Організації бюджетної сфери або з великою часткою участі в них держави працюють, в основному, по Федеральним законом про закупівлі. Іноді ситуація змінюється і вимагає внести зміни в план закупівель по 223-ФЗ. Розповімо, як це зробити.
механізм
Щоб внести зміни в план закупівель по 223-ФЗ, потрібно:
- з'ясувати, чи є така необхідність;
- зрозуміти, які корективи можна вносити в план;
- внести зміни в план закупівель по 223-ФЗ;
- розмістити зміни в загальній базі даних (єдиній інформаційній системі - ЄІС).
Підстави
У деяких випадках виникає необхідність скорегувати план закупівлі. Наприклад, коли до підписання угоди:
- замовник захотів придбати інші або додаткові товари (роботи, послуги), його влаштовує інший термін поставки і виконання контракту, порядок закупівлі, змінилися вимоги до предмету і т. п .;
- на підготовчому етапі розцінки на товар підросли мінімум на 10 відсотків, в результаті запланованих фінансів не вистачає;
- підставу скорегувати план виникло з положення про закупівлю або іншого розпорядчого документа щодо організації (наказу і т. п.).
Зауважимо, що в другому випадку Мінекономрозвитку Росії зобов'язує внести зміни в план закупівель по 223-ФЗ (лист № Д28і-1364).
На практиці потреба зробити зміни в план закупівель по 223-ФЗ може виникнути через можливі або вже трапилися форс-мажорів (НС, аварії та ін.), Коли організація раптом стала виконавцем по держконтракту. Якщо зірвалася раніше запланована закупівля, це теж привід перекинути гроші на нову закупівлю і скорегувати її предмет в більшу сторону.
А ось коли зміни в план закупівель по 223-ФЗ не роблять (див. Таблицю):
СитуаціяПриклад
Змінилися основні умови вже укладеного договору Наприклад, обсяг поставки, вартість, термін виконання. Мінекономрозвитку вважає, що в цьому випадку немає сенсу щось змінювати. Дані про закупівлю закон не дозволяє включати в план Коли закупівля пов'язана з держ. таємницею Дані про закупівлю можна не включати в план Ціна угоди не перевищить 100 тис. руб. Через НС або її загрози довелося зробити закупівлю Відомості про закупівлю можна включити в план постфактум
Що можна міняти
На практиці зміни в план закупівель по 223-ФЗ можуть стосуватися:
- його доповнення відомостями про чергову закупівлю;
- вилучення з нього даних про що не відбулася закупівлі;
- зміни параметрів вже спланованою закупівлі;
- коригування загального числа запланованих на рік закупівель та інших показників, які є в розділі плану, в якому фігурує малий і середній бізнес.
Замовник завжди сам визначає, які конкретно корективи потрібно ввести в план для кожного випадку.
На думку Мінекономрозвитку (лист № Д28і-1001), не слід вносити в план нову позицію в двох випадках:
- спланована закупка не відбулася і потрібна повторна;
- договір довелося укласти з єдиним виконавцем.
У цих випадках потрібно скорегувати дані про раніше спланованою закупівлі: графік її ходу і (або) відомості про порядок закупівлі.
як внести
Для зміни до плану закупівель по 223-ФЗ потрібно пройти два основних етапи (див. Таблицю):
№ЕтапПояснення
1 Внести до плану корективи і прийняти його нову версію Це роблять, коли спочатку план закупівлі розміщений в електронному або графічному відображенні 2 Скласти окремий документ з перерахуванням всіх змін Зазвичай такий обов'язок лежить на уповноваженому співробітнику. Форма - будь-яка, але електронна. Цікаво, що Закон про закупівлі № 223-ФЗ не містить особливих правил внесення в план коректив. Тому потрібно керуватися положенням підприємства про закупівлі та (або) іншими внутрішніми документами замовника. Якщо і таких немає, то діє принцип аналогії: як стверджували план, так вносите зміни в план закупівель по 223-ФЗ. Якщо це б наказ керівника, то цим же документом вносите зміни.
ПРИКЛАД
Ситуація: даних про закупівлю в плані немає. Вона проведена шляхом конкурсу або аукціону.
Рішення: скорегувати план потрібно ДО розміщення в ЄІС сповіщення про закупівлю.
Взагалі настійно рекомендуємо при будь-якому способі закупівель коригувати план до розміщення сповіщення. Адже правило інформаційної відкритості закупівель ніхто не відміняв.
як розмістити
Тепер про те, як розмістити зміни в план закупівель по 223-ФЗ в ЄІС. Організація повинна (див. Таблицю):
№ДіяКоментар
1 Внести корективи в структуру плану в ЄІС або в його електронну версію Залежить від того, в якій формі спочатку опублікований план закупівлі 2 Опублікувати скориговану версію графічного формату плану закупівлі Якщо ж була опублікована його скан-копія 3 Розмістити документ зі змінами Перерахувати всі зроблені зміни Зверніть увагу: нову версію плану і список змін потрібно підписати посиленою кваліфікованої електронним підписом уповноваженого працівника замовника. Це буде означати, що зміни легалізовані належним чином.
Пам'ятайте: на публікацію в ЄІС змін до плану закупівлі по 223-ФЗ закон дає 10 календарних днів з дня їх внесення.
Якщо ви взагалі не опублікували зміни або запізнилися з цим, організація може потрапити на штраф. У першому випадку він складе від 100 до 300 000 рублів, у другому - від 10 до 30 000 рублів.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.