- Для чого видається ліцензія
- Порядок і терміни отримання ліцензії
- Переоформлення та призупинення ліцензії
- Завдання ліцензування окремих видів діяльності
- Зміни в законі про ліцензування, що відбулися в 2018 році
- Відповідальність за порушення законодавства про ліцензування
Зміни, внесені в закон про ліцензування окремих видів діяльності у 2018 році, розширили перелік підлягають ліцензуванню сфер бізнесу. У 99-ФЗ відбулися й інші важливі зміни. Подробиці читайте в нашій статті.
Для чого видається ліцензія
Ліцензія - свідоцтво, яке підтверджує право підприємця продавати товар, проводити роботи або надавати послугу. Тобто документ підтверджує, що діяльність компанії або індивідуального підприємця абсолютно легальна і безпечна для споживача. Ліцензують не всі, а лише окремі види діяльності, перераховані у відповідному законі.
Важливо! Дозвіл видається на кожен вид діяльності, закріплений в ст.12 закону «Про ліцензування окремих видів діяльності» № 99-ФЗ від 4 травня 2011 року
В оновленій редакції закону, яка почала діяти в 2018 році, список категорій доповнився. Тепер необхідно отримувати ліцензію на 52 види діяльності замість 51 (зміни внесли в стаття 12 закону №99).
Початківцям комерсантам, які планують реєстрацію бізнесу, необхідно подивитися, які сфери підпадають під юрисдикцію закону про ліцензування. А потім вибрати їх зі списку кодів КВЕД. При виборі сфери по ліцензованих видів діяльності потрібно бути обережним: назви один видів збігаються в класифікаторі і 99-ФЗ, інших - не збігаються.
Корисні документи для скачування
завантажити
ІП потрібно пам'ятати, що деякими видами бізнесу мають право займатися тільки організації. Це такі сфери, як, страхування, виробництво алкоголю, мікрофінансування, ломбарди, кредитування, управління МКД та інші. Якщо ви вирішили зареєструвати ІП, уважно ознайомтеся з вимогами на отримання ліцензії.
Важливо! Вид підприємництва, вказаний в заяві про реєстрацію повинен збігатися з кодом КВЕД-2
99-ФЗ - основний нормативний акт, який регулює сферу ліцензування, але не єдиний. Наприклад закон № 39-ФЗ встановлює "правила гри" для професійної діяльності на ринку цінних паперів.
Порядок і терміни отримання ліцензії
Здобувач (юрособа або ІП) надає заяву встановленого зразка. У ньому вказуються такі дані:
- Назва та організаційна форма юридичної особи, адреса;
- Місцезнаходження, де планується надавати послуги / роботи;
- ІПН;
- Вид робіт / послуг;
- квитанцію про оплату мита;
- список свідоцтв та сертифікатів, а також інших ділових паперів.
Розмір держмита - 7500 рублів, крім деяких видів ліцензованої діяльності. Для роздрібного продажу алкоголю вона буде дорівнювати 65 тисячам рублів за рік, на його виробництво і поставку - від 800 тисяч до 9,5 мільйона, для банківських операцій - 0,1 відсотка статутного капіталу компанії (максимум 500 тис. Руб.), Управління багатоквартирними будинками - 30 тисяч. Заява подається особисто або через сайт ліцензує органу (уповноваженого органу влади). Це може бути Росздравнадзор, Россільгоспнагляд, Росалкогольрегулювання і інші.
Прийняти до розгляду заяву про отримання ліцензії повинні в триденний термін, ще п'ять робочих днів дається на видачу дозволу або оформлення відмови. При позитивному вирішенні оформляється наказ про видачу ліцензії та сам дозвільний документ.
Дія ліцензії безстроково. Однак в доповненої версії 99-ФЗ вказується на необхідність її продовження, якщо іншими законодавчими актами обмежений період її використання.
Переоформлення та призупинення ліцензії
Закон про ліцензування окремих видів діяльності передбачає можливість переоформлення дозволу. Це потрібно в наступних випадках:
- якщо змінюються відомості по юрособі в разі його реорганізації (адресні дані, позначення, місцезнаходження і т.д.);
- при зміні ІП особистих даних, місця проживання, паспорта;
- при зміні сфери діяльності, переліку послуг, робіт.
Переоформлення ліцензіатом проходить за спрощеною процедурою. Необхідно направити відповідне звернення до органу, що видав ліцензію. Держмито в цьому випадку доведеться сплатити повторно. Заява про переоформлення ліцензії необхідно надати не пізніше 15 днів з дня внесення змін до ЕГРЮЛ або ЕГРІП.
Якщо ІП вирішив змінити сферу діяльності слід заповнити бланк за формою Р24001 з новими кодами КВЕД протягом трьох днів і передати в ИФНС. Якщо цього не зробити, загрожує штраф 5000 рублів. Якщо ліцензія припинена через порушення ліцензійних вимог, строк її дії не продовжується.
Завдання ліцензування окремих видів діяльності
Завдання ліцензування - захистити споживача від можливого заподіяння шкоди з боку підприємців при виконанні заявлених робіт або послуг. Це пов'язано з тим, що сфери на кшталт медицини, фармацевтики, утилізація відходів тощо припускають наявність спеціальних знань, особливої кваліфікації.
Тому 99-ФЗ встановлено такі ліцензійні вимоги:
- кваліфікований персонал з обов'язковою сертифікацією;
- спеціально обладнані приміщення і професійне обладнання для ведення обраного виду діяльності;
- контроль за якістю товарів, робіт, послуг.
Зміни в законі про ліцензування, що відбулися в 2018 році
Зміни пов'язані з бажанням спростити порядок ліцензування і знизити вартість. Найважливіші правки в 99-ФЗ, які почали діяти в цьому році:
- Змінено процес отримання дозволу. Встановлено, що термін дії ліцензії продовжується в конкретних випадках, встановлених в законодавчих актах РФ. В інших ситуаціях, дозвіл видається безстроково.
- Виключений пункт, за яким дію дозвільних документів припинялося після винесення адміністративного рішення про припинення діяльності підприємців.
- Уточнено визначення «ліцензований вид діяльності».
- Органам виконавчої влади дозволено видавати ліцензії тільки у виняткових випадках.
- У законі закріпили заборона на будь-які збори при видачі ліцензій або дублікатів, крім державного мита.
- Дозволено направляти заяву на видачу ліцензії в електронному вигляді.
- Затверджений типовий бланк ліцензії.
- Введено обов'язковий щорічний моніторинг результативності роботи ліцензійних органів.
- Змінено порядок видачі ліцензій організаціям медичної спрямованості. З особливою суворістю перевіряють відповідність приміщень, будівель, обладнання санітарно-епідеміологічному протоколу.
- З цього року дозвіл на здійснення функцій з управління багатоквартирними будинками видається тільки на 5 років (раніше давали безстроково).
Відповідальність за порушення законодавства про ліцензування
Відповідальність за роботу без ліцензії встановлена Кодексом про адміністративні правопорушення (КпАП), Цивільним (ГК) і Кримінальним кодексами (КК) Росії. Штрафи починаються від 20-25 мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ) з конфіскацією товарів або без такої.
Юросіб карають суворіше, ніж ВП. Для них розмір штрафних санкції починається від 400 МРОТ. Втім, за статистикою, більшість адміністративних справ про притягнення до відповідальності за відсутність ліцензії, припиняється за закінчення строку давності порушення (двох місяців з моменту виявлення).
ГК і УК менш лояльні до підприємців, які порушують закон. Згідно ст. 61 ГК РФ, ведення робіт або надання послуг без дозволу вважається підставою для подачі позову про примусове закриття юрособи. Крім того, угоди з такою організацією можуть визнати недійсними. Кримінальним кодексом РФ передбачені штрафи і арешт на строк до шести місяців (ст. 169 КК).