Трохи більше року тому на пост глави Атирауської області був призначений Нурлан нога. За час його керування в регіоні був реалізований найбільший індустріальний проект незалежного Казахстану, а вартість ключового торгового ресурсу виросла в півтора рази. І хоча прямої заслуги Ногаева в цьому немає, з точки зору статистики, він - один з кращих, якщо не кращий обласної аким Казахстану. Хоча і йому є куди прагнути.
Чужі досягнення ...
Атирауська область була і залишається ключовим промисловим центром Казахстану. І цей потенціал розвивається не тільки казахстанськими властями, а й іноземними компаніями, широко представленими в регіоні. Так що не дивно, що за темпами індустріального розвитку йому в республіці рівних немає.
У 2016 році обсяг випуску промислової продукції в Атирауської області склав 4,433 трлн тенге, це майже чверть від республіканського показника. Зростання в порівнянні з 2015 роком склав 2,2%, що багато в чому дозволило пригальмувати падіння республіканського показника (що зупинився на позначці в 1,1%).
Початок 2017 роки для регіону також видався ударним: він лідирує не тільки за загальним обсягом випуску (який за перші два місяці 2017 року склав майже 1 трлн тенге - за підсумками всього 2016 року цей поріг подолали лише 6 регіонів Казахстану), але і за темпами зростання : 9,6% в січні і 8,7% в лютому.
На відміну від багатьох регіонів Казахстану, зростання продуктивності в Атирауської області йде на благо працівників компаній. Співробітників великих і середніх підприємств стає все більше. За час правління Нурлан Ногаева їх кількість збільшилася на 13 тисяч осіб (до 152,8 тисяч) - це ще один показник, за яким з регіоном не може зрівнятися жоден інший в Казахстані.
Ще один знаковий показник - це інвестиції в основний капітал. За цим показником Атирауська область стала локомотивом всієї казахстанської економіки. Обсяг інвестицій в 2016 році склав більше 2 трлн тенге, що становить 26,4% від республіканського показника. Крім того, зростання обсягу інвестицій в РК на 5,1% за підсумками року був багато в чому обумовлений збільшенням показника в цьому регіоні майже на третину.
... або вміння не заважати
Але в зв'язку з цим виникає питання: яка в цьому заслуга Нурлан Ногаева? Коли в твоїй області запускається головний промисловий проект Казахстану як мінімум останнього десятиліття (а якщо враховувати довгий термін запуску Кашагана, то і всього періоду незалежності), то промислові показники зростатимуть незалежно від того, хто стоїть при владі. Якимові залишалося лише не заважати процесам, що відбуваються, які курирувалися на більш високому рівні.
Нурлан нога
Зарплати високі ....
Об'єктивно розцінювати досягнення Ногаева важко і по ряду соціальних показників. Тут також зіграли роль чинники, які просто непідвладні чолі області: збільшення цін на нафту. А коли вони впевнено зростають, не дивно, що і грошей у населення стає більше, а ціни на товари і послуги вище.
За підсумками 2016 року,
середня заробітна плата в Атирауської області склала 266 тисяч тенге - це на 72% вище середньореспубліканського показника
Протягом більшої частини року регіон був не тільки в числі лідерів по зростанню номінального розміру зарплати, а й єдиною областю, де росла реальна купівельна спроможність.
Рік при владі: Булат Бакауов в цифрах
З іншого боку, в березні 2016 року, коли нога взяв в свої руки управління Атирауської областю, зарплати тут були набагато більше, ніж в інших регіонах республіки, а рік по тому на перше місце вийшла Мангістауська область. В 4 кварталі 2016 року Атирау став найгіршим в Казахстані по зростанню як номінальної (0,5% при республіканському показнику в 12,3%), так і реальної (зниження на 8%, хоча в середньому в Казахстані зростання склало 2,6%) зарплати.
Де високі зарплати, там і високі ціни. З березня 2016 року по лютий 2017 го величина прожиткового мінімуму в Атирауської області зросла майже на 1800 тенге. Рівень інфляції в регіоні - другий серед всіх регіонів Казахстану. У 2016 році ціни на товари і послуги виросли на 9,4%, за перші 2 місяці 2017 року - на 2,6%.
... якщо є робота
Але якщо на всі перераховані показники нога мав швидше опосередкований вплив, то інші питання можуть служити більш об'єктивною оцінкою його роботи. Один з них - це розвиток бізнесу. Великі і середні підприємства зараз в регіоні процвітають, але малий бізнес перебуває не в настільки райдужному положенні: кількість діючих об'єктів МСБ скоротилося за рік на 7,6%.
Це безпосередньо позначається на працевлаштуванні населення, з яким і так в регіоні ситуація не найпростіша. Здебільшого працівники регіону прагнуть працювати в нафтовому секторі, який надає найбільші зарплати, а тому на альтернативні посади погоджуються не завжди. А скорочення об'єктів малого бізнесу веде до того, що падає і пропозиція.
За кількістю безробітних Атирауська область є одним з лідерів в Казахстані
Їх офіційна кількість перші півроку керівництва Ногаева не знижувався нижче позначки в 600 тисяч чоловік і зараз знову повертається до цієї позначки. Офіційний рівень безробіття в лютому 2017 року склав 1,7% (республіканський показник - 0,7%), що на 0,4% нижче за показники травня 2016 року.
Ще одне питання, на який в змозі впливати аким області, - це введення в експлуатацію житлових будинків. У 2016 році в регіоні було побудовано 588,6 тис кв. м житла, в січні-лютому 2017 року - 94,8 тисяч. Показники непогані, але темпи зростання значно менше, ніж в середньому по Україні - 1,6% проти 17,6%.
Таким чином,
оцінити діяльність Нурлан Ногаева досить важко - занадто багато непідвладних йому факторів
вплинуло на результат. З точки зору цифр, він чи не ідеальний аким на тлі своїх колег. Якщо вирішить проблему з безробіттям, то точно їм стане. З іншого боку, з такими стартовими позиціями подібні епітети міг би отримати практично будь-хто.