже вранці 15 січня. А ось знайомий багатьом екатерінбуржцам «Мегамарт», що входить до групи «Діксі», продавати алкоголь не перестав. За 19 днів поліція і прокуратура вже встигли налякати кількох порушників. Господарям одного з продуктових магазинів правоохоронці виписали штраф в 100 тисяч рублів і заарештували алкогольної продукції на 3,5 мільйона рублів.
Відомий в Єкатеринбурзі по роботі у фонді «Місто без наркотиків» Єгор Бичков тепер очолює тагільського інформаційне агентство «Между строк». Нові жорсткі заборонні заходи він підтримує. Правда, відзначає, що правоохоронці поки закривають очі на великі торгові мережі і ресторани.
Єгор Бичков показує нам на карті Нижнього Тагілу «горять» алкоточкі, які повинні припинити реалізацію алкоголю з 15 січня, але як і раніше цього не зробили. У кожній з них, спільно з активістами громадської організації «Міський батьківський комітет», вони вже неодноразово зробили контрольні закупівлі. За фактом порушень законодавства по кожному чеку підготовлено і відправлено звернення до прокуратури 
- Підприємці все зараз завили, тому що під заборону потрапила величезна кількість магазинів і кафе, а алкоголь - це величезна частина їх виручки, - ділиться з E1.RU Бичков. - Хоча все було всім відомо, і ще в листопаді 2013 року на сайті мерії висів проект постанови. У всьому світі єдиним способом реального ефективного обмеження алкоголізації є заборони. Всі розмови про розвиток спорту і духовності - це добре, але населення починає менше пити, тільки коли встановлюються бар'єри. Будь-які. Можливо, мало сенс зробити поблажки для кафе і ресторанів, тому що це історично такі установи, де люди можуть поїсти і випити. І дивно, звичайно, що автошколи потрапили в цей список. А про магазини взагалі ніхто навіть не говорить. Я не знаю, хто може захищати магазини з горілкою? Тільки кінчені алкоголіки.
Автошколи, до речі, - сьогодні серед підприємців дуже обговорювані суб'єкти. Віскі-бар «OldBridge» знаходиться в одній будівлі з невеликою автошколою. І господарі бару було вже засмутилися, але раптом домовилися з власниками водійських курсів, і ось останні вже переїжджають. Проблеми немає. Місцеві розповідають, що вже неодноразово чули про випадки, коли власники автошкіл вимагають «викуп» з закладів. Мовляв, ви платите, ми з'їжджає.
«Ліс рубають - тріски летять. Ми тріски »
У мережі ресторанів японської кухні «Ем Сам» в Нижньому Тагілі чотири заклади, три з яких потрапили під дію скандальної постанови. На відміну від багатьох тагільських підприємців, керуючий ресторанами Олексій Нургалеев в темі відмінно розбирається, оперує витягами з законодавства і не заперечує, що за темою стежив майже з самого початку. Крім того, каже, що якщо залишити емоції осторонь, то постанова без сумніву - легітимно і юридично коректно. Але емоції все одно прориваються. З 15 січня мережу втрачає близько 30% прибутку кожен робочий день і до 50% у вихідні.
- Підняти народний бунт не виходить, не набрана критична маса, - розповів E1.RU керуючий мережі «Ем Сам» Олексій Нургалеев. - Нормальних кафе і ресторанів, які потрапили під заборони, 17. Ліс рубають - тріски летять. Ось ми, виходить, і є тріски. Ми втрачаємо в оборотах зараз просто божевільні цифри, але алкоголь прибрали відразу. Ми будуємо безпечний бізнес, шість років ми розвивалися, а в Нижньому Тагілі були найбільшим підприємством. До 15 січня.
Сьогодні, замість міцного алкоголю, на полицях за барною стійкою в «Ем Саме» тільки фруктові сиропи. - Доведеться шукати новий формат і повністю сконцентруватися на приготуванні страв, - зазначає Олексій Нургалеев
Нургалеев також зазначив, що в документі про обмеження торгівлі алкоголем, на його думку, безліч образливих моментів і недомовленостей. Наприклад, неясність в категоріях установ, поруч з якими не можна продавати спиртне. Автошколи або зубні кабінети, наприклад. Або, як у випадку з «Ем Самому», непрацюючий філія московського інституту, на ганку якого метрові кучугури. Однак юридично він є, і торгувати алкоголем поруч з ним не можна.
«Якщо ясності немає, ця постанова - джерело для корупції»
У мерії Нижнього Тагілу нам розповіли, що всіх підприємців про все попереджали заздалегідь. Документ пропонувалося обговорювати ще з літа, потім він з'явився на сайті адміністрації, але представники бізнесу реагувати почали тільки, коли він вступив в силу. І це при тому, що постанова уряду Росії, що регламентує метраж і нові заборонні заходи було опубліковано ще на початку 2013 року.
«Якщо постанову, яку ми випустили, відповідає закону Російської Федерації і постанови уряду РФ, то його скасування або зміна чи не буде опротестовано прокуратурою, яка стежить за належним виконанням законів держави? Боюся, що може », - каже Носов, відповідаючи на питання, а чи може постанову бути коли-небудь скасовано
- Ми проводили опитування громадської думки і 70% тагильчан наше рішення підтримують, - запевняє E1.RU мер Нижнього Тагілу Сергій Носов. - Ця постанова, в рамках виконання федерального закону 171 готувалося протягом року. Ми прекрасно розуміємо, що цей закон і ця постанова уряду Російської Федерації зачіпає інтереси багатьох підприємців. Чи не маємо повноважень вносити зміни і тим більше доповнення в трактування і закону, і постанови. Але питань багато. Немає розуміння: що буде далі? Сьогодні ми випустили постанову і затвердили схему розміщення об'єктів, які торгують алкоголем. Ці об'єкти переїхали в вільні зони. А якщо завтра поруч з ними відкриється зубного кабінету, що робити далі? Або по-іншому - чи має право тепер медичний заклад відкриватися поруч з торговою точкою? Чи має право установа освіти відкриватися поруч з цим магазином? І який порядок подальших дій в такому випадку?
Як би представники магазинів не критикували мера, але, за словами одного з чиновників обласного уряду, рішення про прийняття постанови - це особисте рішення Сергія Носова і виняткове прояв його громадянської позиції. З урахуванням потужного алкогольного лобі, цей вчинок досить сміливий.
Звичайно, адміністрація Нижнього Тагілу приводила місцеве законодавство у відповідність з федеральним. Але в постанові уряду Росії кінцевого терміну виконання не прописано. А це означає, що ініціатива щодо введення нових заборонних заходів - виняткове рішення першої особи муніципалітету. А ось піар це чи справжнє бажання мера захистити дітей від алкоголю, ми навряд чи дізнаємося.
За нашою інформацією, в мерії Єкатеринбурга вже створена робоча група, яка займається реалізацією федерального закону 171 і всіма підрахунками на місцях. Поки складно уявити реакцію місцевого бізнесу і неможливо спрогнозувати кількість торгових точок, які торкнеться постанову. Згадайте будь-який торгово-розважальний центр - під дію подібної постанови в Єкатеринбурзі можуть потрапити сотні підприємств.
У комітеті з товарному ринку адміністрації Єкатеринбурга E1.RU розповіли, що місцеве постанова була прийнята в серпні 2013 року, воно набагато лояльнішим до підприємців, ніж тагільського, і передбачає радіус в 25 метрів по пішохідних доріжках від освітніх, медичних і спортивних установ. Про те, чи будуть найближчим часом в Єкатеринбурзі застосовані більш жорсткі стандарти, в мерії нам не відповіли.
Ось те саме постанову, яка докорінно змінила життя тагільських підприємців:
Текст: Олексій МЕРКУЛОВ
Фото: Артем Устюжаніна / E1.RU; ІА «Між Строк»
Немає розуміння: що буде далі?
А якщо завтра поруч з ними відкриється зубного кабінету, що робити далі?
Або по-іншому - чи має право тепер медичний заклад відкриватися поруч з торговою точкою?
Чи має право установа освіти відкриватися поруч з цим магазином?
І який порядок подальших дій в такому випадку?