Житлова субсидія - як її оформити? Поради переселенцям

Житлова субсидія - як її оформити? Поради переселенцям

Фото з сайту ogo.ua

Громадська організація Донбас СОС підготувала корисну для переселенців інформацію про правила оформлення субсидії. Пропонуємо вам ознайомитися з матеріалами, а також рекомендаціями від юриста Гуманітарного штабу Ріната Ахметова.

Підвищення тарифів на комунальні послуги постійно призводить до того, що не всі можуть їх оплачувати. Підтримка малозабезпечених громадян існувала і в попередні роки, проте, за станом на поточну дату, до категорії «малозабезпечені громадяни» можна віднести майже 70% громадян України. Саме в цей складний період порядок отримання субсидії істотно змінився, і що відрадно - в кращу сторону. І так, субсидія.

Субсидія - це адресна безготівкова допомога держави, що виділяється з держбюджету на погашення витрат з оплати житлово-комунальних послуг (далі - «ЖКП»). Допомога ця безповоротно і виявляється незалежно від форми власності житла.

Основний нормативний документ за умовами призначення і порядок надання громадянам житлової субсидії - це Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМ України від 21.10. 1995 року №848. Постановою КМ України від 28.02.2015 року №106 «Про вдосконалення порядку надання житлових субсидій» передбачено новий спрощений порядок нарахування житлових субсидій, який вступив в силу з 01.05.2015 року.

Визначити розмір покладеної субсидії самостійно можливо, скориставшись наступним сервісом . Інформація на сайті поки не приведена у відповідність з прийдешніми змінами, але приблизний розрахунок можна здійснити.

Хто має право на отримання субсидії?

Перша категорія - громадяни, які проживають в житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі в гуртожитках, - на оплату користування житлом.

Друга категорія - громадяни, які проживають в житлових приміщеннях (будинках) приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла.

Третя категорія - громадяни, які проживають в житлових приміщеннях (будинках) житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Кому призначається субсидія?

Або одному з членів домогосподарства (тобто всіх, хто проживає в окремому житловому приміщенні (будинку), який зареєстрований в житловому приміщенні (будинку) і на якого відкрито особовий рахунок на оплату ЖКП;

Або одному з членів домогосподарства, яка не зареєстрована, але фактично проживає в житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла, і на якого відкрито особовий рахунок на оплату ЖКП.

Що таке особовий рахунок?

Особовий рахунок відкриває організація, яка обслуговує житлове приміщення (будинок) з тих чи інших послуг. Особовий рахунок відкривається на підставі договору про обслуговування житлового приміщення (будинку) між користувачем (оренда) або власником квартири і організацією, яка надає ті чи інші послуги: ЖЕК, відповідні водоканали, компанії з постачання електричної і теплової енергії, газу.

І так, право на отримання субсидії мають домогосподарства, в яких витрати на оплату ЖКП, виходячи із соціальної норми житла та нормативів користування послугами, перевищують розмір певного обов'язкового платежу.

Головний юрисконсульт Гуманітарного штабу Ріната Ахметова Олександр Войтюк роз'яснює процес відкриття особового рахунку: «Відповідно до Закону України« Про житлово-комунальні послуги », учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник житла, споживач послуг, виконавець послуг або виробник послуг. Власник приміщення, будівлі або споруди - це фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування і розпорядження приміщенням, будівлею або спорудою, яка зареєстрована в установленому законом порядку. У свою чергу, споживач послуг - фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальну послугу. Таким є як власник, так і орендар житла, а також всі, хто отримує ці послуги, проживаючи в конкретному приміщенні. Особовий рахунок привласнюють споживачеві або власнику, привласнювати може виконавець або постачальник послуг: це або один виконавець за всіма послугами в особі ЖЕКу або ОСББ, або, що буває значно частіше, один основний виконавець в особі того ж ЖЕКу і додаткові виконавці в особі газо-, водо-, тепло- та електропостачальних організацій. Зверніть увагу, що особовий рахунок відкривається на того, з ким у цих організацій укладено договір. Виходячи з вищесказаного, я рекомендую переселенцям для відкриття особового рахунку йти, в першу чергу, в ЖЕК або ОСББ разом з власником квартири і документами, які підтверджують право власності, право користування, право володіння. Далі, при необхідності, звертатися з цим же питанням до інших постачальників житлово-комунальних послуг ».

Що таке соціальна норма житла та нормативи користування послугами?

Для призначення субсидій застосовуються такі нормативи:

• Норма житла: 13,65 кв. м на людину + 35,22 кв.м на сім'ю.

Споживання природного газу:

• на опалення - 7 куб. м на 1 кв. м площі в опалювальний період;
• на газову плиту (приготування їжі) - 6 куб.м на людину;
• на газову плиту (приготування їжі і підігрів води) - 9 куб.м на людину;
• на газову плиту і водонагрівач - 18 куб.м на людину.

Постачання холодної води:

• 2,4 куб.м - на обличчя при наявності централізованого постачання гарячої води;
• 4,0 куб.м - на обличчя при відсутності централізованого постачання гарячої.

Постачання гарячої води:

• 1,6 куб.м на людину;

Споживання електричної енергії:

• на опалення - 65 кВт 1 кв.м площі в опалювальний період;
• в будинках, обладнаних стаціонарними електроплитами, - 130 кВт на сім'ю з однієї людини + 30 кВт на іншого члена сім'ї при наявності централізованого постачання гарячої води, 150 кВт на сім'ю з однієї людини + 30 кВт.год на іншого члена сім'ї при відсутності централізованого постачання гарячої води;
• в будинках, не обладнаних стаціонарними електроплитами, - 90 кВт на сім'ю з однієї людини + 30 кВт на іншого члена сім'ї при наявності центрального постачання гарячої води.

Тобто, субсидія покриває тільки оплату ЖКП в рамках, зазначених вище соціальних норм. Все, що понад «нормативу», буде за ваш рахунок, без субсидії.

Інформацію по соціальним нормативам відстежуємо тут .

Як визначити розмір обов'язкового платежу?

Розмір обов'язкового платежу для кожного домогосподарства визначається індивідуально, залежно від доходів в наступному порядку:

• обчислюється середньомісячний сукупний дохід домогосподарства за попередні 12 місяців;
• середньомісячний сукупний дохід ділиться на кількість членів домогосподарства, і таким чином визначається середньомісячний дохід на одну людину;
• дохід на одну людину ділиться на розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (у 2015 році - 1176,00 грн.), тобто визначається співвідношення сукупного доходу сім'ї до розміру прожиткового мінімуму на одну особу. Отриманий результат ділиться на 2, а потім множиться на 15% (за базовий варіант взята обов'язкова плата за ЖКП в розмірі 15% доходу сім'ї при доході на одного члена сім'ї на рівні двох прожиткових мінімумів).
• І таким чином визначається відсоток обов'язкової плати за ЖКП. Це те, що Вам доведеться заплатити в будь-якому випадку. І тільки якщо оплата за ЖКП більше, може йти мова про нарахування субсидії.

Кому не належить субсидія?

Субсидія не покладається, якщо:

будь-який зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив будь-яку покупку на суму понад 50 тис. гривень. Виняток витрати на ЖКП в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування ЖКП і медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності.

будь-який зі складу домогосподарства, має додаткові джерела для існування, не зазначені в декларації про доходи та майно (здає в оренду житлове приміщення або його частина, працює без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; отримує дохід від утримання худоби, птиці, інших тварин, дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо). Якщо це буде встановлено під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства державним соціальним інспектором.

Призначення субсидії буде здійснюватися на підставі документів:

1. заяви ( форма )
2. декларація ( форма )
3. Довідка про доходи (за бажанням) - для призначення на основі середньомісячного (за шість місяців, що передують місяцю звернення) сукупного доходу осіб, у яких серед зареєстрованих у житловому приміщенні в наявності тимчасово відсутні особи з числа зареєстрованих, що можливо підтвердити документально.
4. Договір найму (оренди) житла (при наявності).

При цьому заборонено вимагати від заявників інші документи, що передбачені вище. Таким чином, вводиться принцип призначення субсидії на підставі задекларованих даних заявником. Перевірка достовірності цих даних буде здійснюватися органами соціального захисту вже після призначення субсидії, шляхом здійснення запитів відповідних органів, установ і організацій.

Куди і як подаються документи

З питання призначення житлової субсидії необхідно звернутися до органу соціального захисту за мету знаходження житлового приміщення. Документи для призначення субсидії можуть бути спрямовані в орган соціального захисту поштою. У сільській місцевості прийом заяв з необхідними документами для призначення субсидій здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.

Вводиться надання субсидії на 12 місяців. Встановлюється автоматичний принцип надання субсидії на новий період (скасовується необхідність повторного звернення до органу соціального захисту населення для призначення субсидії на новий період у разі відсутності змін).

Всі члени домогосподарства дають згоду на обробку персональних даних про членів сім'ї, доходи, витрати, необхідних для призначення житлової субсидії. У разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни в складі зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, зміни переліку одержуваних ЖКП, умови їх надання, виконавців ЖКП, про покупку товарів або оплату послуг) заявник зобов'язується в місячний термін повідомити в орган соціального захисту населення. Якщо представлені неповні або недостовірні відомості про доходи та витрати зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, може бути відмовлено в призначенні субсидії або припинено її надання. У такому випадку заявник зобов'язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму субсидії в подвійному розмірі.

ДЖЕРЕЛО