Підготовлений урядом проект посилює вимоги до змісту вакансій і встановлює штрафи для рекрутерів.
Напередодні виборів уряд Азарова вирішив навести порядок на ринку працевлаштування, заборонивши дискримінацію за віковою і статевою ознакою. Нововведення давно назріли, кажуть рекрутери, але сам проект оцінюють як популістський.
Чого хоче Кабмін
Урядовий проект закону "Про зайнятість населення" N10497-1, зареєстрований у Верховній Раді 22 травня, передбачає п'ять основних нововведень.
Перше - заборона на обмеження віку і статі кандидатів (стаття 11 законопроекту). Виняток можуть становити лише пропозиції про специфічну роботу, яку можуть виконувати виключно особи певної статі. Крім того, забороняється вимагати від претендентів надання відомостей про особисте життя. Обмеження за змістом оголошень про вакансії і відповідальність за порушення вимог встановлюється законом "Про рекламу".
Друге нововведення - достовірність інформації про вакансії (стаття 36 проекту). Рекрутингові компанії зобов'язані надавати громадянам повну та достовірну інформацію про вакансії, вимоги щодо кваліфікації, досвіду роботи, а також про умови праці.
Нововведення номер три -рекрутери ділитимуться даними з чиновниками (стаття 36). Посередники кадрового ринку будуть зобов'язані надавати місцевій владі відомості про працевлаштованих ними осіб до місцевих органів влади.
Четверте нововведення - рекрутери зобов'язані забезпечувати захист інформації від претендентів (статися 36). Використання і поширення такої інформації регулюється законами "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".
П'яте нововведення - заборона брати плату з претендентів (стаття 37). Рекрутерам заборонено отримувати від громадян гонорари, комісійні та інші винагороди за пошук роботи. Таким чином, оплата послуг з працевлаштування лягає цілком на плечі роботодавця.
Оцінки гравців ринку
Сьогодні повторюється історія чотирирічної давності, говорить HR-директор порталу rabota.ua Наталія Бровченко. У міру наближення дати виборів стає все більше подібних "цікавих" ініціатив, які складно реалізувати і які носять скоріше рекламний характер.
У самих нововведення немає нічого поганого, додає Бровченко. Наприклад, заборона на вказівку в оголошенні статі і віку гарантує виконання конституційних прав громадян. "Але всі ми прекрасно розуміємо, що якщо в вакансії вказано чоловік і вакансія передбачає великі фізичні навантаження, понаднормову роботу, то ця вакансія не підходить жінкам, - говорить вона. - Все одно рекрутер буде переглядати ті резюме, які, на його думку, краще підходять на цю вакансію ".
Аналогічний механізм застосовуватимуть і в питаннях особистого життя кандидата. "Так, в вакансії не будуть вказувати, наприклад, що потрібна незаміжня дівчина, але при подальшому підборі такі вимоги все одно будуть дотримуватися. І рекрутерам не важко поєднати вимоги нового закону і вимоги роботодавця", - підкреслює Бровченко.
Отедельно вона виділяє пункт про захист конфіденційності інформації. "Часто недобросовісні роботодавці відкривають вакансію-пустушку з метою збору інформації про претендентів - проводять виробничу розвідку, зокрема і з настроїв в компаніях конкурентів. А є і просто шахраї, які збирають інформацію в своїх злочинних цілях. Але тут мало прописати норму - необхідно розробити дієві механізми її реалізації, щоб вона не залишилася тільки на папері ", - підкреслила експерт.
Прийняття зазначених змін зможе напоумити деяких рекрутерів і роботодавців, вважає генеральний директор Acumen International Микола Ганжа. "Не завжди логічно вказувати, наприклад, вік до 22 років для лікаря клініки і при цьому вимагати, щоб кандидат мав більше 5 років досвіду роботи", - пояснює він. Інша сторона медалі - це вимоги з боку роботодавця. Часто вдається переконати роботодавця змінити вікові рамки, але іноді роботодавець наполягає на певної вікової категорії.
Онлайн-оголошення про вакансії сьогодні сильно відрізняються за формою та стилем. Часто рекрутери ставлять великий віковий діапазон, але іноді чітко вказують вік, наприклад, від 35 років при пошуку топ-менеджера. "У 20 - 25 років на таку позицію претендувати практично безглуздо. Але наша молодь дуже амбітна, і саме для таких молодих людей вказується мінімальний вік", - говорить вона, відзначаючи, що вік кандидата можна обчислити і за непрямими дат - закінчення школи, вузу .
ризики
Якщо парламент прийме запропонований проект, швидше за все збільшиться потік резюме, які рекрутерам доведеться вивчати і бракувати, каже Наталя Бровченко з rabota.ua. Хоча при правильному описі вакансії і вимог цього чинника також можна буде нівелювати.
А ось питання взаємодії з місцевою владою, швидше за все, додадуть рекрутерам паперової роботи. "Але якщо центр зайнятості дійсно включиться в допомогу рекрутерам і роботодавцям, в грамотну перекваліфікацію здобувачів, це буде дійсно добре. Єдине, щоб ці проекти не були, як це часто буває, з-під палиці, з купою обов'язкових умов і штрафів", - додає Бровченко.
Що стосується заборони стягнення оплати з претендентів, кадрові агентства, швидше за все, знайдуть кілька спосіб обійти цей пункт. "Перше, що спадає на думку - ці послуги можуть називатися якось інакше, наприклад, юридичні консультативні послуги. Тому кадрові агентства, яких зараз не так вже й багато, швидше за все продовжать свою роботу і далі і істотних змін на ринку праці не відбудеться" , - додає експерт.
З нею не погоджується Микола Ганжа з Acumen International. На його думку, заборона на збір плати за послуги помітно вдарить по компаніям, що працюють за цією схемою. "Багато підуть з ринку або ж перепрофілюються в рекрутингові агентства, які беруть гроші тільки з роботодавців", - вважає він. В результаті ринок стане більш регульованим і зрозумілим, а якість послуг підвищиться.
Більшість оголошень, які публікуються на відомих і профільних сайтах, проходять модерацію і відповідають зазначеним вище нормами, додає консультант практики "Споживчі товари та роздрібна торгівля" HR-консалтингової компанії Hudson Максим Зайченко.
Однак в разі прийняття закону ринку слід очікувати більш ретельного контролю за підготовкою і публікацією вакансій, вважає він. Це дозволить наблизити українські стандарти до світових.
У Європі ринок праці давно жорстко регулюється. Вказівка у вакансіях статі, віку, обов'язкового місця проживання в тому чи іншому регіоні вважається дискримінацією. Рекрутери намагаються відповідати встановленим вимогам і бережуть свою репутацію. А ось в Росії хоч і є подібні вимоги, дотримуються їх не особливо - в основному працюють за схемою, яка зручна агентству або роботодавцю.
Олександр Винниченко
ЛIГАБiзнесIнформ
Інформаційне агентство
www.liga.net