19.08.2016, 15:37:31
Войти Зарегистрироваться
Авторизация на сайте

Ваш логин:

Ваш пароль:

Забыли пароль?

Навигация
Новости
Архив новостей
Реклама
Календарь событий
Right Left

Рейтинг шкіл Калінінградської області: премії з бюджету отримують одні і ті ж

Міністерство освіти Калінінградській області склало рейтинг шкіл регіону за підсумками 2010-2011 навчального року.Між навчальними закладами, які потрапили в число кращих 30, розподілили 100 млн рублів.Як складався рейтинг, хто став переможцем і чому не всі директори шкіл згодні з його результатами - в статті "Нового Калінінграда.Ru".

"Ноу-хау"

Рейтинг "кращих" шкіл Калінінградської області вперше з'явився в 2008 році. Він став "ноу-хау" регіонального міністерства освіти. Саме 3 роки тому уряд Калінінградській області вирішило відмовитися від додаткових виплат гімназій і ліцеїв, які з 2004 року отримали надбавки тільки завдяки своїм статусом "не зовсім простих шкіл". Замість цього влада вирішила розподіляти гроші між тими навчальними закладами, які показують "хороші результати якості освіти".

Для визначення "кращих" був сформований список з 30 критеріїв, заснованих на 58 показниках. "При складанні рейтингу враховувалися умови, в яких дитина перебуває, - не перевантажений він заняттями, чи дотримується в школі режим і ін., - коментувала в 2008 році Калінінградський нововведення екс-міністр освіти регіону Наталія Шеррі. - Міністерство навіть врахувало показник відсіву і припливу дітей в школи - з'ясувалося, що багато шкіл вважають за краще відмовлятися від своїх же учнів, які провчилися у них до 9 класу, і набирати в 10-ті класи дітей з інших навчальних закладів. Такий показник може говорити про слабку підготовку в "середньої ступені школи". Також враховувалися результати ЄДІ, охоплення гарячим харчуванням, число другорічників і навіть наявність в школі "другої зміни" - за неї міністерство освіти знижувало школам оцінку.

За сумою показників школи набирали бали, на підставі якої їх потім і вибудовували в рейтинг. Він складався окремо для кожного ступеня освіти - початкової школи (1-5 класи), середньої (6-9 класи) та старшої (10-11 класи).

гроші порівну гроші порівну

Для преміювання "кращих" в регіоні був створений Фонд стимулювання якості освіти, який щорічно розподіляв між переможцями рейтингу 100 млн рублів. Правда, ділити ці гроші уряд вирішив за аналогією з розподілом премій між "Найефективнішими муніципалітетами" - тобто, гроші з Фонду могли отримати тільки перші 25 "кращих" з кожного ступеня. Решті, на жаль, не діставалося нічого.

Втім, на відміну від премій муніципалітетам , Премії між школами-переможцями розподілялися по більш зрозумілим принципом. Незалежно від того, яке саме місце дісталося навчальному закладу - 25-е або 1-е, воно отримувало єдину "подушного" премію на кожного учня "перемогла" ступені. Наприклад, переможці минулорічного рейтингу отримували в середньому по 5,2 тис рублів на кожну дитину. "Подушного" премія множилася на число учнів, в результаті ставав зрозумілий розмір суми, яка покладалася школі. За підсумками минулого навчального року найменшу премію - 130,7 тис рублів - отримала Ілюшінская середня школа Нестеровського району. У рейтинг переможців увійшла тільки її старша щабель, в якій навчається всього 25 школярів, звідси і незначність суми.

А ось ліцею №49 Калінінграда в 2010 році дісталося 9 млн рублів . Всі три ступені освіти навчального закладу, в якому деякий час навчалася одна з дочок екс-губернатора Георгія Боос, потрапили в перші рядки рейтингу. Оскільки в ліцеї виявилося більше 1,7 тис учнів, сума в підсумку вийшла вельми пристойною. Відзначимо, що всі три ступені навчання ліцею потрапляли в рейтинг кращих протягом усіх років, що рейтинг існує. І кожен раз ліцей отримував максимальні премії, оскільки учнів в ньому навчається більше, ніж в будь-якій іншій калінінградської школі.

До речі, навчальні заклади самі вирішували, куди витрачати гроші Фонду. Директор ліцею №49 Людмила Осипова розповідала, що більшу частину премії було вирішено витратити на виплати педагогам і гранти відзначилися вчителям, чверть суми - на поліпшення матеріально-технічної бази. Також за рахунок коштів з Фонду ліцей забезпечив дітей безкоштовними підручниками, а найкращі вчителі отримували до 20 тис рублів надбавки до зарплати щоквартально.

Рейтинги і конкуренціяПерший же рейтинг 2008 року показала дивовижний результат - деякі ліцеї виявилися за межами кращих - гірше звичайних середньоосвітніх шкіл, а ряд сільських шкіл випередили калінінградськихРейтинги і конкуренціяПерший же рейтинг 2008 року показала дивовижний результат - деякі ліцеї виявилися за межами "кращих" - гірше звичайних середньоосвітніх шкіл, а ряд сільських шкіл випередили калінінградських.

У міністерстві освіти не заперечували, що публікація рейтингу може призвести до перерозподілу потоку учнів, і що батьки просто-напросто почнуть забирати своїх дітей з тих шкіл, які показали "найгірший" результат, віддавати в "кращі". З огляду на, що в Калінінградській області останні кілька років діє система подушного фінансування, і доходи навчальних закладів безпосередньо залежать від числа учнів, наслідки публікації рейтингу для деяких шкіл могли бути дуже сумними. Зате в цьому випадку працював улюблений принцип екс-губернатора Георгія Боос "про конкуренцію" як в медицині, так і в освіті - про те, що "людина піде туди, де йому дадуть більш якісну послугу, а за ним до цієї установи підуть гроші" . "Необхідно, щоб замовник на ці освітні послуги, тобто - одержувач послуги, був би з одного боку контролером їх виконання, вимогливий по цих послуг", - заявляв тоді Боос .

Звичайно, подібна ситуація мала на увазі і велику відповідальність за достовірність інформації, тих даних, які представляли школи. У міністерстві освіти не виключали, що навчальний заклад під час підготовки рейтингу могло просто спробувати себе добре презентувати. Щоб виключити ймовірність надання недостовірних відомостей, міністерство освіти проводило вибіркову перевірку 10 шкіл, що потрапили в число "кращих". Тих, хто попадався на недостовірності, з рейтингу виключали, наказ про це публікувався на сайті обласного міністерства освіти, і керівників таких шкіл чекало загальне осудження.

"Після першого оголошення рейтингів в рядах директорів шкіл області стався розкол, - розповідала в 2008 році екс-міністр освіти Наталія Шеррі. - Більшість не стали нікого звинувачувати в невдачах, побачили свої проблеми і зібрали педагогічні колективи, щоб проаналізувати, що потрібно змінити. Але є група директорів, які, не потрапивши в 25 кращих або опинившись в кінці, намагаються знайти винних. У цих директорів майбутнього немає ".

іншу думку

Передбачення Наталії Шеррі не збулося - директор школи №44 Юрій Галанін, який з 2008 року висловлює категоричну незгоду з тим, як формується рейтинг і розподіляються гроші Фонду, до сих пір залишається директором школи і навіть обраний депутатом до обласної Думу по одномандатному округу.

"Історія появи цього рейтингу пов'язана з цілком певними фактами, - розповів Галанін кореспонденту" Нового Калінінграда.Ru ". - У 2004 році в нашій області раптом ні з того, ні з сього ввели надбавки ліцеїв і гімназій тільки за їх статуси. Але в 2008 році перевірка з Москви заявила, що це - нецільове використання грошей, тому надбавки замінили преміями Фонду стимулювання якості ". За словами Галанина, щороку в число кращих за підсумками рейтингів потрапляють одні й ті ж навчальні заклади - в основному, все ті ж ліцеї та гімназії.

"Зверніть увагу - в умовах рейтингу, встановлених міністерством освіти, є оцінка рівня зарплати вчителів, матеріально-технічної бази, - розповів директор школи. - Природно, у гімназій і ліцеїв, які до цього отримували додаткові кошти, вже з самого початку ці показники будуть краще. Крім того, вони "вбивають" отримані з Фонду премії в показник "інвестиції", за рахунок чого отримують ще більше додаткових балів і можливість вибитися в лідери! ".

За словами Юрія Галанина, він пропонував міністерству зробити іншу оцінку шкіл, виявляти больові точки відстаючих, і допомагати їм вирішувати проблеми. "Наприклад, у гімназії №40 немає свого спортзалу, у школи №48 - немає навіть актового залу, але вони все одно падають в рейтинг і отримують гроші Фонду! - продовжив директор. - Але якби вони хоча б отримували гроші на конкретні цілі - наприклад, на будівництво тих же залів, Фонд допомагав би вирішувати болючі проблемні точки. Але у нас дійшло до того, що школи-переможці навіть не знають вже, куди їм подіти ці премії - один з ліцеїв фонтан збирається будувати! А ось Калінінградська школа №20 закрилася, тому що їй ніхто так і не допоміг ... "

Ще один момент, який пригнічує директора-депутата - перевірки міністерства освіти на предмет достовірності надання відомостей. "Ну, помилився хтось, хто заповнював документи, вписав не ту цифру, а в підсумку його - мало не в чорний список. За що? - дивується Галанін. - Директора сподіваються отримати додаткові гроші для своїх навчальних закладів, намагаються, але марно ".

За словами Галанина, до 70% коштів Фонду навчальні заклади витрачають на доплати вчителям. "У школах-переможцях вчителя в результаті отримують по 30 тисяч рублів, у всіх інших - по 10 тисяч. Ось і виходить вам середня зарплата по місту 20 тисяч рублів на місяць, - розповів депутат. - Ми обговорювали з новим міністром освіти Анастасією Хребтової варіант - допомагати за рахунок коштів Фонду тим, кому ця допомога насправді вкрай необхідна. Але на мій превеликий жаль, в цьому році все залишилося без змін, гроші знову отримають одні й ті ж. Решта ж знову залишаться без стимулу ".

Ми проаналізували список переможців рейтингу-2011. За його підсумками найбільшу суму, як і в попередні роки, отримає ліцей №49 Калінінграда. Правда, на цей раз йому дістанеться з Фонду стимулювання якості не 9 млн рублів, як в попередні роки, а "всього" 7 млн ​​рублів. "У 2011 році міністерство освіти області вирішило відзначити преміями більше шкіл, ніж зазвичай, - прояснили цей нюанс кореспонденту" Нового Калінінграда.Ru "в прес-службі регіонального міністерства. - З огляду на, що наповнюваність Фонду залишилася колишньою - 100 млн рублів, школи-переможці в результаті отримали в цьому році менше премій, ніж зазвичай ". Гроші Фонду в результаті поділили між 45 школами, які відбирали за кількома критеріями. Причому, в 2011 році список тих, кому дісталися бюджетні мільйони, дійсно не зазнав серйозних змін.

Які школи отримали найбільші суми з Фонду стимулювання якості

Навчальний заклад

2008 г.,
млн. руб

2009 р
млн. руб

2010,
млн. руб

2011,
млн. руб

Ліцей №49 Калінінграда

9,2

9

9

7,6

Гімназія №1 Калінінграда

5,8

5,9

5,8

4,9

Ліцей №17 Калінінграда

5,8

5,8

2,1

4,7

Ліцей №23 Калінінграда

3,4

6,5

6,4

5,5

Ліцей №18 Калінінграда

5,2

5,4

5,3

4,6

Гімназія №32 Калінінграда

5,6

5,7

5,7

4,9


Рейтинг кращих навчальних закладів області за підсумками 2010-2011 навчального року
Початковий ступіньСередня ступінь

Загальний рейтинг Назва освітнього закладу Бали Підсумок 1 середня школа № 5 Балтійська 546 2 ліцей №1 Балтійська 569 3 ліцей № 10 Совєтська 604 4 середня школа №11 Калінінграда 616 5 ліцей №18 Калінінграда 616 6 ліцей №17 Калінінграда 638 7 середня школа ім. Д. Тарасова, Озерськ 651 8 гімназія №32 Калінінграда 664 9 середня школа сел. Новостроево Озерського району 670 10 гімназія №22 Калінінграда 746 11 гімназія №7 Балтійська 754 12 ліцей №23 Калінінграда 765 13 середня школа №6 765 14 гімназія №2 Черняхівська 779 15 ліцей №49 Калінінграда 789 16 середня школа №4 Совєтська з поглибленим вивченням окремих предметів 791 17 основна школа Зеленоградска 793 18 середня школа №5 Гусєва 821 19 середня школа №47 831 20 початкова школа - дитячий садок №72 Калінінграда 840 21 школа №25 з поглибленим вивченням окремих предметів Калінінграда 842 22 гімназія №1 Совєтська 850 23 школа Піонерського 858 24 середня школа №1 Черн ховска 874 25 основна школа сел. Ново-Гурівське Озерського району 879 26 середня школа №28 Калінінграда 904 27 середня школа № 4 Черняхівська 910 28 гімназія №1 Калінінграда 935 29 середня школа №4 Калінінграда 939 30 середня школа №38 Калінінграда 957 Загальний рейтинг Назва освітнього закладу Бали Підсумок 1 ліцей № 1 Балтійська 576 2 гімназія №32 Калінінграда 709 3 ліцей №18 Калінінграда 735 4 середня школа сел. Новостроево Озерського району 800 5 гімназія №7 Балтійська 808 6 середня школа №6 Балтійська 835 7 гімназія №2 Черняхівська 878 8 школа-інтернат ліцей-інтернат Калінінграда 895 9 середня школа №5 Балтійська 912 10 середня школа №3 Черняхівська 957 11 ліцей №23 Калінінграда 967 12 Калінінградський морський ліцей 967 13 середня школа №47 974 14 середня школа №11 Калінінграда 980 15 школа сел. Ново-Гурівське Озерського району 990 16 середня школа №7 Калінінграда 998 17 гімназія №22 Калінінграда 1004 18 ліцей №17 Калінінграда 1018 19 ліцей №49 Калінінграда 1030 20 середня школа сел. Ульяново Неманского району 1030 21 школа №1 Черняхівська тисячу тридцять-дві 22 гімназія №1 Калінінграда +1045 23 ліцей №10 Совєтська 1053 24 середня школа №1 Светлогорска 1053 25 середня школа №38 1075 26 середня школа ім. Д. Тарасова, Озерськ 1093 27 Храбровская середня школа Гурьевского району 1094 28 гімназія №40 Калінінграда 1124 29 середня школа №31 тисячі сто двадцять сім 30 середня школа №5 Гусєва тисячу сто тридцять один

старша щабель

загальний рейтинг Назва освітнього закладу Бали Підсумок 1 ліцей №23 Калінінграда 547 2 ліцей №18 Калінінграда 554 3 ліцей №49 Калінінграда 625 4 гімназія №32 Калінінграда 653 5 середня школа №5 Гусєва 706 6 гімназія №2 Черняхівська 721 7 ліцей №10 Совєтська 726 8 ліцей №17 Калінінграда 732 9 школа-інтернат ліцей-інтернат Калінінграда 758 10 середня школа №5 781 11 середня школа №47 Калінінграда 791 12 Калінінградський морський ліцей 795 13 середня школа ім. Д. Тарасова, Озерськ 796 14 середня школа №6 з поглибленим вивченням окремих предметів Калінінграда 799 15 гімназія №40 Калінінграда 804 16 гімназія №1 Калінінграда 811 17 гімназія №1 Совєтська 828 18 ліцей №1 Балтійська 840 19 гімназія №2 гурьевской 853 20 середня школа №11 Калінінграда 887 21 середня школа №25 з поглибленим вивченням окремих предметів Калінінграда 891 22 гімназія №7 Балтійська 892 23 гімназія №22 Калінінграда 905 24 середня школа №46 з поглибленим вивченням окремих предметів Калінінграда 909 25 середня школа №6 Балтійська 910 26 середня школа №38 Калінінг пекла 910 27 середня школа №31 Калінінграда 921 28 ліцей №7 Черняхівська 923 29 середня школа №33 Калінінграда 949 30 ліцей №35 ім. В. В. Буткова Калінінграда 983

Повний рейтинг шкіл з показниками критеріїв якості освіти

текст - Оксана Майтакова , Фото - з архіву "Нового Калінінграда.Ru"

За що?