У 2016 році проведена закупівля внесків по капітельного ремонту по 44-ФЗ (по п.4). Чи є порушення в такий закупівлі?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Оплата внесків на капітальний ремонт службових квартир в "Фонд капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках" не підпадає під дію Федерального закону від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб ".
У разі, здійснення такої закупівлі на підставі положень Закону № 44-ФЗ, вважаємо, що контрольні органи можуть поставити відповідальність, яка передбачена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
Як зазначено в Листі Мінекономрозвитку Росії від 16 листопада 2015 року № Д28і-3387: "Відносини в частині формування і використання фонду капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку регулюються житловим законодавством (п. 11.1 ч. 1 ст. 4 Житлового кодексу Російської Федерації (далі - ЖК РФ). Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за житлове приміщення і комунальні послуги для власника приміщення в багатоквартирному будинку включає, зокрема, внесок на капітальний ремонт.
Внески на капітальний ремонт, сплачені власниками приміщень в багатоквартирному будинку, відсотки, сплачені власниками таких приміщень в зв'язку з неналежним виконанням ними обов'язків зі сплати внесків на капітальний ремонт, відсотки, нараховані за користування грошовими коштами, що знаходяться на спеціальному рахунку, утворюють фонд капітального ремонту ( ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).
Відповідно до ч. 3 ст. 170 ЖК РФ власники приміщень в багатоквартирному будинку має право вибрати один із таких способів формування фонду капітального ремонту:
- перерахування внесків на капітальний ремонт на спеціальний рахунок з метою формування фонду капітального ремонту у вигляді грошових коштів, що знаходяться на спеціальному рахунку;
- перерахування внесків на капітальний ремонт на рахунок регіонального оператора з метою формування фонду капітального ремонту у вигляді зобов'язальних прав власників приміщень у багатоквартирному будинку щодо регіонального оператора.
Таким чином, відповідно до положень ЖК РФ прийняття рішень про капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, про вибір способу формування фонду капітального ремонту і про використання фонду капітального ремонту відноситься до компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. Перерахування внесків на один з вищевказаних рахунків з метою формування фонду капітального ремонту у вигляді грошових коштів не є закупівлею в розумінні Закону № 44-ФЗ ".
Згідно вище сказаного, оплата внесків на капітальний ремонт службових квартир в "Фонд капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках" не підпадає під дію Федерального закону від 5 квітня 2013 року № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб ".
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Чи є порушення в такий закупівлі?