Чи можна відхилити заявку на участь у відкритому конкурсі на підставі того, що опис документів не була прошита разом із заявкою?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Згідно ч. 2 ст. 51 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Закон № 44-ФЗ) заявка на участь у відкритому конкурсі повинна містити всю зазначену замовником в конкурсній документації інформацію відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону № 44-ФЗ.
У свою чергу, в силу ч. 4 ст. 51 Закону № 44-ФЗ все листи поданої в письмовій формі заявки на участь у відкритому тендері, все листи томи такої заявки повинні бути прошиті та пронумеровані. Заявка на участь у відкритому конкурсі і тому такий заявки повинні містити опис входять до їх складу документів, бути скріплені печаткою учасника відкритого конкурсу за наявності печатки (для юридичної особи) та підписані учасником відкритого конкурсу або особою, уповноваженою учасником відкритого тендеру.
Дотримання учасником відкритого конкурсу зазначених вимог означає, що інформація та документи, що входять до складу заявки на участь у відкритому конкурсі і томи заявки на участь у відкритому тендері, подані від імені учасника відкритого конкурсу і він несе відповідальність за достовірність і вірогідність цих інформації і документів. Не допускається встановлювати інші вимоги до оформлення заявки на участь у відкритому конкурсі, за винятком передбачених цією частиною вимог до оформлення такої заявки. При цьому неналежне виконання учасником відкритого конкурсу вимоги про те, що всі аркуші таких заявки і томи повинні бути пронумеровані, не є підставою для відмови в допуску до участі у відкритому конкурсі.
Відзначаємо, що згідно з ч. 3 ст. 53 Закону № 44-ФЗ конкурсна комісія відхиляє заявку на участь в конкурсі, в тому числі, якщо заявка визнана не відповідною вимогам, зазначеним у конкурсній документації.
Таким чином, опис документів, що входять до складу заявки на участь у відкритому тендері, є листом такої заявки, який повинен бути прошитий з заявкою. Заявка, що не містить опис документів, прошиту разом із заявкою, повинна бути відхилена конкурсною комісією на підставі ч. 3 ст. 53 Закону № 44-ФЗ, що підтверджується, наприклад, рішенням ФАС Росії від 24.04.2015 у справі № К-445/15, постановою Арбітражного суду Уральського округу від 10.03.2015 у справі № А71-6214 / 2014.
Про інші цікаві питання ви можете дізнатися в
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Чи можна відхилити заявку на участь у відкритому конкурсі на підставі того, що опис документів не була прошита разом із заявкою?